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堅定不移推進長江十年禁漁

發布時間:2024-04-03 15:08:00來源: 光明日報

  近日,國務院辦公廳印發《關于堅定不移推進長江十年禁漁工作的意見》,從優機制、強保障、嚴執法、固生態等方面,對十年禁漁工作進行再部署。4月2日,國務院新聞辦舉行國務院政策例行吹風會,圍繞相關問題進行了回應。

  農業農村部部長唐仁健介紹,經過三年多的集中攻堅和持續推進,長江十年禁漁取得重要階段性成效。但他同時坦言,長江禁漁是一項長期復雜艱巨的歷史任務,現在的長江只能說是“大病初愈”,持續鞏固禁漁成果,加快恢復流域生態還面臨諸多問題和挑戰。比如,隨著長江魚類資源的持續恢復和禁漁執法力度的持續加大,現在非法捕撈的時間、地點、手段以及非法漁獲物地下流通的黑產業鏈也越來越隱蔽,這也大大增加了打擊查處的難度;退捕漁民轉產就業和社會保障基本實現了“應幫盡幫、應保盡保”,但保障水平總體上還比較低,一些靈活就業和自主創業的退捕漁民收入穩定性較差;還有少數地方不同程度出現歇腳松勁的心態。

  據介紹,意見在優機制方面,要求建立健全縱向聯動、上下一體的工作機制,橫向協調、相互配合的協調機制,督促指導、壓實責任的問責機制;在強保障方面,針對23萬多名退捕漁民,充實完善了就業、養老等方面的“工具箱”,從“退得出”向“穩得住”和“能致富”縱深推進;在嚴執法方面,圍繞全面提升執法監管效能,就執法機制、任務布局、監管重點、能力建設等進行部署;在固生態方面,持續夯實監測評估這個工作基礎,明確了抓住旗艦物種保護、強化重點水生生物棲息地修復等關鍵舉措。此外,還就各地因地制宜出臺支持政策、增強政策協同效應等提出明確要求。

  “長江經濟帶發展的初心使命是共抓大保護、不搞大開發,這些年我們采取了一系列保護修復措施,長江生態環境發生了顯著變化,其中長江十年禁漁是保護長江最直接最有效的措施之一,同時也是長江生態保護取得成效的標準之一。”國家發展改革委黨組成員郭蘭峰介紹。

  郭蘭峰表示,國家發改委將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,始終保持歷史耐心和戰略定力,協調督促有關部門和沿江省市,堅定不移推進長江十年禁漁,毫不動搖、一以貫之抓好各項工作落實,更好恢復長江水生生物多樣性和母親河生機活力,為進一步推動長江經濟帶高質量發展提供支撐。

  公安部治安管理局負責人田勇浩介紹,公安部高度重視長江禁漁工作,連續部署開展了“長江禁漁”和“平安長江”專項行動,累計已偵破涉漁刑事案件2萬余起。目前,在公安機關刑事打擊的強力震懾下,長江流域規模性非法捕撈犯罪多發勢頭得到有效遏制。

  “我們將堅持嚴打不動搖、嚴防不動搖、嚴治不動搖。”田勇浩表示,長江十年禁漁期內,要始終保持對長江非法捕撈犯罪的高壓嚴打態勢,切實提升對非法捕撈等涉江突出違法犯罪的動態掌控能力,推動加強禁用漁具、非法漁獲物購銷等源頭監管措施。同時,常態化組織開展形式多樣的警示宣傳活動,最大限度爭取群眾的理解支持,更好地凝聚禁捕工作的合力與共識。

  談及如何保障沿岸退捕漁民的就業和生活,人力資源社會保障部就業促進司負責人宋鑫表示,意見專門對持續做好安置保障工作提出明確要求,各級人力資源社會保障部門將通過加強動態監測、加強就業服務、加強技能培訓、加強社會保障等舉措,全力幫助廣大漁民退得出、穩得住、能致富。

  宋鑫介紹,截至2023年年底,15.4萬名有勞動能力和就業意愿的退捕漁民轉產就業,22.1萬名符合條件的退捕漁民參加基本養老保險,5.1萬名已領取養老保險待遇,4萬余人次接受職業技能培訓,退捕漁民安置保障工作取得階段性成果,為十年禁漁強基固本提供了有力支撐。

  (本報記者 邱玥)

(責編:常邦麗)

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