退役軍人事務部負責人

　　就《關于加強新時代烈士褒揚工作的意見》答記者問

　　新華社北京3月22日電 為推動新時代烈士褒揚工作創新發展，更好弘揚英烈精神，傳承紅色基因，近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳印發《關于加強新時代烈士褒揚工作的意見》（以下簡稱《意見》）。

　　《意見》的印發是深入貫徹落實習近平總書記關于烈士褒揚工作重要指示批示精神的重要舉措，是以習近平同志為核心的黨中央高度重視烈士褒揚工作的具體體現，對于深入營造崇尚英烈、緬懷英烈、學習英烈、捍衛英烈、關愛烈屬的濃厚氛圍，為實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚強大精神力量具有重要意義。日前，記者就《意見》相關問題采訪了退役軍人事務部有關負責人。

　　1.問：請介紹當前烈士褒揚工作情況，《意見》出臺的背景是什么？

　　答：黨的十八大以來，習近平總書記從實現中國夢、強軍夢的戰略高度作出一系列重要指示批示，強調要永遠銘記英雄烈士的犧牲和奉獻，指出在烈士及烈屬政策和實際工作上有許多事情要做，要加強對烈士紀念設施的規劃、建設、修繕管理和維護。這一系列重要指示批示，為做好新時代烈士褒揚工作提供了根本遵循。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，烈士褒揚工作取得長足發展。一是政策法規不斷完善。全國人大常委會決定設立烈士紀念日，公布施行《中華人民共和國英雄烈士保護法》《中華人民共和國軍人地位和權益保障法》《中華人民共和國退役軍人保障法》。同時，《烈士紀念設施保護管理辦法》《烈士公祭辦法》《烈士安葬辦法》《境外烈士紀念設施保護管理辦法》等一系列行政規章以及《關于做好烈士親屬異地祭掃組織服務工作的意見》等規范性文件相繼出臺。二是紀念設施管護水平有力提升。中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳印發《烈士紀念設施規劃建設修繕管理維護總體工作方案》，將烈士紀念設施建設和管護納入“十四五”規劃，零散烈士紀念設施搶救保護工作取得關鍵成效。烈士紀念設施紀念緬懷英烈、傳承紅色基因、開展愛國主義教育的紅色主陣地功能充分彰顯。三是英烈精神宣傳弘揚成效顯著。每年烈士紀念日，國家在天安門廣場舉行向人民英雄敬獻花籃儀式，各地舉辦公祭儀式。2014年以來，隆重迎回八批共825位在韓中國人民志愿軍烈士遺骸并安葬在沈陽抗美援朝烈士陵園，積極開展境外烈士褒揚國際合作交流，大力彰顯負責任大國形象。充分發揮烈士紀念設施宣教功能，利用報刊、廣播、影視、網絡等多種形式廣泛宣傳英烈精神，開展為烈士尋親，加強英烈保護，嚴厲打擊詆毀、污蔑英烈的行為，崇尚英烈、緬懷英烈、學習英烈、捍衛英烈的社會氛圍日益濃厚。

　　雖然烈士褒揚工作近年來取得較大發展，但當前仍存在一些矛盾問題，不能完全適應形勢任務要求，亟需在烈屬服務保障、烈士紀念設施管護、英烈事跡和精神宣傳弘揚等方面深化創新。為貫徹落實黨中央決策部署，適應當前形勢任務和深化改革要求，出臺《意見》推動新時代烈士褒揚工作創新發展，破解結構性矛盾問題，全面提升烈士褒揚工作能力水平十分必要。

　　2.問：此次印發的《意見》主要規定了哪幾方面內容？

　　答：《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于烈士褒揚工作重要指示批示精神，堅持問題導向和系統思維，對接軍事政策制度改革，既立足當前、注重解決面臨的現實問題，又與時俱進、注重謀劃烈士褒揚工作長遠發展，從以下幾方面進行了全面謀劃、系統部署：

　　一是健全烈士褒揚工作體系，構建以法律法規為基礎、部門規章為支撐、政策文件相配套的烈士褒揚制度體系。二是做好關心關愛烈屬工作，細化烈屬待遇保障、榮譽激勵、人文關懷、就業創業、教育優待等一系列強化烈屬服務保障和提高社會地位的優待政策。三是加強烈士紀念設施建設管護，提出烈士紀念設施規劃建設和提質改造，烈士紀念設施規范管理和標準化建設，發揮烈士紀念設施紅色教育主陣地作用，促進境外烈士褒揚工作發展的一系列措施。四是宣傳弘揚英烈精神，從培育尊崇英烈社會風尚、講好英烈故事、廣泛開展英烈紀念、持續做好為烈士尋親、切實加強英烈保護等方面綜合施策。五是強化烈士褒揚工作保障，強調了加強對烈士褒揚工作的組織領導、經費保障、信息化支撐、人才隊伍建設等有關要求。

　　3.問：為推動《意見》的貫徹落實，退役軍人事務部下一步將開展哪些工作？

　　答：《意見》是指導今后一段時期烈士褒揚工作的綱領性文件，其中明確規定，各地區各有關部門要結合實際研究制定務實舉措，確保各項任務和要求落實到位。退役軍人事務部作為主管烈士褒揚工作的政府職能部門，將積極會同有關部門采取有力措施，推動《意見》各項要求落實落地。一是適時召開會議，對貫徹落實《意見》進行動員部署；二是以適當方式對《意見》精神和主要內容進行宣傳、解讀；三是根據《意見》明確的改革創新任務，會同有關部門研究制定具體貫徹落實措施，同時指導各地區結合實際出臺務實舉措；四是會同有關部門適時對《意見》落實情況進行督導調研，及時總結經驗做法，合力推動《意見》落實。

　　《光明日報》（ 2022年03月23日 04版）