本報采訪組

　　2022年全國兩會日前圓滿閉幕。全國兩會期間，習(xí)近平總書記的重要講話為我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要指引；政府工作報告提出“餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業(yè)就業(yè)容量大、受疫情影響重，各項幫扶政策都要予以傾斜，支持這些行業(yè)企業(yè)挺得住、過難關(guān)、有奔頭”；代表委員紛紛為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。

　　當(dāng)前，旅游業(yè)界正深入學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神，在疫情防控常態(tài)化背景下凝聚行業(yè)復(fù)蘇信心和力量，推動旅游高質(zhì)量發(fā)展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢 助力鄉(xiāng)村振興

　　全國兩會期間，習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員，并參加聯(lián)組會，聽取意見和建議，強調(diào)把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置。7位委員圍繞大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等發(fā)言。政府工作報告也提出加強農(nóng)村金融服務(wù)，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。對此，業(yè)界紛紛表示，將充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，助力鄉(xiāng)村振興。

　　“全國兩會高度重視鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。在新發(fā)展格局下，鄉(xiāng)村及城郊空間將是消費升級的重要承載，鄉(xiāng)村旅游正在迎來新一輪黃金發(fā)展期。”中國旅游研究院副院長唐曉云表示，以鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興，應(yīng)關(guān)注4方面問題。一是文化保護和內(nèi)容生產(chǎn)。通過傳承人制度、數(shù)字化保護等保護鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)，將擴大公共文化服務(wù)與藝術(shù)創(chuàng)作、文化IP培育等內(nèi)容生產(chǎn)結(jié)合，豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵。二是科技和大數(shù)據(jù)新要素投入。加強鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)和通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)村旅游鏈接市場和服務(wù)現(xiàn)代游客的能力。三是差異化發(fā)展和多元化投資。可以采取以民宿創(chuàng)業(yè)者為代表的“本地精英”帶動模式、項目引入和周邊景區(qū)投資驅(qū)動模式、制造及物流等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)拉動模式等。四是年輕人與非政府組織（NGO）參與。通過創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)基金、技術(shù)培訓(xùn)和輔導(dǎo)等方式吸引年輕人回到鄉(xiāng)村。

　　貴州省文化和旅游廳鄉(xiāng)村文化旅游處一級調(diào)研員胡波表示，貴州將大力實施鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興工程，支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展壯大。“我們將實施鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展行動，推進鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)村落和民族特色村寨等融合發(fā)展；實施鄉(xiāng)村旅游精品工程，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游研學(xué)基地和鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)、融合發(fā)展示范區(qū)；實施鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化行動，評定一批等級鄉(xiāng)村民宿、客棧和農(nóng)家樂；實施鄉(xiāng)村民宿提升行動，推出一批花海民宿、文創(chuàng)民宿、美食民宿，培育民宿管家勞務(wù)品牌；實施鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動，引導(dǎo)青年創(chuàng)客投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。”

　　“鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展，生活越來越有奔頭了。許多代表委員提出了推動鄉(xiāng)村振興的提案建議，更堅定了我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的信心。”重慶美心紅酒小鎮(zhèn)泡桐村國際生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)項目負責(zé)人付孝軍說，該項目圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村旅游等推動鄉(xiāng)村綜合開發(fā)，同時聯(lián)動村民打造高端民宿，讓村民們在家門口增收致富。“下一步，我們將以鄉(xiāng)村旅游為主線，打好‘生態(tài)牌’，依托鄉(xiāng)村優(yōu)美的自然風(fēng)光和獨特的生態(tài)優(yōu)勢，不斷豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，著力將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，助推鄉(xiāng)村振興。”

　　持續(xù)紓困解難 增強發(fā)展韌勁

　　3月11日，國務(wù)院總理李克強出席記者會時表示：“對特殊困難行業(yè)，我們已經(jīng)出臺了40多項扶持政策。僅退稅這一項，粗算一下，像餐飲、旅游、客運、文化等幾個行業(yè)就能夠享受1800億元。”這顯示出國家支持旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展的信心與決心。業(yè)界紛紛表示，將積極了解、利用國家有關(guān)助企紓困政策，堅定發(fā)展信心，增強發(fā)展韌勁。

　　遼寧省文化和旅游廳有關(guān)負責(zé)人表示，政府工作報告提出要堅持完善減負紓困等政策，夯實經(jīng)濟穩(wěn)定運行、質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。這為旅游主管部門出臺邏輯縝密、措施到位的助企紓困措施提供了明確的方向。“我們將充分學(xué)習(xí)全國兩會精神，圍繞‘制定好政策，出臺好辦法’要求，為旅游業(yè)克服疫情等影響想辦法、找出路。制定一系列擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給的相關(guān)政策，促進市場活力，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力；主動融入全省‘一圈一帶兩區(qū)’區(qū)域布局，著力構(gòu)建沈陽現(xiàn)代化都市旅游圈、濱海休閑度假旅游帶等；推進長城國家文化公園（遼寧段）建設(shè)、紅山文化研究等項目，用實際行動推動旅游業(yè)復(fù)蘇發(fā)展。”

　　“全國兩會在當(dāng)前疫情防控嚴峻形勢下送來的政策‘暖風(fēng)’，極大提振了旅游企業(yè)發(fā)展的信心。希望地方能及時落實幫扶政策、降低申報門檻、加快辦理效率，切實為企業(yè)帶來發(fā)展紅利。”福州聚春園集團黨委委員、副總經(jīng)理楊杰說，“旅游企業(yè)也應(yīng)該靜下心來練好內(nèi)功，找差距、補短板、抓落實。”2022年，該集團將用活穩(wěn)崗培訓(xùn)補貼，扎實開展“深化品質(zhì)提升年”活動，著力提升游客體驗感；持續(xù)發(fā)力推動閩菜發(fā)展、福州魚丸發(fā)展、溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項行動，提煉打造特色“福宴”餐飲品牌；加快綠色轉(zhuǎn)型步伐，對設(shè)施設(shè)備進行提升改造，建設(shè)實現(xiàn)碳達峰、碳中和的“智能+”酒店。

　　江蘇金陵商務(wù)國際旅行社總經(jīng)理李靠山表示，全國兩會期間所提出的社保、稅收、貸款、獎補等支持將減輕企業(yè)負擔(dān)，有利于穩(wěn)定員工隊伍，增強企業(yè)信心。“我們將在嚴格執(zhí)行跨省旅游經(jīng)營活動管理‘熔斷’機制的基礎(chǔ)上，用好相關(guān)紓困政策，發(fā)展可行業(yè)務(wù)。如把短線游做出規(guī)模，以量取勝；加大培訓(xùn)力度，使員工的業(yè)務(wù)能力跟得上政策和市場提出的新要求；在疫情防控、應(yīng)急預(yù)案、產(chǎn)品策劃等方面做好充足準(zhǔn)備，應(yīng)對突發(fā)情況。同時希望有關(guān)政策能夠及時落實到位，解決企業(yè)融資困難。”

　　把握冬奧機遇 聚焦冰雪產(chǎn)業(yè)

　　建設(shè)“冰雪絲路”、利用冬奧遺產(chǎn)、推進冰雪旅游與體育運動相結(jié)合……全國兩會期間正值北京冬殘奧會舉辦，代表委員有關(guān)冰雪旅游提質(zhì)升級的提案建議亮點紛呈。業(yè)界紛紛表示，將把握北京2022年冬奧會、冬殘奧會舉辦機遇，深化資源開發(fā)，推動冰雪旅游不斷發(fā)展。

　　河北省文化和旅游廳有關(guān)負責(zé)任人表示，河北將豐富冰雪旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)，拓展冰雪旅游消費空間，將冰雪旅游培育成大眾旅游的新熱點和旅游強省建設(shè)的新高地。以張家口崇禮為核心，以京張體育文化旅游帶、環(huán)京津休閑度假旅游圈為重點，加快冰雪運動設(shè)施、冰雪運動場地、冰雪溫泉度假村和滑雪小鎮(zhèn)建設(shè)，推出一批國家級滑雪旅游度假地。到2023年，力爭實現(xiàn)冰雪旅游全領(lǐng)域、高質(zhì)量、跨越式發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，消費引領(lǐng)作用顯著增強，將張家口、承德兩地打造成為全國著名冰雪旅游城市、世界冰雪旅游目的地，初步形成產(chǎn)業(yè)類別齊全、鏈條完善、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的現(xiàn)代化冰雪旅游產(chǎn)業(yè)體系。

　　新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)文化體育廣播電視和旅游局黨組成員、副局長王新慧說：“阿勒泰地區(qū)冰雪資源得天獨厚，確立了‘以旅游業(yè)為主體，牽動一產(chǎn)、托舉二產(chǎn)’的發(fā)展思路，積極推動一季興旺向四季常態(tài)轉(zhuǎn)變、游覽觀光向深度體驗轉(zhuǎn)變、門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變、服務(wù)缺位向日臻完善轉(zhuǎn)變，全力構(gòu)建‘一片雪花秀天下、三朵金花富百姓’的產(chǎn)業(yè)格局。”接下來，阿勒泰地區(qū)將完善規(guī)劃指導(dǎo)體系，編制《阿勒泰地區(qū)國家級滑雪旅游度假地規(guī)劃》等規(guī)劃；加快冰雪旅游項目實施，將軍山、可可托海、吉克普林國際滑雪度假區(qū)力爭完成投資12億元；籌建滑雪場運營管理輕資產(chǎn)公司，創(chuàng)新開發(fā)冰雪產(chǎn)品等。同時廣泛開展高山滑雪、越野滑雪推廣普及活動，推動體旅融合發(fā)展。

　　“‘冰雪絲路’在全國兩會引發(fā)關(guān)注，讓吉林省內(nèi)的冰雪旅游景區(qū)倍感振奮。”吉林廟香山冰雪體育旅游集團公司董事長兼總經(jīng)理、全國滑雪場聯(lián)盟秘書長王勇表示，吉林早在五年前就出臺了相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，激勵省內(nèi)冰雪企業(yè)的高速成長。“吉林滑雪場已根據(jù)雪場的資源及雪友需求，實現(xiàn)了創(chuàng)新、差異化發(fā)展，提出了‘冬奧在北京·體驗在吉林’口號，‘后冬奧’時代來臨，全國滑雪場聯(lián)盟將積極推動‘冰雪絲路’的相關(guān)工作，同時各成員單位也將借助冬奧會契機，積極構(gòu)建冰雪品牌文化，推動吉林冰雪品質(zhì)化發(fā)展，沿著‘冰雪絲路’走向世界。”

　　（采訪組成員：周鳳文 李金枝 邰子君 梁書霞 范朝慧 楊麗敏 任英文 高越 王思超 劉玉萍 統(tǒng)稿：趙騰澤）