中國青年報(bào)客戶端北京3月6日電（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 王龍龍）“建議加強(qiáng)游樂設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理，有效預(yù)防游樂設(shè)施安全事故風(fēng)險。”今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、民建廣東省委會副主委、廣州市政協(xié)副主席、民建廣州市委會主委姚建明建議關(guān)注游樂設(shè)施安全問題。

　　姚建明表示，隨著游樂場地、設(shè)施不斷增多，由大型游樂設(shè)施引發(fā)的安全事故時有發(fā)生，導(dǎo)致事故的危險因素包括設(shè)計(jì)缺陷、疲勞斷裂與損壞、運(yùn)行故障、安全防護(hù)失效等設(shè)備因素，維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)、違規(guī)操作、游客不安全行為等人為因素，以及應(yīng)急救援處置措施不當(dāng)?shù)裙芾硪蛩睾妥匀画h(huán)境因素等。

　　對此，姚建明建議，加強(qiáng)大型游樂設(shè)施檢驗(yàn)力量，填補(bǔ)小型設(shè)施監(jiān)管空白。一方面，加大力度輔助大型游樂設(shè)施較多的地區(qū)建立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，合理配備、科學(xué)設(shè)置檢驗(yàn)力量，為大型游樂設(shè)施安全提供技術(shù)保障。另一方面，小型游樂設(shè)施缺乏法律法規(guī)明確的監(jiān)管部門，應(yīng)加快對其監(jiān)管主體做出明確規(guī)定，填補(bǔ)監(jiān)管空白。

　　姚建明注意到，國內(nèi)部分主題公園開園已超20年，部分游樂設(shè)施臨近法定報(bào)廢期，進(jìn)入故障高發(fā)期。他建議，老舊景區(qū)全面識別老舊游樂設(shè)施安全運(yùn)管風(fēng)險，對安全性能嚴(yán)重下降和到達(dá)使用期限的游樂設(shè)施要堅(jiān)決淘汰。

　　姚建明認(rèn)為，市場監(jiān)督管理部門要督促園區(qū)按照《特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范》《大型游樂設(shè)施安全技術(shù)規(guī)程》對大型游樂設(shè)施分級分類管理。對過山車等大型高風(fēng)險游樂設(shè)施，帶載試運(yùn)行僅屬于法定檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，運(yùn)營環(huán)節(jié)無強(qiáng)制要求，對此，他建議，將帶載測試也納入運(yùn)營環(huán)節(jié)，能有效避免“動力不足”“制動不足”等空載測試不能發(fā)現(xiàn)的臨界極端問題。

　　“設(shè)備操作人員操作技能是否嫻熟、員工安全責(zé)任意識是否到位等都是影響運(yùn)營安全的因素。”姚建明告訴記者，游樂場所應(yīng)加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)以有效降低安全風(fēng)險。此外，要落實(shí)全流程監(jiān)管連帶責(zé)任，就設(shè)備設(shè)計(jì)缺陷、安裝缺陷、明顯隱患失察等情況，對設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)單位及責(zé)任人追究法律責(zé)任。

　　在應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急管理、提升應(yīng)急處置能力方面，姚建明說：“游樂園要根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果，有針對性地修編完善各類游樂設(shè)施的現(xiàn)場處置方案，建立應(yīng)急隊(duì)伍，配備應(yīng)急物資和裝備，有計(jì)劃地組織應(yīng)急演練。”