【深入學習貫徹黨的二十大精神·高質(zhì)量發(fā)展】

　　光明日報記者 吳春燕 唐一歌 光明日報通訊員 曾妮

　　　開局多壯麗，奮進正當時。邁入新的一年，經(jīng)濟第一大省廣東“先聲奪人”——

　　1月3日，廣東召開省委經(jīng)濟工作會議，謀劃部署今年經(jīng)濟工作，提出“牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的正確方向，拿出走在前列的精氣神，強化當好示范的歷史主動，探索新路徑，激發(fā)新動能，實現(xiàn)新突破，勃發(fā)新氣象，在高質(zhì)量發(fā)展中闖出一條新路來”。

　　組團包機出海“搶訂單”，“逆向招工”確保春節(jié)生產(chǎn)不打烊，海外招商活動馬不停蹄，車展、購物節(jié)等大型展會接連開幕……自2022年12月疫情防控政策優(yōu)化以來，廣東就以時不我待的緊迫感開啟了一系列推動經(jīng)濟回暖的“大動作”，實干奮進的景象在廣東各地涌現(xiàn)。立足新起點，展望新征程，以闖勁兒聞名的“排頭兵”又將以怎樣的作為扛起高質(zhì)量發(fā)展的大旗，令人矚目。

　　　1.夯實制造業(yè)“家底” 挺起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“脊梁”

　　黨的二十大報告提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，加快建設(shè)制造強國。廣東省委十三屆二次全會提出，要突出制造業(yè)當家，在新的高度挺起廣東現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。

　　今年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，廣東以“省市聯(lián)動、分級負責”機制，狠抓制造業(yè)重大項目建設(shè)。在廣州，因湃電池、粵芯半導體三期等一批50億級重大產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)；在揭陽，年產(chǎn)千萬噸級的中石油廣東石化煉化一體化項目全面進入投料開工試生產(chǎn)階段；在湛江，投資百億歐元的巴斯夫（廣東）一體化基地首套裝置已經(jīng)投產(chǎn)；在珠海，一座光伏新能源產(chǎn)業(yè)新高地正在加速興起……

　　走進位于珠海市金灣區(qū)的廣東高景太陽能科技有限公司太陽能硅片生產(chǎn)基地內(nèi)，全自動機械臂來回運作，高速晶圓切片機運轉(zhuǎn)不停，每天可生產(chǎn)逾百萬張薄如蟬翼的大尺寸單晶硅片。截至2022年10月底，該企業(yè)產(chǎn)值超過150億元，而自主研發(fā)、技術(shù)含量最高的N型大尺寸硅片占據(jù)全球N型產(chǎn)品市場份額的25%。“我們愿借勢發(fā)力，爭做‘橋頭堡’，利用自身資源及發(fā)展優(yōu)勢，吸引更多上下游企業(yè)駐足大灣區(qū)投資建廠。”企業(yè)負責人表示，高景太陽能50GW大尺寸單晶硅項目全部達產(chǎn)后，將在技術(shù)、品質(zhì)、規(guī)模等方面處于全球領(lǐng)先水平，“我們爭取打造成為全球光伏單晶硅領(lǐng)域的標桿企業(yè)，為廣東實體經(jīng)濟做大做優(yōu)做強貢獻力量。”

　　在廣東大力建設(shè)的20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群中，既有新能源、半導體與集成電路、智能機器人等新興產(chǎn)業(yè)的“后生可畏”，也有汽車、智能家電、電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)的“實力擔當”。作為全國汽車生產(chǎn)和消費第一大省，廣東具有汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、集聚效應強、電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚等方面優(yōu)勢，但也存在企業(yè)綜合競爭力有待提高、自主創(chuàng)新能力不強等問題。對此，廣東積極實施汽車零部件產(chǎn)業(yè)“強鏈工程”，從動力總成、底盤系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)、車身系統(tǒng)、工業(yè)軟件、倉儲物流等領(lǐng)域筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展六大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立起安全可控的汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈配套體系。2022年，廣東汽車產(chǎn)業(yè)首次實現(xiàn)了超萬億元營業(yè)收入，成為廣東第8個產(chǎn)值超萬億的產(chǎn)業(yè)集群。

　　在廣東，大力培育新動能之外，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級也沒有“落下”。技改投資，就在一定程度上反映出廣東產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，2022年1—11月，陽江、湛江、珠海、深圳市工業(yè)技改投資分別增長36%、17.1%、14.1%、12.2%。截至目前，廣東省累計推動超5.3萬家工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造，推動超2.5萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　　2.建設(shè)世界級灣區(qū)，推進高水平開放

　　2022年12月3日，LH796航班平穩(wěn)降落在香港國際機場，勇于“破冰”的佛山市經(jīng)貿(mào)代表團，從歐洲帶回超5億元的意向訂單。今年，廣東“貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展”十大工程之一——“粵貿(mào)全球”品牌工程將持續(xù)發(fā)力，在美國、歐洲、東南亞等國際市場舉辦展會超100場，帶動1萬家企業(yè)出海搶抓訂單。

　　搶抓機遇在年關(guān)，一場場招商大會接續(xù)舉辦。2022年12月9日，2022深圳全球招商大會舉行，涉及亞馬遜、英特爾、馬士基等投資主體在內(nèi)的315個項目洽談簽約，涉及意向投資總額8790億元。2022年12月21日，由粵港澳三地政府聯(lián)合舉辦的首次粵港澳大灣區(qū)全球招商大會在廣州南沙開幕，吸引了來自十幾個國家及地區(qū)的數(shù)百家世界知名企業(yè)參與。大會達成合作項目853個，投資總額達2.5萬億元。

　　數(shù)字背后，是粵港澳大灣區(qū)優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈優(yōu)勢。在名創(chuàng)優(yōu)品董事會主席兼首席執(zhí)行官葉國富看來，粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)體系完備，集群優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟互補性強，是全球范圍內(nèi)最具創(chuàng)新實力的區(qū)域之一，這為企業(yè)在全球化發(fā)展的過程中提供了最有持久生命力的助力。矢崎（中國）投資有限公司董事長村田英昭則表示，廣東毗鄰港澳，地理位置優(yōu)越，和世界接軌程度高，投資環(huán)境卓越，接下將繼續(xù)在廣東進行投資活動。

　　廣東省委經(jīng)濟工作會議強調(diào)，建優(yōu)建強橫琴、前海、南沙等合作平臺，不斷深化軟硬聯(lián)通，打造高質(zhì)量發(fā)展重要動力源。在粵港澳大灣區(qū)地理幾何的中心，正是廣東自貿(mào)試驗區(qū)面積最大片區(qū)——南沙。近10年來，南沙GDP年均增速10%以上。2022年6月，國務院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，賦予南沙重大政策利好，越來越多國際知名企業(yè)將目光投向南沙。在粵港澳大灣區(qū)全球招商大會上，南沙區(qū)共簽訂3個重點項目，總投資超50億元。“南沙已具備建設(shè)面向世界的高水平開放門戶的制度基礎(chǔ)與微觀條件。”中山大學區(qū)域開放與合作研究院院長毛艷華表示，南沙先后獲批國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境貿(mào)易投資高水平開放試點等國家級重大平臺政策，發(fā)展勁頭勢如破竹。

　　而作為廣東高質(zhì)量發(fā)展的另一重要“動力源”，橫琴也不甘落后，加快布局科技產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解，橫琴集成電路產(chǎn)業(yè)增長迅速，截至2022年11月，橫琴規(guī)模以上集成電路企業(yè)營收合計26億元，同比增長57.3%，實質(zhì)開展業(yè)務企業(yè)超過40家，形成了初具規(guī)模的集成電路產(chǎn)業(yè)集群。“橫琴對接澳門窗口、背靠南粵大地，具有構(gòu)建集成電路產(chǎn)業(yè)國際國內(nèi)雙循環(huán)戰(zhàn)略支點的獨特優(yōu)勢。”橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會副主任聶新平表示。

　　　3.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提振市場信心

　　作為經(jīng)濟總量第一大省，廣東向來重視營商環(huán)境建設(shè)，目前，廣東市場主體已突破1600萬戶，穩(wěn)居全國第一。“沒有政府無微不至的幫助和服務，就不會有企業(yè)的快速發(fā)展。”廣州禾信儀器股份有限公司董事長周振介紹，2021年，廣州禾信質(zhì)譜產(chǎn)業(yè)化基地項目進入工程收尾階段，但門牌號還沒辦下來。按照正常流程，辦理門牌號至少需要1個月。關(guān)鍵時刻，廣州黃埔區(qū)迅速響應，聯(lián)絡(luò)相關(guān)項目建設(shè)服務部門，啟動了“信任審批”。一周時間，門牌號就辦下來了。

　　在廣州黃埔區(qū)，這并非特例，而是一項經(jīng)過實踐證明行之有效的新型審批模式。在全國首推100項智能秒批（核）事項、全國首創(chuàng)“上管老、下管小”全鏈條人才服務，在全省首推惠企政策“免申即享”……一系列改革措施、高效專業(yè)的政府服務激發(fā)了中小企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。

　　廣東省委十三屆二次全會明確提出，營造一流營商環(huán)境，種好引鳳來棲的梧桐樹，讓更多的企業(yè)擼起袖子加油干，激活廣東高質(zhì)量發(fā)展的“一池春水”。2022年，廣東在營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域奪下多項“全國冠軍”。比如，在獲得電力方面，實現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)報裝容量200千瓦及以下、其他地區(qū)報裝容量160千瓦及以下小微企業(yè)用電報裝“零投資”，接電成本全國最低。針對跨境貿(mào)易，廣東也在全國率先實現(xiàn)國際貿(mào)易“單一窗口”標準版地市、口岸及功能全覆蓋。目前，港澳企業(yè)登記注冊已實現(xiàn)“灣區(qū)通辦”，已有超1萬家港澳企業(yè)通過便利途徑實現(xiàn)登記備案。

　　佛山的“守信快批”當天發(fā)證、深圳的企業(yè)注銷聯(lián)動辦理、廣州基于風險等級的差異化監(jiān)管……得益于一批便利化政務服務的先進經(jīng)驗，2022年市場主體對廣東省營商環(huán)境評價同比提高4.35分，廣東三年連獲“營商環(huán)境最佳口碑省份”。

　　從1年看5年看10年，正如廣東省委經(jīng)濟工作會議強調(diào)，廣東經(jīng)濟之所以能持續(xù)健康發(fā)展，就是因為牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求。貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展是廣東的根本出路，也是廣東實現(xiàn)現(xiàn)代化的唯一出路。