王麗新

　　2月24日，住建部再次為2022年房地產(chǎn)發(fā)展定調(diào)，在“房住不炒”主基調(diào)下，因時(shí)制宜給出了政策方向。事實(shí)上，相關(guān)部門的多次表態(tài)，既體現(xiàn)出行業(yè)出現(xiàn)的階段性問題需要解決，又相當(dāng)于再度明確房地產(chǎn)“支柱產(chǎn)業(yè)”地位不變。

　　這次發(fā)布會(huì)，全場(chǎng)貫穿一個(gè)“穩(wěn)”字。在紛繁復(fù)雜的信息中，“樓市維穩(wěn)，保障民生”是主線，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展是目標(biāo)。在筆者看來，住建部此次再談房地產(chǎn)，說了四句“關(guān)鍵話”，亦是四個(gè)重要信號(hào)。

　　第一句，精調(diào)控。“增強(qiáng)調(diào)控政策的精準(zhǔn)性和協(xié)調(diào)性”，這是過去“因城施策”“調(diào)控聯(lián)動(dòng)”兩大提法的“加強(qiáng)版”。重點(diǎn)做到三個(gè)“加強(qiáng)”：一是加強(qiáng)土地、金融和市場(chǎng)監(jiān)管等政策的協(xié)同，二是加強(qiáng)部、省、市的調(diào)控聯(lián)動(dòng)，三是加強(qiáng)對(duì)城市“一城一策”政策的指導(dǎo)和監(jiān)督。日前出臺(tái)的商品房預(yù)售資金監(jiān)管新規(guī)就體現(xiàn)了這一思路，其在全國(guó)層面統(tǒng)一安排，各地將因企施策、“一城一策”進(jìn)行資金監(jiān)管。

　　當(dāng)然，后期地方政府預(yù)計(jì)會(huì)出臺(tái)精細(xì)化程度更高的配套政策，不排除出現(xiàn)“一區(qū)一策”或者“一縣一策”。但仍需強(qiáng)調(diào)“聯(lián)動(dòng)”，可以理解為住建部、央行、銀保監(jiān)會(huì)、自然資源部等各部委之間將協(xié)同推進(jìn)，在“一盤棋”思維下，超前籌劃，發(fā)揮政策“組合拳”中先“組合”后出“拳”的優(yōu)勢(shì)。

　　第二句，穩(wěn)預(yù)期。“保障剛性住房需求，滿足合理的改善性住房需求”。這意味著將繼續(xù)激活購(gòu)房需求，恢復(fù)基本面“穩(wěn)預(yù)期”。有了“因城施策”的前提，各地可根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況靈活調(diào)整政策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，年初至今，超40城出臺(tái)穩(wěn)定樓市新政，涉及降首付、提高公積金貸款額度、發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼等方面。未來從三孩家庭等角度看，可能會(huì)適度釋放以二套房、大戶型房為主的改善性需求。事實(shí)上，針對(duì)剛需和改善性需求，適度調(diào)整過于嚴(yán)格的限制性政策已在進(jìn)行中。

　　第三句，保交付。“以‘保交樓、保民生、保穩(wěn)定’為首要目標(biāo)”。這“三保”去年底正式提出，此次再提“三保”是首要目標(biāo)，是住建部對(duì)個(gè)別房企因債務(wù)違約所引發(fā)的項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險(xiǎn)的再次“亮劍”，即“堅(jiān)決有力處置”。

　　眾所周知，2022年是房企償債高峰期，到期債務(wù)近萬(wàn)億元。今年以來，并購(gòu)貸登場(chǎng)、銀行間債券融資放行，都是緩解流動(dòng)性壓力，防風(fēng)險(xiǎn)，助力行業(yè)跨越信心修復(fù)期的舉措。但核心就一條，維護(hù)購(gòu)房群眾合法權(quán)益。購(gòu)房者不該為房企過去過度金融化引發(fā)的惡果買單，交樓、民生、穩(wěn)定三者辨證統(tǒng)一，要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)屬地政府管理責(zé)任，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　第四句，護(hù)大盤。“努力為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮積極作用”。或許，這是從業(yè)者希望聽到的，也是住建部首次提出的新定位。在筆者看來，這是對(duì)“房地產(chǎn)是支柱產(chǎn)業(yè)”定位的新延伸，意味著有望看到更多穩(wěn)定市場(chǎng)的政策出臺(tái)。穩(wěn)住房地產(chǎn)市場(chǎng)，助力行業(yè)從粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)為精細(xì)化管理，適度去金融化，提升產(chǎn)品力，同時(shí)激活存量市場(chǎng)，有助于從居住領(lǐng)域護(hù)經(jīng)濟(jì)大盤。

　　不短視，從長(zhǎng)計(jì)議，不再靠房地產(chǎn)短期刺激經(jīng)濟(jì)景氣度，但不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不需要房地產(chǎn)。結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀來看，調(diào)整態(tài)勢(shì)仍在深化，但是在調(diào)控政策堅(jiān)持連續(xù)性和穩(wěn)定性下的調(diào)整，“穩(wěn)”，從來都是主旋律。（證券日?qǐng)?bào)）