程竹

　　中國銀保監(jiān)會(huì)7月6日消息，日前，銀保監(jiān)會(huì)召開償付能力監(jiān)管委員會(huì)第十五次工作會(huì)議指出，銀保監(jiān)會(huì)堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，采取有效措施，化解存量風(fēng)險(xiǎn)，防范增量風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)，償付能力充足率繼續(xù)保持在合理區(qū)間，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

　　會(huì)議分析了保險(xiǎn)業(yè)償付能力和風(fēng)險(xiǎn)狀況，研究了2022年第一季度保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)結(jié)果。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要持之以恒防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2021年12月，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管規(guī)則Ⅱ，對(duì)原保監(jiān)會(huì)2015年發(fā)布的償二代監(jiān)管規(guī)則進(jìn)行了全面修訂升級(jí)，自2022年施行。償付能力監(jiān)管規(guī)則Ⅱ是銀保監(jiān)會(huì)落實(shí)第五次全國金融工作會(huì)議精神和打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署的重要舉措，是結(jié)合金融工作新要求和保險(xiǎn)監(jiān)管新形勢(shì)對(duì)償付能力監(jiān)管制度科學(xué)性、有效性的全面提升。

　　安聯(lián)資管風(fēng)險(xiǎn)管理部副總經(jīng)理劉夢(mèng)澤認(rèn)為，償付能力監(jiān)管規(guī)則Ⅱ堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)實(shí)質(zhì)為計(jì)量基礎(chǔ)，對(duì)投資資產(chǎn)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)采用穿透監(jiān)管，充分體現(xiàn)了制度的科學(xué)性、適應(yīng)性和導(dǎo)向性。近年來，在各種因素共同作用下，保險(xiǎn)資金運(yùn)用環(huán)境復(fù)雜而極富挑戰(zhàn)。規(guī)則Ⅱ的發(fā)布，對(duì)于行業(yè)資產(chǎn)端實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量、監(jiān)控以及引導(dǎo)行業(yè)開展積極的風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐具有重要意義。

　　第一季度末，納入會(huì)議審議的180家保險(xiǎn)公司平均綜合償付能力充足率為224.2%，平均核心償付能力充足率為150%；實(shí)際資本為4.9萬億元，最低資本為2.2萬億元。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司、人身險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司的平均綜合償付能力充足率分別為236.3%、219.3%和298.5%；平均核心償付能力充足率分別為204.2%、136.6%和267.5%。

　　銀保監(jiān)會(huì)認(rèn)為，從一季度實(shí)施情況看，規(guī)則Ⅱ提高了監(jiān)管指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)敏感性和有效性，夯實(shí)了行業(yè)資本質(zhì)量，有利于促進(jìn)保險(xiǎn)公司提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

　　劉夢(mèng)澤分析，從第一季度各公司披露的數(shù)據(jù)看，行業(yè)償付能力充足率保持穩(wěn)定，但結(jié)構(gòu)性區(qū)別較大，資產(chǎn)負(fù)債管理好的公司償付能力上升，反之償付能力下降，行業(yè)對(duì)此已有充分預(yù)期。各保險(xiǎn)公司也在根據(jù)規(guī)則Ⅱ積極優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)，著力提升公司的償付能力水平。

　　對(duì)于未來如何提升保險(xiǎn)公司資本管理能力，業(yè)內(nèi)人士指出，規(guī)則Ⅱ下，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)和規(guī)模、利潤的累積和分配、資本的需求和消耗環(huán)環(huán)相扣，保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)未來業(yè)務(wù)發(fā)展與資本消耗、留存利益與股東分紅等資本規(guī)劃方面的研究籌劃能力。