非凡十年，對外開放碩果累累

　　連續(xù)5年保持全球貨物貿(mào)易第一大國的地位、服務進出口規(guī)模連續(xù)8年穩(wěn)居全球第二、外貿(mào)企業(yè)數(shù)量達到56.7萬家、2021年新設外商投資企業(yè)數(shù)量4.8萬家……十年間，中國對外開放水平達到前所未有的高度。

　　開放，是當代中國的鮮明標識。當前，世界經(jīng)濟面臨多重挑戰(zhàn)，而中國對外開放的大門只會越開越大。未來，中國將繼續(xù)堅定支持經(jīng)濟全球化，堅定不移推動高水平對外開放，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，為各國企業(yè)提供更多市場機遇、投資機遇、增長機遇。

　　貨物貿(mào)易：262.3萬億元

　　鏡頭

　　10月3日清晨，陽光灑在海面，粼粼波光與汽車玻璃反射的陽光交相輝映。山東港口煙臺港蓬萊港公司第七泊位上，隨著最后一輛商品車成功登船，這艘滿載3280輛商品車的“地中海干線”輪圓滿完成作業(yè)計劃，即將駛出國門。

　　為確保這次作業(yè)順利，煙臺港滾裝物流公司和煙臺港蓬萊港公司下了不少功夫。“因是國慶期間，人手不足，我們在兼顧公司特色貨源場地的情況下，統(tǒng)籌安排商品車的堆存場地，并通過臨時性封閉行政通道等方式，保證了場地的質(zhì)量和面積。”蓬萊港公司有關負責人說。

　　煙臺港有關負責人介紹，今年以來，港口提質(zhì)增效邁上新臺階，前三個季度完成貨物吞吐量3.02億噸，同比增長9.4%。

　　這是中國貿(mào)易規(guī)模邁上新臺階的十年。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2013-2021年，中國累計貨物貿(mào)易進出口262.3萬億元，年均增長5.4%。其中出口144.7萬億元，年均增長5.9%；進口117.6萬億元，年均增長4.7%。

　　這是貿(mào)易質(zhì)量效益穩(wěn)步提升的十年。隨著中國貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的推進，一般貿(mào)易方式進出口占比不斷提升。2013-2021年，中國一般貿(mào)易方式累計進出口149.8萬億元，占同期累計貨物進出口總值的57.1%；加工貿(mào)易累計進出口72.6萬億元，占同期累計貨物進出口總值的27.7%。

　　這是外貿(mào)國際地位不斷上升的十年。2013年，中國貨物進出口規(guī)模首次達到4萬億美元后，2021年又連續(xù)跨過5萬億、6萬億美元兩大臺階，達到了歷史高點。中國貨物進出口占國際市場份額從2012年的10.4%提升到2021年的13.5%，2017-2021年連續(xù)五年保持全球貨物貿(mào)易第一大國的地位。

　　這是外貿(mào)增長新動能澎湃的十年。十年來，中國市場采購、跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)快速興起。2021年，中國市場采購出口9303.9億元，跨境電商進出口1.98萬億元。目前，中國已設立全國市場采購貿(mào)易方式試點31個，跨境電子商務綜合試驗區(qū)132個，外貿(mào)新業(yè)態(tài)先行先試“試驗田”不斷擴大。

　　服務貿(mào)易：41.1萬億元

　　鏡頭

　　石榴，櫻桃，絲瓜，竹子，奇石，一只蟈蟈在收獲的時節(jié)四處覓食——在2022年服貿(mào)會首鋼展區(qū)，這部名為《秋實》的中國傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技融合創(chuàng)新的短片吸引了不少觀眾駐足觀看。

　　服貿(mào)會上，一大批高科技產(chǎn)品展現(xiàn)了中國服貿(mào)領域的蓬勃生機：在XR演播室內(nèi)，集VR、AR、MR于一體的XR虛擬拍攝技術(shù)，將現(xiàn)實環(huán)境與虛擬環(huán)境完美融合轉(zhuǎn)換；外形各異的機器人，或穿梭于展臺間充當參展商“宣傳大使”，或靈活攀爬作業(yè)展示自己的“負重絕技”；中國航天科工二院23所展示的X波段相控陣天氣雷達，只需1分半鐘就可完成一次掃描，從而更快速捕捉到天氣要素變化……

　　十年間，中國服務貿(mào)易發(fā)展表現(xiàn)不俗。

　　看總量，服務進出口規(guī)模持續(xù)擴大，連續(xù)八年穩(wěn)居全球第二。2013-2021年，中國累計服務進出口總額41.1萬億元，年均增長6.4%，比貨物貿(mào)易年均增速快1個百分點。其中服務出口15.1萬億元，年均增長8%；進口25.9萬億元，年均增長5%。服務出口競爭力不斷增長，帶動服務貿(mào)易逆差大幅收窄。2021年，服務出口增速快于進口26.6個百分點，服務貿(mào)易逆差同比下降69.5%，創(chuàng)2011年以來的新低。

　　看結(jié)構(gòu)，服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。隨著中國服務業(yè)開放領域擴大，知識密集型等新興服務貿(mào)易發(fā)展強勁。2013-2021年，中國累計知識密集型服務進出口2.1萬億美元，年均增長9.3%，占服務貿(mào)易進出口總額的比重由2012年的33.6%提升至2021年的43.9%。其中，知識密集型服務出口1.1萬億美元，年均增長11.5%；出口增長較快的領域有個人文化和娛樂服務、知識產(chǎn)權(quán)使用費、電信計算機和信息服務等。知識密集型服務進口1.1萬億美元，年均增長7.1%；進口增長較快的領域有電信計算機和信息服務、金融服務等。

　　從海南自由貿(mào)易港跨境服務貿(mào)易負面清單，到全國版跨境服務貿(mào)易負面清單；從國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，到探索建設國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，服務貿(mào)易對外貿(mào)增長貢獻度逐步提高，成為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐。

　　外貿(mào)企業(yè)：56.7萬家

　　鏡頭

　　在集結(jié)了7萬多家商戶的浙江義烏國際商貿(mào)城小家電專區(qū)，義烏一家外貿(mào)公司的采購員正忙著為德國客戶訂購一批暖手袋。暖手袋店鋪經(jīng)營戶袁茶芳介紹，以前暖手袋主要用于內(nèi)銷，今年大批歐洲客商前來詢價，現(xiàn)在店里上新速度還趕不上歐洲客人問貨的節(jié)奏。

　　同樣在商貿(mào)城里，新帥喜慶用品廠的老板丁丹丹剛發(fā)走一批圣誕用品的貨。她告訴記者，隨著今年下半年海運費明顯下降，“發(fā)貨難”得到解決。

　　目前，義烏市場主體已突破77萬戶。作為全球知名小商品集散地，義烏商品出口到230多個國家和地區(qū)，市場外向度高達65%以上，外貿(mào)是義烏的一張“金名片”。據(jù)義烏海關統(tǒng)計，前8月，義烏市進出口總值達3066.4億元，較去年同期增長29.8%，增速高于浙江省11.0個百分點。

　　“這邊壓力給到義烏”——一句網(wǎng)友調(diào)侃的話語，不僅包含了對中國外貿(mào)企業(yè)的期許，更彰顯了對中國制造的認可與信任。十年間，中國企業(yè)參與國際市場競爭的積極性進一步提升。2021年，全國有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量達到56.7萬家，比2012年增長1.7倍。

　　生產(chǎn)經(jīng)營更加靈活的民營企業(yè)，成為拉動中國外貿(mào)發(fā)展的重要“引擎”。2019年民營企業(yè)進出口額占外貿(mào)總值的比重首次超過外資企業(yè)，成為中國第一大外貿(mào)主體。2021年，中國民營企業(yè)進出口額達3萬億美元，比2012年增長1.4倍，年均增長10.3%；占外貿(mào)總值的比重為48.9%，比2012年提升7.3個百分點。

　　外貿(mào)企業(yè)努力從“中國制造”向“中國智造”轉(zhuǎn)型升級，不斷增強創(chuàng)新能力、品牌建設、營銷能力，具有自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)、自主營銷渠道以及高技術(shù)、高附加值、高效益出口商品占比不斷提高。“過去，中國企業(yè)注重出口更多產(chǎn)品，在意出口量多少；如今的中國企業(yè)則更重視產(chǎn)品的品質(zhì)和品牌，外國消費者對中國品牌的認可度越來越高。”丁丹丹說。

　　今年三季度以來，外貿(mào)企業(yè)信心預期明顯增強，持續(xù)展現(xiàn)較強韌性。中國貿(mào)促會的調(diào)研顯示，受訪外貿(mào)企業(yè)呈現(xiàn)出口額和利潤雙雙向好的趨勢，其中高附加值行業(yè)出口利潤增長幅度大。

　　利用外資：1.2萬億美元

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　　近日，西門子能源與廣東省能源集團有限公司簽署新的合作協(xié)議，為揭陽大南海天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目和廣東粵電云河發(fā)電有限公司天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目提供四套F級燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)機島設備。

　　西門子能源有關負責人對記者說，這次為兩個項目提供的F級燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)機組與純?nèi)济弘姀S相比，可實現(xiàn)二氧化碳減排將近60%。“目前，西門子能源已為粵港澳大灣區(qū)提供了18臺重型燃機。我們始終重視在中國的合作與投資。”

　　外資對華投資持續(xù)增長，中國新投資機遇顯現(xiàn)，政策紅利吸引外商……十年間，中國始終是外商投資的“熱土”。

　　——利用外資大國地位逐漸鞏固。2013-2021年，中國非金融領域累計利用外商直接投資金額1.2萬億美元，2021年利用外資金額比2012年增長55.3%，年均增長5%。外商投資企業(yè)數(shù)量快速增加，市場主體活力不斷增強。2021年，中國新設外商投資企業(yè)數(shù)量4.8萬家，較2012年增長近1倍。

　　——外商投資產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化。中國吸引外資更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不斷引導投資更多向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)傾斜。2017-2020年，連續(xù)4年縮減全國和自貿(mào)試驗區(qū)外商投資負面清單，分別由93項、122項減至33項、30項，進一步放寬金融服務、高端制造、電子信息等領域外資準入條件。2021年，服務業(yè)實際使用外資9065億元，占當年利用外資總額的78.9%，比2012年提高30.7個百分點。

　　——吸引外資能力不斷增強。黨的十八大以來，中國出臺了一系列高水平投資自由化便利化政策，保護外商投資合法權(quán)益，營造法治化國際一流營商環(huán)境。2020年中國頒布實施《中華人民共和國外商投資法》，創(chuàng)新外商投資法律制度，對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，成為高水平對外開放的重要法治保障。根據(jù)世界銀行排名，中國已連續(xù)兩年躋身全球營商環(huán)境改善最快的前十個經(jīng)濟體之列。

　　對外投資：1.4萬億美元

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　　距泰國首都曼谷大約兩個半小時車程的呵叻府是通往泰國東北部的“大門”，也是中泰鐵路合作項目一期工程的終點，項目部監(jiān)理總站就設立在這里。24歲的南塔蓬是監(jiān)理總站的專職翻譯，他說：“高鐵技術(shù)中國有，泰國還沒有。泰國未來也會有高鐵，我希望在中國學習后回泰國學以致用。”

　　“中國建造”正助力多國推進互聯(lián)互通。作為中泰兩國共建“一帶一路”的重點項目及泰國首條標準軌高速鐵路，中泰鐵路采用中國標準設計建造，將實現(xiàn)與中老鐵路銜接，經(jīng)老撾磨丁和中國磨憨可以抵達昆明。

　　十年來，中國對外投資合作量質(zhì)齊升，在促進互利共贏、提升國際競爭力等方面發(fā)揮了顯著的積極作用。

　　看對外投資規(guī)模，2013-2021年，中國對外投資流量穩(wěn)居全球前列，對外直接投資流量累計達1.4萬億美元，年均增長8.2%。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中國統(tǒng)籌安排境外企業(yè)項目人員疫情防控和對外投資發(fā)展，2021年，中國對外直接投資流量為1788億美元，同比增長16.3%，占當期全球?qū)ν庵苯油顿Y流量的10.5%，排名世界第2位。截至2021年末，中國對外直接投資存量27851億美元，占當期全球存量的6.7%，比2012年提高4.4個百分點，排名由第13位上升到第3位。

　　看對外合作投資渠道，中國對外投資范圍遍及全球189個國家(地區(qū))，設立對外直接投資企業(yè)超過4.5萬家，尤其對“一帶一路”沿線國家投資增長尤其迅速。2021年末，中國在“一帶一路”沿線國家設立境外企業(yè)超過1.1萬家，開展非金融類直接投資203億美元，同比增長14.1%。2013-2021年，中國對“一帶一路”沿線國家累計直接投資1613億美元，為促進東道國經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。

　　自貿(mào)協(xié)定：19個

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　　“19年，19屆東博會，我們從未缺席過。”在今年9月舉行的第19屆中國-東盟博覽會上，越南中原傳奇咖啡再次占據(jù)東博會咖啡銷售份額第一名。越南中原集團股份有限公司上海代表處銷售總監(jiān)黎武強說：“東博會有力地推動企業(yè)在中國的發(fā)展，我們在中國已有300多個分銷商，首家咖啡旗艦店也將在上海開業(yè)。”

　　過去十年間，中國與東盟交流渠道更加通暢，國際“朋友圈”持續(xù)擴大。

　　中國-東盟商務理事會有關負責人介紹，RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定)能夠順利生效實施，中國-東盟自貿(mào)區(qū)起了積極的推動作用。隨著貿(mào)易便利化程度不斷加深，中國與東盟經(jīng)濟交流合作將再上新臺階。

　　中國始終重視多邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展。十年來，中國自貿(mào)“朋友圈”不斷擴大，自貿(mào)協(xié)定內(nèi)容日益豐富，多領域開放水平已超過中國加入世貿(mào)組織時的承諾。

　　自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新成果豐富。2013年，中國在上海設立了第一個自貿(mào)試驗區(qū)，現(xiàn)已擴容至21個。21個自貿(mào)試驗區(qū)各自發(fā)揮不同區(qū)位優(yōu)勢，不斷推進制度性開放，創(chuàng)新示范引領作用不斷增強。截至2021年，已向全國復制推廣278項制度創(chuàng)新成果，進出口總額占到全國的17.3%，吸收外資占到全國的18.5%。2018年，海南自貿(mào)港建設啟動，迄今已經(jīng)推出120多項制度創(chuàng)新成果。2021年，中國出臺《海南自由貿(mào)易港跨境服務貿(mào)易特別管理措施(負面清單)(2021年版)》，是中國跨境服務貿(mào)易領域的首張負面清單，代表了相應領域最高對外開放水平。

　　自貿(mào)協(xié)定向更高標準邁進。過去十年，中國對外簽署的自貿(mào)協(xié)定數(shù)由10個增加到19個，與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易額占全國貿(mào)易總額的比重由2012年17%提升至2021年的35%。自貿(mào)協(xié)定水平進一步提升，今年1月1日，RCEP正式生效實施，全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大的自貿(mào)區(qū)正式落地。本報記者 孔德晨 (來源： 人民日報海外版)