巍巍五指山，清清萬泉河，開放的海南澎湃著發展的熱流。

　　黨的十八大以來，瓊州大地發生歷史性變化，取得歷史性成就。2021年海南地區生產總值增速為11.2%，全國排名第二；兩年平均增速為7.3%，位居全國第一。

　　今天的海南，全省上下努力在新發展格局中實現更大作為，譜寫海南自由貿易港建設新篇章。

　　搶抓機遇，推進自貿港建設

　　今年8月，一場突如其來的新冠肺炎疫情讓海南的發展受到一定影響，但海南推進自貿港建設的步伐卻從未止步。

　　“我們在‘海南e登記’平臺注冊企業時遇到問題，市場監管部門很快幫我們解決了難題，企業順利登記。”海口市秀英區某企業工作人員馮倩婷說。近年來，海口市不斷推進“放管服”改革，極大簡化辦事流程，實現了商事主體登記注冊“零見面”“指尖辦”“自助辦”。

　　“我們每月發票使用量很大，以前開具增值稅專用發票費時費力。‘白名單’制度推出后，輕點鼠標就能開票了。”海南奧創集團財務主管何海霞說。為持續深化“放管服”改革，海南省稅務系統加快健全監管機制，創新發票“白名單”制度，讓“白名單”納稅人使用發票“一次不用跑”，切實為廣大市場主體松綁減負。國家稅務總局海南省稅務局黨委書記、局長劉磊說：“海南省稅務系統把優化營商環境作為稅務部門的政治責任，持續深化拓展‘查堵點、破難題、促發展’活動，著力解決企業‘急難愁盼’問題，在優化流程、提升體驗上下功夫，讓廣大市場主體辦稅繳費獲得感更強、滿意度更高。”

　　春江水暖“企”先知。海南日益良好的營商環境吸引著越來越多的企業落地。海南省2012年底注冊登記的各類市場主體42萬戶左右，截至2022年6月底已經增加到198萬戶，不到10年增長近5倍。海南省委常委、常務副省長沈丹陽介紹說，海南新增市場主體增速已經連續28個月保持全國第一，說明島內外企業對投資海南自由貿易港熱情高漲。

　　市場主體數量之變，是過去10年間海南加快發展的一個縮影。自由貿易港建設按下快進鍵，為海南高質量發展增添強勁動力。

　　9月9日，海口市2022年度第三批重大項目集中開工活動中，集中開工項目共30個，總投資173.9億元，涵蓋了產業發展、基礎設施、公共服務、生態環保等領域，將有效提升海口發展能級，加快建設海南自貿港核心引領區。

　　2018年至2020年，海南省累計實際使用外資52.7億美元，超過了海南建省前30年實際使用外資總量的一半以上。在前幾年利用外資高速增長的基礎上，今年上半年海南利用外資的勢頭仍然保持高速增長。

　　為實現置換公平透明、促進“拿地即開工”，助推產業結構優化，今年6月6日，海南“土地超市”平臺正式上線運行，并完成了土地出讓、補充耕地指標交易、“閑儲置換”三個首單。其中，已出讓博鰲樂城國際醫療旅游先行區9.25畝醫療衛生用地，陵水黎族自治縣政府與文昌市政府完成378.3畝補充耕地指標交易，三亞市完成一宗“閑儲置換”。

　　產業集群，打造創新引擎

　　9月13日，作為西部陸海新通道國際航運樞紐的洋浦國際集裝箱碼頭，貨車往來穿梭，貨物起吊降落，一派繁忙景象。

　　對于國際濱海旅游目的地的海南省而言，建設自由貿易港，離不開產業和園區的發展。近年來，海南省持續奏響練內功、轉動能、引外力“經濟轉型三部曲”，經濟高質量發展從“調理肌體”轉向“強身健體”。旅游業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業四大主導產業增加值占比達七成，對經濟增長的貢獻率近八成，成為海南經濟高質量發展的最主要支柱。

　　近日，海南自由貿易港建設投資基金投資設立的子基金迎來兩位新成員——崖州灣國際南繁科技創新基金、南繁育種產業投資基金。這兩只種業產業基金將落戶三亞崖州灣科技城，有力支撐種業創新和“南繁硅谷”建設。

　　曾經的荒郊野嶺，如今的高樓林立。短短幾年時間，三亞崖州灣科技城發生蝶變。三亞崖州灣科技城管理局黨委專職副書記牛晶晶感慨，三亞崖州灣科技城啟動建設幾年來，聚焦南繁硅谷和深海科技，緊緊抓住科技創新和產業發展兩個著力點，堅持“產、學、研、城”深度融合，為打造自由貿易港科創高地提供強勁支撐。

　　自貿港建設以來，海南省11個重點園區加快推動政策落地，園區經濟規模不斷擴大，投資結構不斷優化，對外開放程度不斷提升，園區發展態勢良好。2021年，11個重點園區完成固定資產投資1173.38億元，同比增長73.6%；實現營業收入13555.50億元，同比增長134.0%。

　　共享成果，辦好民生實事

　　“如果沒有這10萬元，我都不知道這個月的工資該怎么發。”9月15日，在海南省殘疾人創業就業貼息貸款新聞發布會上，創業市民曹春艷領到殘疾人創業就業貼息貸款支票時感動地說。曹春艷企業現有殘疾人員工4名，本次疫情讓她感受到資金周轉之困，沒想到“殘疾人創業就業貼息貸款”解了她的燃眉之急。

　　過去10年，海南如期完成脫貧攻堅任務，全省64.97萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，同全國一道全面建成小康社會；加大民生保障和社會建設力度，在補發展短板，增民生福祉，提高百姓獲得感、幸福感、安全感上下功夫，讓自貿港建設紅利更多地惠及廣大群眾。

　　“海南省委始終堅持黨對‘三農’工作的全面領導，把實施鄉村振興戰略、推進農業農村現代化作為基礎性工作，努力實現農村美、農業強、農民富。”海南省委副書記、政法委書記徐啟方介紹說，海南省鄉村產業高質量發展的基礎不斷夯實。2021年農林牧漁業總產值比2011年翻了一番，農業增加值占全省地區生產總值的五分之一。大力引進推廣優質熱帶果蔬品種，熱帶水果產量突破350萬噸，冬季瓜菜產量突破500萬噸。高起點建設海洋牧場，發展深遠海養殖，發展“共享農莊、休閑農業、庭院經濟”等新業態。以提高農村道路、水利等基礎設施和教育、醫療等基本公共服務水平為重點，穩步推進鄉村建設行動。

　　奮進新征程，建功新時代。海南自貿港建設的美好愿景，正一步步變成現實。海南省委書記、省人大常委會主任沈曉明表示：“下一步，我們將堅決貫徹落實習近平總書記考察海南時的重要講話精神，加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。”（王 偉 潘世鵬）