電子簽名 方興未艾(大數(shù)據(jù)觀察·加快建設數(shù)字中國)

　　黨的二十大報告提出，加快建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國。作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要工具，電子簽名技術正在多行業(yè)多領域落地開花，已基本覆蓋金融、電子政務、醫(yī)療、房地產(chǎn)等行業(yè)，應用于人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷妫宫F(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　借助電子簽名，在線預約汽車試駕；啟用電子簽約服務，商品房買賣實現(xiàn)網(wǎng)簽備案不見面；通過電子合同，遠程委托平臺購買理財類產(chǎn)品……作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要工具，電子簽名技術正在多行業(yè)多領域落地開花，應用于人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷妗?/p>

　　電子簽名，通俗來講，是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎，通過各類技術對電子文檔進行電子形式的確認與簽署。近年來，我國電子簽名行業(yè)快速發(fā)展，展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　惠及日常生活

　　助力降本增效

　　登錄電e簽平臺，只需在電子合同上直接點擊確認并蓋章，便可完成合同線上簽訂。

　　“第一次聽說高壓供用電合同可以電子網(wǎng)簽時，感覺眼前一亮。”浙江凱達門業(yè)公司負責人說，能隨時隨地辦理的電子簽章，與線下簽訂具有同等法律效應，效率高還可靠。

　　引入電子簽章，不僅流程更便捷，還有效降低企業(yè)成本。國網(wǎng)杭州市富陽區(qū)供電公司有關負責人算過一筆賬，使用電子簽章后，按目前當?shù)馗邏簶I(yè)務量計算，預計每年為企業(yè)節(jié)省成本超100萬元。

　　利好企業(yè)同時，電子簽名也在惠及日常生活。今年6月底，江蘇南京市全面啟用商品房買賣合同電子簽約服務，購房人只需在相關APP平臺或微信小程序下載電子合同，進行電子簽名，便能完成遠程網(wǎng)簽備案。

　　“電子簽名通過生物特征識別、銀行卡要素等多重身份驗證技術確保真實身份，在簽名時采用加密登錄、短信驗證等方式保證簽署人真實意愿，最后引用時間戳技術，實現(xiàn)簽署內(nèi)容可追溯、不可篡改。”賽迪網(wǎng)絡安全研究所所長劉權說，這些技術特點以更高效率、更低成本，解決了異地簽署、代簽冒簽等問題，為電子簽名拓寬了應用領域。

　　目前，電子簽名已基本覆蓋金融、電子政務、醫(yī)療、房地產(chǎn)等行業(yè)。在金融領域，主要應用于信用卡業(yè)務、按揭服務、融資租賃等多場景，既優(yōu)化用戶體驗，也推動實現(xiàn)金融安全；在人力資源領域，通過電子簽名做到了面試登記、錄用確認等環(huán)節(jié)的無紙化管理，還實現(xiàn)了勞動合同的高效批量簽署。

　　多方因素影響

　　持續(xù)穩(wěn)定增長

　　近年來，我國電子簽名行業(yè)規(guī)模實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長。賽迪研究院發(fā)布報告顯示，2017年到2021年，我國電子簽名行業(yè)規(guī)模從220億元增長到308.6億元。

　　“總體看，目前我國電子簽名行業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，上下游產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，包括軟硬件提供商、電子簽名服務商和終端用戶在內(nèi)的主體快速成長壯大。”在劉權看來，電子簽名行業(yè)的快速發(fā)展，得益于一系列因素的多方助推。

　　從外部看，政策支持和技術成熟，為電子簽名的規(guī)范化應用掃清障礙。

　　2005年我國電子簽名得到法律認證以來，相關法規(guī)及政策陸續(xù)出臺，從“取消買賣商品房合同不能使用電子簽名的限制”到“推動完善電子合同、電子發(fā)票等數(shù)字應用的基礎設施”，再到《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》明確提出要加快數(shù)字身份統(tǒng)一認證和電子證照、電子簽章、電子公文等互信互認，政策利好下，電子簽名與各行各業(yè)結合更為緊密。

　　5G、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術的不斷突破，也為電子簽名提供了更為可靠的落地路徑。人工智能與電子簽名的融合，實現(xiàn)了電子合同的自動化管理，5G技術為電子簽名的雙向傳輸提供了良好的網(wǎng)絡環(huán)境。

　　從內(nèi)部看，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求日益強烈，使電子簽名的行業(yè)潛力得到持續(xù)釋放。

　　劉權說，電子簽名關聯(lián)企業(yè)管理、采購、交易等諸多環(huán)節(jié)，不僅能助力企業(yè)降本增效，還有利于打造企業(yè)間的信任閉環(huán)，推動完善社會信用體系。

　　“電子簽名的應用場景不僅是電子合同、電子票據(jù)，還能對這些電子數(shù)據(jù)進行數(shù)字資產(chǎn)確權，如果發(fā)生糾紛，可以提供電子憑據(jù)。”南京壹證通信息科技有限公司總經(jīng)理馬圣東舉例道，前不久給一家大型集團做供應鏈管理方案發(fā)現(xiàn)，線上系統(tǒng)處理完成后，有大量單據(jù)、文件、合同需要紙質(zhì)打印，簽字、蓋章、寄送一整套流程下來，不僅沒提高效率，還增加了工作量。“使用電子簽名后，上述業(yè)務全程線上操作，降本增效的同時，還實現(xiàn)了無紙化辦公。”

　　根據(jù)艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示，得益于遠程辦公需求激增，2020年我國電子簽名簽署次數(shù)突破500億大關，較上年同期增長超317%。隨著更多用戶對電子簽名的使用頻次及認可度的提升，將持續(xù)為行業(yè)增長注入動力。

　　推動健康發(fā)展

　　仍須完善監(jiān)管

　　經(jīng)歷市場起步期、邁過高速發(fā)展期后，當前我國電子簽名正步入應用深化期。

　　“據(jù)測算，目前全球電子簽名滲透率約為5%，而在我國，這一比例更低，僅為3%。”業(yè)內(nèi)專家表示，這意味著廣闊的市場增長潛力，特別是在數(shù)字化浪潮下，企業(yè)降本增效的需求持續(xù)釋放，加之政策助推及綠色發(fā)展理念推廣，我國電子簽名市場空間有望進一步增長。

　　當然，推動電子簽名行業(yè)快速成長，要持續(xù)發(fā)力技術研發(fā)。

　　“倘若沒有新技術賦能，電子簽名應用的便捷性和數(shù)據(jù)安全性將無法得到保障。”在馬圣東看來，隨著行業(yè)競爭更加激烈，傳統(tǒng)電子簽名行業(yè)的盈利空間將進一步下降，只有通過自主創(chuàng)新，加快關鍵技術、共性技術和配套技術的研發(fā)，擴大電子簽名行業(yè)高端產(chǎn)品市場份額，才能保持市場領先優(yōu)勢。

　　促進電子簽名行業(yè)健康發(fā)展，也要不斷加強行業(yè)管理。

　　“近年來，電子簽名糾紛案件數(shù)量顯著上升，主要集中在電子簽名認證證書申請流程不規(guī)范、受理證書申請前向申請人告知有關事項不充分等問題，亟須對行業(yè)進行規(guī)范化管理。”劉權表示，此外，跨平臺和跨領域電子簽名互認仍存在壁壘，部分平臺設置準入門檻，也在一定程度上制約行業(yè)發(fā)展壯大。專家建議，相關部門通過出臺、完善相關政策法規(guī)，進一步明確電子簽名在實際應用中的法律效力，優(yōu)化電子簽名應用環(huán)境，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　本報記者 韓 鑫