作為2022年服貿會高峰論壇之一，2022中國電子商務大會9月1日至2日在國家會議中心舉行。商務部副部長盛秋平9月1日在開幕式致辭中表示，2021年以來，盡管面臨諸多超預期因素影響，中國電子商務仍展現出極強韌性。由商務部發布的《中國電子商務報告(2021)》顯示，2021年全國電子商務交易額達到42.3萬億元，同比增長19.6%。

　　北京市委常委、政法委書記孫軍民在致辭中表示，電子商務已經成為拉動首都經濟增長的新引擎。2011年至2021年，北京市網上零售額由298億元增至5392億元，增長超過17倍。

　　會上，商務部還為2022年新增的河北金卓頤高電子商務產業園、江蘇省無錫市梁溪區電商產業園等14個國家電子商務示范基地授牌。

　　中國電子商務大會由商務部、北京市人民政府主辦，商務部電子商務司、北京市商務局承辦。自2011年以來已連續舉辦12屆，為促進電子商務發展、賦能數字經濟創新、帶動傳統產業轉型升級提供了新思路新模式新智慧，已成為電子商務領域信息共享、合作對接、互學互鑒的國際化專業化會議平臺。

　　亮點 1

　　北京市網上零售額10年增長超17倍

　　盛秋平指出，中國電子商務在網絡零售市場、網購人數、數字化快遞業務以及移動支付規模方面穩居世界第一，成為暢通國內國際雙循環的重要力量。

　　他表示，今年是第12屆中國電商大會，在中國傳統文化中，“12”象征著一個完整的周期，既有圓滿、完美之意，也意味著一個嶄新的開始。順應歷史潮流，推動電子商務高質量發展是時代所需、大勢所趨。

　　2021年以來，盡管面臨諸多超預期因素影響，中國電子商務仍展現出極強韌性，全國網上零售額達13.1萬億元，跨境電商進出口額達1.92萬億元，電子商務從業人數超過6700萬人。今年1-7月，繼續呈現強勁活力，全國網上零售額達7.3萬億元，其中實物商品網上零售額6.3萬億元，占社會消費品零售總額的比重為25.6%，高出全球平均水平約6個百分點，農產品網上零售額增長10.2%。

　　孫軍民表示，電子商務已經成為拉動首都經濟增長的新引擎。2011年至2021年，北京市網上零售額由298億元增至5392億元，增長超過17倍，占全國實物商品網上零售額的1/20，占社零額的比重從4.3%增至36.3%，對社零額的貢獻率提高了近50個百分點，全市開展網上零售業務的批發零售企業1271家，其中億元規模以上企業達到了214家，電子商務新經濟快速發展，帶動實體產業加速轉型，形成了新的經濟增長點。

　　各行業、各領域企業紛紛觸網，積極創新應用電子商務新技術新模式，發展線上線下融合的消費新業態，提升消費體驗，比如網絡購物、網上訂餐、直播電商、網約出行、在線旅游、在線醫療等。傳統外貿企業積極拓展線上營銷的新渠道，帶動進出口貿易穩步增長，跨境電商成為抗疫情、穩外貿、促轉型的重要力量。2021年北京市跨境電商進出口額同比增長近30%，其中跨境電商醫藥產品進口額、B2B出口額同比增長均超過4倍。

　　上合組織副秘書長索海爾·汗作為國際組織代表發表主題演講，分享國際電商合作新動態。他表示，上合組織自2001年成立以來，不斷推進成員國在各領域的合作，地區和全球影響力持續增強。中國在發展電商方面具有非常大的潛力，跨境電商能夠進一步促進市場的開放度以及包容度，上合組織希望能夠通過分享實踐，加強成員國之間的合作，尤其是在電商和數字經濟方面的合作，努力向中國看齊。

　　亮點2

　　新業態、新模式驅動電子商務持續增長

　　商務部電子商務和信息化司司長騫芳莉在大會上發布了《中國電子商務報告(2021)》 。

　　報告顯示，2021年，全國電子商務交易額達到42.3萬億元，同比增長19.6%，其中商品類交易額31.3萬億元，服務類交易額達到11萬億元；全國網上零售額達到13.09萬億元，同比增長14.1%，其中實物商品網上零售額10.8萬億元，占社消零總額比重24.5%；農村網絡零售額2.05萬億元，同比增長11.3%，農產品網絡零售額4221億元，同比增長2.8%；跨境電商進出口總額1.92萬億元，同比增長18.6%，占進出口總額4.9%，其中出口1.39萬億元，進口0.53萬億元；電子商務服務業營收規模達到6.4萬億元，同比增長17.4%；電子商務從業人數達6727.8萬人，同比增長11.8%。

　　在她看來，以上數據充分表明2021年電子商務有力地支撐了穩增長、促消費、保就業、惠民生。

　　報告指出，2021年電子商務呈現幾大特點，如新業態、新模式驅動電子商務持續增長，短視頻、流媒體直播逐步成為常態化的電商營銷渠道，小程序助力企業打造數字新基建；新消費、新品牌助力線上消費提質擴容，“網上年貨節”“雙品網購節”等促銷活動，以新品牌、新國貨、新消費持續推動消費復蘇和升級，國潮新消費品牌迅速崛起。商務大數據監測顯示，2021年許多體現中華優秀傳統文化的非遺特色產品成為新的國潮商品，銷售額同比增長39%。此外，電子商務助力抗疫保供、保障民生和穩定就業；跨境電商加快向品牌化發展；數商興農行動助力發展農村電商新基建，打造農產品網絡品牌，“新農人”電商創業就業持續升溫等。

　　■ 建議

　　盡快明確數字平臺海外經營“紅綠燈”設置規則

　　大會上，全國人大常委會委員、社會建設委員會副主任委員江小涓發表了視頻演講。她表示，電子商務的發展要有交流、有場景、有文化，有很多鮮活的內容。我國的電商是數字經濟中間發展最活躍、最有競爭力的部分，但是跨境電商還有很大提升空間。

　　江小涓介紹，我國電商發展較快。網絡零售額由2001年的10.4億元增長至2020年的11.76萬億元，同期社會消費品零售總額由4.22萬億增至39.2萬億元，商品消費線上化水平在2012年首次超過5%(6.37%)，在2014年超過10%(10.75%)，2020年增至30%，顯示出強大的增長能力。

　　據eMarKeter(市場研究機構)數據，2021年全球網絡零售交易額為4.938萬億美元，同比增長16.3%，比全球零售交易總額增速高出6.6個百分點。其中，中國在線銷售額達到2.56萬億美元，占全球的51.9%。規模超過前十大電子商務市場名單中后九個市場的總規模。

　　但中國企業海外占比低。5月上旬，聯合國貿發會議發布2022年數字跨國公司前100榜單，分析表明，數字跨國公司增長速度明顯快于傳統跨國公司，正在成為改變全球貿易和投資格局的主導力量。中國數字企業入榜少、海外業務收入低，表明我國數字企業國際化程度較低。來自18個國家的100家數字跨國企業中，中國入榜企業海外銷售收入份額均值最低，僅為7.1%(韓國10.1%、日本22.4%、美國37.2%)。

　　江小涓還從治理角度給出了促進跨境電商發展的五點建議。她表示，要從數字跨國公司的角度看待電商平臺的重要作用，鼓勵平臺整合資源提供跨境貨物貿易和服務貿易全鏈條融合發展的新模式；推動企業加強國際化運營合規管理體系建設；更多鼓勵電商平臺及相關部門進行電商進口商業模式、監管模式和相關體制機制創新，鼓勵進口更多高品質多元化消費品促進國內消費增長；允許更多地方和企業試點數據跨境流通。同時，盡快明確數字平臺海外經營“紅綠燈”的設置規則和企業海外經營的行為規則。

　　數字貿易發展趨勢和前沿高峰論壇

　　商務部副部長盛秋平：

　　推動建立數字貿易示范區辦好全球數字貿易博覽會

　　新京報訊 (記者張璐)9月1日，服貿會數字貿易發展趨勢和前沿高峰論壇舉行，商務部副部長盛秋平在致辭中表示，今年上半年，中國對外貿易保持了平穩較快增長。跨境電商又是新的外貿增長點，同比增長了28.6%。

　　盛秋平表示，2020年新冠肺炎疫情暴發以來，國際貿易遭遇嚴重沖擊。數字貿易憑借線上訂購、網絡交付優勢，為全球貿易恢復發展注入了新的動能。根據聯合國貿發會議的統計數據，2020年全球服務出口同比下降18%，數字服務出口占全球服務出口的比重達到了63.6%，較2019年提升了11.8個百分點。

　　數字服務貿易已成為全球服務貿易復蘇的重要力量。跨境電子商務快速發展，極大地緩解了疫情對全球貿易的沖擊。對外經貿大學等研究機構的報告顯示，2020年全球跨境電商交易規模突破1萬億美元，同比增長30%，而同期全球貨物貿易下降7.5%。跨境電商對全球貿易恢復發展發揮了重要作用。

　　今年上半年，中國對外貿易保持了平穩較快增長，貨物貿易進出口總值19.8萬億元，同比增長9.4%。其中數字服務貿易達到1.2萬億元，同比增長了9.8%，數字服務出口6828億元。“同時，上半年的跨境電商又是新的外貿增長點，同比增長了28.6%。”

　　他表示，商務部將會同工信部等相關部委，深入研究國內外數字貿易發展形勢，統籌發展和安全，統籌國內國際市場，推動出臺促進數字貿易創新發展的政策舉措；加強平臺建設，推動建立數字貿易示范區，辦好全球數字貿易博覽會，通過相關平臺的搭建，增強產業集聚效益，提升企業國際競爭力，培育數字貿易發展的良好生態；進一步對標國際高標準經貿規則，會同相關部門完善法律法規，推動更高水平的對外開放。在加強國際合作方面，商務部將積極參與世貿組織的電子商務談判，維護和完善多邊數字經濟治理體制，推動達成各方普遍接受的規則。

　　經濟持續數字化有三個重要發展趨勢：第一個發展趨勢是數字化正促使傳統商業進行自我重構，重新配置工作流。和5年、10年前相比，如今我們擁有更好的人工智能技術、更優質的數據、更好的語音和人臉識別技術、更精準的語言翻譯。在這些改進和變化中，中國是引領者。

　　第二個發展趨勢是經濟中的數字化系統正在逐漸實現自主化。未來5-10年，發達國家的機場可能會出現中央處理單元，飛機著陸后，單元可以定位其位置，并與之進行交互。

　　第三個發展趨勢是系統正在重新得到設計，使其能夠自主解決不可預見的問題。比如疫情造成了嚴重的運輸問題，導致供應延誤。需要重新思考系統設計，使其能在發生意外的情況下良好運作。　 ——“熊彼特獎”“拉格朗日獎”得主、著名經濟學家 布萊恩·阿瑟

　　新京報記者 陳琳