焦點訪談丨黨旗在一線飄揚——當好鄉村振興“領頭雁”

　　農村黨組織是黨在農村工作的領導核心。在長期實踐中，農村基層黨組織建設雖然取得了顯著成效，但同時也面臨一些現實問題。黨的十八大以來，加強村級黨組織建設成為黨建重點工作之一。2020年10月，村“兩委”任期由3年改為5年，目前，全國49.1萬個村班子順利完成換屆。換屆后的村黨組織建設如何？過去的問題是否已經解決？不久前，三個相隔千里的村分別開了一場別開生面的會。

　　七一來臨之際，寧夏中衛市白崖村黨支部組織了一次重溫入黨誓詞活動。這次活動，有今年村里發展的4位新黨員參加。

　　白崖村地處偏僻山區，過去很長一段時間，村黨組織薄弱，村里的事務被惡勢力團伙把控，他們操控選舉，阻礙發展黨員，侵占惠農資金，村里多年沒有發展，群眾意見很大，對黨組織也不信任。

　　2019年，白崖村惡勢力團伙被打掉。但是村里依然面臨著基層黨組織癱瘓的局面。恰逢脫貧攻堅關鍵期，白崖村亟需重建一個堅強的基層戰斗堡壘，帶領全村走到正確的發展路線上。

　　而這個村的黨員老化非常嚴重，組班子卻無人可用，怎么辦？寧夏回族自治區黨委組織部將白崖村確定為軟弱渙散掛牌督戰村。鄉黨委采取鄉里支援、鄰村選調、社會選聘的方式，迅速在白崖村組建起一個臨時班子，同時，從村里的務工返鄉青年、致富帶頭人、退伍軍人中選拔出村級后備力量，參與村務。經過兩年的幫扶，白崖村涌現出了一些有能力，又有干勁兒的年輕人，他們在2021年村兩委選舉中脫穎而出，成了白崖村兩委新班子的中堅力量。

　　通過幫助老百姓解決問題，村務公開，新班子重建了村民們對黨組織的信任，凝聚起了人心。

　　不久前，享受國家對建檔立卡戶補貼扶持的村民張志強向村里提出取消補貼。

　　幾年前，張志強家住著危房，日子過得緊緊巴巴，是村里的建檔立卡貧困戶，這兩年，在村黨支部的幫助下，開展了肉牛養殖，不但脫了貧，還漸漸成了村里的養殖大戶。

　　按照政策規定，建檔立卡戶脫貧后的一段時間內仍然可以獲得補助。眼看著日子越過越好，張志強和家里商量，不再享受一年兩萬的補助，以后要靠自己的雙手致富。

　　整個村在新班子的帶領下，改善村容村貌和居住環境，發展高端肉牛養殖業，逐漸走上了鄉村振興的道路。村里人干勁兒越來越足，對黨組織也越來越信任，不少人還遞交了入黨申請書。

　　黨的十八大以來，我國對于農村基層黨組織建設力度不斷加強， 2019年，中共中央印發《中國共產黨農村基層組織工作條例》，為加強黨的農村基層組織建設提供了根本遵循。

　　6月23日，廣西梧州市富萬村正在進行一場由村黨總支組織的村民代表會議。這場會議討論的是村子未來產業發展的新路子。新選入村委的年輕人黎炳華提出建議，讓大家嘗試種植高端水果紅寶石青柚。

　　像這樣的會議，富萬村黨總支常常舉行，目的是想方設法拓寬村民的增收渠道，提高村民的生活水平。富萬村從脫貧攻堅到鄉村振興，在當地一直走在前面，靠的就是村黨組織這個堅強的戰斗堡壘。

　　幾年前，富萬村黨總支將村子的發展方向重點瞄準旅游產業，事業開啟之初，村民們滿心疑慮。

　　村民的疑慮考驗著黨總支的能力。為了打消疑慮，富萬村當時的黨總支組織村民代表兩次外出考察，同時，由黨員干部先行先試，村民們看到了成效，終于放下心來，紛紛參與其中。在村黨總支的帶領下，村子被打造成了廣西“五星級鄉村旅游區”，村集體成立了旅游公司，僅2020年一年旅游收入就超過100萬元，村民們生活幸福指數與日俱增。

　　火車快不快，全靠車頭帶。為了讓富萬村駛上發展的快車道，村兩委這個火車頭也在升級換代。2021年經過換屆選舉，村兩委新班子成立，既有富有經驗的主要骨干，又補充進來了一些新鮮血液。

　　廣西梧州市長洲區委常委、組織部部長孫鐵軍說：“換屆以前，村干部隊伍普遍年齡偏大、學歷偏低、能力偏弱。在著手換屆的時候，我們就從破解這三個‘偏’入手，經過評選擇優篩選了一大批在外務工或者是創業、退役軍人，動員他們積極投身建設家鄉、助力鄉村振興事業。”

　　26歲、曾經在外務工的大學畢業生黎炳華，就是經過層層篩選，由村民選舉出來的班子成員之一。富有經驗的老班子成員遇上思想活絡的年輕人，這就碰撞出了不一樣的火花。

　　在發展旅游的基礎上，如何開辟增收的新渠道？黎炳華種高端水果的想法，得到了村兩委的支持。趁著天晴，村兩委包了車，帶著村民到了鄰村種植基地。

　　名為紅寶石的青柚，畝產1500個以上，近兩年批發價每個達50元左右，僅一季就給鄰村帶來了120多萬元的收益。黎炳華打算先拿自家地做個試驗，讓村民們看看效果。

　　看到黨員干部帶頭做，不少村民代表也有了興趣，打算回去跟著實踐起來。

　　鄉村振興，關鍵在人，關鍵在干。一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍，才能夠當好領頭雁，帶領大家走上鄉村振興之路。據統計，本次換屆后，全國范圍村班子結構特別是帶頭人隊伍實現整體優化：學歷明顯提升，村黨組織書記大專以上學歷的占46.4%，比上屆提高19.9%。年齡普遍比上屆下降，村“兩委”成員平均年齡為42.5歲，下降5.9歲。

　　北京師范大學中共黨史黨建研究院院長王炳林說：“政治上強，作風上硬，能力上強，這樣一些班子建成了，發揮作用了，就能夠凝聚起群眾的力量來，農村的發展才能夠有更新的面貌。”

　　6月20日，山東臨沂羅莊區褚墩一村正在進行一場無記名投票表決。這場由村黨總支組織的村民代表投票表決并非選舉，而是決定村合作社要不要花20萬元承辦鎮里的啤酒節。

　　投票流程十分正規，申請事項和預計花費明細白紙黑字寫得明明白白，發到每一個村民代表手中，投票全過程有兩名監票人監督，全程錄像。41名黨員和村民代表投下了贊成票，承辦啤酒節的事全票通過。

　　從2021年開始，褚墩一村的重大事項都要進行票決，這樣既可以防止村兩委拍腦袋做決策，又可以讓村里的每一分錢都花得明明白白。

　　村黨組織是農村群眾的“主心骨”，是鄉村振興的“領頭雁”，一頭連著國家政策，一頭系著老百姓，關乎民生，權小責大。黨的十八大以來，中央明確提出要推行村級小微權力清單制度，各地也在不斷探索像票決這樣的機制，讓小微權力的運行更加規范、更加透明。

　　這三個村，通過因地制宜的辦法，都在解決農村基層黨組織面臨的一些難題。比如，如何提升村級黨組織的戰斗力、如何讓更多有想法有能力的年輕人擔起鄉村振興的重任、如何更好監督小微權力等等。而總的目標，就是要夯實農村基層戰斗堡壘，培養一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的干部隊伍，既讓他們在鄉村振興中大顯身手、建功立業，也讓農業更強、農村更美、農民更富。