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　　2021年6月4日，《工人日報》以《中介公司提供服務豈能兩頭坑？》為題，報道了“一中介公司一邊收取客戶服務費，一邊拖欠月嫂工資，之后申請破產”事件。目前，距離事件中的月嫂勝訴已經有大半年的時間，因案件面臨執行難，月嫂至今未收到工資。

　　著力解決農民工“贏了官司拿不到錢”的問題，當為解決拖欠農民工工資問題的題中之義。日前，我國首次針對執行難問題進行專門立法，進一步加強執行力度，讓生效判決避免成為“一紙空文”。

　　“贏了官司之后挺高興的，沒想到現在還沒拿回來工資。”月嫂宮阿姨是去年6月4日本報報道的“中介公司一邊收取客戶服務費，一邊拖欠月嫂工資”事件的當事人，通過司法程序維權后，法院判決公司支付其工資2萬余元。目前，距離她勝訴已經有大半年時間，然而，宮阿姨尚未拿到屬于她的工資。

　　執行是實現公平正義的“最后一公里”。數據顯示，2021年，全國法院受理執行案件949.3萬件，執結864.2萬件，執行到位金額1.94萬億元。在“基本解決執行難”這一階段性目標如期實現后，全國法院正在向“切實解決執行難”目標邁進。

　　記者采訪了解到，目前仍有極少數拖欠農民工工資案件面臨執行難題。加大涉農民工工資案件執行力度，著力解決“贏了官司拿不到錢”的問題，莫讓公平正義卡在“最后一公里”，當為解決欠薪問題的題中之義。

　　遲遲拿不到的工資

　　“法院判決我們勝訴了，但公司遲遲沒有履行判決，今年1月向法院申請強制執行后也沒有查出可供執行的財產。現在我也不知道該怎么辦了，只能等。”8月9日，宮阿姨對記者說。2020年，她從黑龍江大慶老家來到北京做月嫂，去年經人介紹來到該中介公司，客戶和月嫂的見面會看著特別正規。她怎么也沒想到，在完成了時長分別為25天、26天的兩個上戶訂單后，卻沒有收到2萬多元工資，更讓她沒想到的是，自己索要勞務費的請求獲得了法院支持，但要求公司履行支付義務時卻困難重重。

　　“去年為了討要工資，有一兩個月時間沒工作，春節期間為了多掙點錢都沒有回家。”宮阿姨提及，今年她唯一一次向客戶請假依舊是為了討薪維權。據她所知，未接受公司“只結算部分工資”的和解條件、通過訴訟途徑主張討要全部工資的月嫂，在訴訟請求獲得法院支持后都遇到了執行難題。這也得到了本案辦案律師、北京市致誠農民工法律援助與研究中心公益律師陳星的確認。

　　“勞動者通過法律程序討薪能否成功的關鍵，一來在于證據強弱，二來要看對方有沒有支付能力。協助勞動者打贏官司后遇到難以執行的情況，是律師最不愿意見到的。”陳星無奈地說。

　　據了解，目前法院采取了限制該中介公司法定代表人高消費、要求向法院報告公司財產狀況等措施，以督促公司履行生效判決，支付勞務費。

　　從業近20年，經手上千起農民工維權案件的陳星表示，根據他的經歷，農民工討薪“贏了官司拿不到錢”的案件越來越少，但仍有少數案件在執行時面臨困難。

　　沒有財產可供執行

　　“欠付李某等9人工資共103900元，在2021年5月前付清工資。”在安徽淮南壽縣法院近日執結的一起追索建設工程勞動報酬糾紛案件中，安徽合肥某建設公司工作人員徐某、黃某曾在欠條中作出如上承諾。然而，還款期限屆滿，李某等人卻并未如約收到工資。案件進入執行程序后，承辦法官未發現有可供執行的財產，最終通過公司的農民工工資保證金賬戶將李某等9人的工資支付到位。

　　為依法保護農民工工資權益，去年8月，人社部等7部門聯合印發《工程建設領域農民工工資保證金規定》。北京市康達律師事務所律師聶洋城介紹，根據規定，工資保證金按工程施工合同額或年度合同額的一定比例存儲，施工總承包單位所承包工程發生拖欠農民工工資且拒不履行清償義務的，屬地人社部門可以要求經辦銀行從工資保證金賬戶中將款項支付給被拖欠工資的農民工本人。

　　“但在實際操作中，有部分施工單位沒有繳納工資保證金，致使農民工工資失去保障。”聶洋城說，事實上，對預防和解決拖欠農民工工資的問題，我國已經在法律、行政法規、政府規章等多方面有明確的規定，但少數企業對一些規定沒有落實到位，導致企業沒有財產可供執行，農民工“贏了官司拿不到錢”。

　　北京中銀律師事務所律師王賢達表示，欠薪案件通常具有群體性和復雜性，多發生于勞動密集型產業，如建筑行業當中由于工程轉包、違法分包等原因引發的欠薪，由此導致的執行難也相對其他行業更多。而執行難最直接的表現，就是沒有財產可供執行。除了經營失敗外，一些被執行人想方設法轉移隱匿財產，使其名下無財產可供執行，如何掌握被執行人更多的財產線索關系到執行的成效。

　　避免生效判決成為“一紙空文”

　　6月21日，《中華人民共和國民事強制執行法(草案)》(以下簡稱草案)首次提請全國人大常委會會議審議；6月24日，草案公開向社會征求意見；7月24日，意見反饋截止。這是我國首次針對執行難問題進行的專門立法。

　　“本次草案的主要進步在于明確了有關國家機關、組織及個人在協助執行方面的義務，通過建立信息化網絡協助執行機制、報告財產令制度以及律師調查令制度，合力搜尋財產線索。”王賢達認為，民事強制執行立法有望能夠改善無財產線索可供執行而使生效判決變成“一紙空文”的問題。

　　“對很多勞動者來說，工資是唯一經濟來源，萬萬斷不得。”為盡快解決農民工被欠薪的執行難題，聶洋城表示，此類民生案件的執行對被執行人要“盯”得更緊，對被執行人支付相關執行款也應“逼”得更緊，要加大對拒不履行生效判決的被執行人的懲治力度。

　　王賢達進一步介紹，在加大懲治力度方面，草案強調法院可以視情節輕重對失信被執行人予以罰款、拘留或者依法追究刑事責任，并建立了按日罰款制度和特殊拘留制度，有助于強化執行對“老賴”的威懾力。

　　“相比于事后救濟來說，防患于未然能減少很多不必要的維權難題。”采訪中，多位律師表示，勞動者應當增強自我保護意識，盡量多留意用工主體的財產情況，以便在被欠薪時能夠迅速作出反應。通過法律途徑維權，在起訴的同時視情況及時向法院申請保全，避免在勝訴以后無財產可供執行的情況發生。

　　本報記者 時斕娜