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　　堅持問需于企，不斷完善政策扶持體系，推出了包括“免申即享”在內(nèi)的一系列改革措施，為企業(yè)注入源源不絕的發(fā)展動力，極大激發(fā)了科技企業(yè)的創(chuàng)新活力，助推企業(yè)向“專精特新”轉(zhuǎn)變。

　　“只要企業(yè)滿足條件，政府直接送‘錢’上門，不用層層填表申報，‘免申即享’真是太給力了！”長光衛(wèi)星技術(shù)有限公司綜合辦公室主任張曉磊高興地告訴記者，繼2021年輕松拿到長春市專精特新“小巨人”企業(yè)稱號獎勵后，公司獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)稱號的獎補(bǔ)資金也已進(jìn)入審批流程，很快就能兌現(xiàn)到位。

　　長春新區(qū)是國務(wù)院于2016年2月3日批復(fù)同意設(shè)立的第17個國家級新區(qū)。為給企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)渥條件，近年來，長春新區(qū)堅持問需于企，不斷完善政策扶持體系，推出了包括“免申即享”在內(nèi)的一系列獨創(chuàng)性、首創(chuàng)性改革措施，有效推動企業(yè)的發(fā)展壯大。

　　“創(chuàng)新券”激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力

　　“有了‘創(chuàng)新券’，公司一年可以省下十幾萬元的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等費(fèi)用。只要在長春新區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺完成注冊，填寫好資料，就能申領(lǐng)‘創(chuàng)新券’，特別方便。”長春希達(dá)電子技術(shù)有限公司副總經(jīng)理張鑫說。

　　高新技術(shù)企業(yè)可以在稅收、研發(fā)等多方面享受優(yōu)惠減免、補(bǔ)貼政策。張鑫告訴記者，過去，企業(yè)想要進(jìn)行這項認(rèn)定，一般都是自己找第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，一次認(rèn)定費(fèi)用約5萬元，不僅是一筆不小開銷，還要費(fèi)心思篩選靠譜的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，以免上當(dāng)受騙。

　　為鼓勵科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動和科技創(chuàng)新，2017年，長春新區(qū)在全省首推科技“創(chuàng)新券”制度，由新區(qū)財政每年設(shè)立專項資金，通過“政府買服務(wù)、企業(yè)用服務(wù)”的前期引導(dǎo)方式，降低企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，在研發(fā)測試、技術(shù)交易、科技成果評價、醫(yī)械研產(chǎn)、高企認(rèn)定等企業(yè)從小到大的發(fā)展過程中，提供部分資金支持，極大激發(fā)了科技企業(yè)的創(chuàng)新活力。

　　“通俗地講，這項服務(wù)有點像逛‘淘寶’平臺，企業(yè)是買家，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)是賣家，‘創(chuàng)新券’相當(dāng)于全額抵扣券或者5折券，讓企業(yè)不花錢或花小錢享受到自己需要的服務(wù)。”長春新區(qū)科學(xué)技術(shù)局李夏婷科長說，“創(chuàng)新券”平臺的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，都是經(jīng)由局里對服務(wù)資質(zhì)、規(guī)模、服務(wù)成果等多方面評估篩選出的公司，服務(wù)好、通過率高，收費(fèi)也是統(tǒng)一定價，如果企業(yè)對科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)不滿意，還可以進(jìn)行投訴，平臺會及時進(jìn)行處理或淘汰。目前，平臺上可以為企業(yè)提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)共有65家。

　　“我們在平臺上挑選中意的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)直接下單，服務(wù)驗收完成后，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)直接找政府結(jié)賬，省錢又便利。”吉林奧來德光電材料股份有限公司項目辦副主任李賀告訴記者，“創(chuàng)新券”政策實施后，他們公司已申請了約450項專利，認(rèn)定過兩次高企，節(jié)省費(fèi)用二三十萬元。

　　據(jù)了解，截至去年底，平臺累計發(fā)放創(chuàng)新券27530張，1200余家企業(yè)通過使用“創(chuàng)新券”得到了高質(zhì)量的科技服務(wù)，知識產(chǎn)權(quán)申報數(shù)量和獲批數(shù)量正在以每年20%以上的速度增長。

　　“免申即享”讓企業(yè)坐享政策紅利

　　“以前追著政策跑，如今政策找上門。去年，通過‘免申即享’，我們哪個部門都沒跑，就收到380萬元的政策補(bǔ)貼資金！”基蛋生物科技股份有限公司總經(jīng)理助理孫天尊興奮地說。

　　2021年初，長春新區(qū)為進(jìn)一步提升企業(yè)獲得政策支持的便利度和體驗感，破解企業(yè)對惠企政策不知曉、不理解、不會辦等難題，出臺“免申即享”改革新舉措，先期共推出13項政策，涵蓋金融、科技、人才等，要求政策執(zhí)行部門主動尋找“目標(biāo)企業(yè)”，符合兌現(xiàn)條件的，企業(yè)不用申報、不需提交材料，就可直接享受相關(guān)政策支持。

　　“如果自己申報，需要先仔細(xì)研究政策，然后準(zhǔn)備申報材料，一層層蓋章審批，但企業(yè)經(jīng)常會有對政策理解不對、不深的情況，還很有可能錯過申報期，新區(qū)的服務(wù)很超前很暖心！”張曉磊說。

　　在孫天尊看來，“免申即享”進(jìn)一步實現(xiàn)了為企業(yè)減負(fù)。“過去要想及時享受各項惠企政策，公司得安排專人負(fù)責(zé)梳理、申報，如果準(zhǔn)備的材料不全，還要來回多跑兩趟，費(fèi)時費(fèi)力，有了‘免申即享’，節(jié)省了相應(yīng)人力物力。”

　　目前，長春新區(qū)正匯總各部門各領(lǐng)域現(xiàn)行惠企政策清單，按照減、免、緩、獎4種類型逐條梳理，以持續(xù)提高“免申即享”政策的覆蓋面，讓更多企業(yè)能夠“坐享”政策紅利。

　　系列金融服務(wù)助企業(yè)輕裝上陣

　　“受疫情影響，去年3月公司資金鏈忽然斷裂，已經(jīng)拿到手的項目都要做不下去了，幸好新區(qū)出臺‘政采貸’，為我們解決了燃眉之急！”新年伊始，拿著剛出爐的經(jīng)營成績單，長春方奧電子有限公司董事長王寶貴滿臉笑容：“得益于新區(qū)創(chuàng)新金融服務(wù)，去年公司銷售額同比增長20%！”

　　融資難、融資貴，一直是制約中小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸。為給新區(qū)的中標(biāo)企業(yè)減輕資金壓力，解決中標(biāo)企業(yè)在政府采購合同履行期間的墊資問題，去年3月，長春新區(qū)聯(lián)合中信銀行，在全省率先推出“政采貸”政策，方奧電子成為首家受益企業(yè)。

　　據(jù)介紹，“政采貸”是指通過政府采購確定的中小微中標(biāo)供應(yīng)商，可憑借中標(biāo)金額為100萬元及以上的中標(biāo)通知書和采購合同，向銀行申請最高為中標(biāo)金額90%的無擔(dān)保、無抵押低息貸款，而且貸款資金不限制使用方式。

　　據(jù)了解，為提高中小微企業(yè)資金活性，長春新區(qū)與金融機(jī)構(gòu)合作推出了“助保貸”“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款”“投貸聯(lián)動”等一批金融產(chǎn)品，同時建立了3億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，各類產(chǎn)業(yè)基金達(dá)到11支，總規(guī)模達(dá)248億元。

　　“2021年底，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)已發(fā)展到740戶，是最初的26倍還多，科技型小巨人企業(yè)達(dá)到277戶，累計培育上市企業(yè)12家，占全省的26%，全市的33%。” 長春新區(qū)政務(wù)營商局副局長陳萌表示，接下來，長春新區(qū)還將通過持續(xù)的服務(wù)創(chuàng)新，實現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”，為區(qū)內(nèi)企業(yè)注入源源不絕的發(fā)展動力，助推企業(yè)向“專精特新”轉(zhuǎn)變。（柳姍姍 彭冰）