中新網11月21日電(中新財經 宮宏宇 葛成)“密切關注房地產行業面臨的困難挑戰”、“鼓勵金融機構開發名實相符、運作安全的商業養老金融產品”、“銀行理財產品凈值波動總體風險可控”......

　　11月21日，針對地產、外匯、個人養老金、居民理財等熱點話題，郭樹清、易綱、易會滿、潘功勝等在2022金融街論壇年會上重磅發聲。

　　密切關注房地產行業面臨的困難挑戰

　　中國人民銀行黨委書記、銀保監會主席郭樹清在會上表示，最近一段時期，海外媒體持續炒作中國“房地產危機”和“建筑業衰落”，實際上我國仍然處于城市化的高峰時期和鄉村振興的起步階段，全社會固定資產投資具有很大的增長潛能。

　　“房地產業關聯很多上下游行業，其良性循環對經濟健康發展具有重要意義。”中國人民銀行行長易綱在論壇上指出。

　　易綱稱，當前房地產市場出現了一些調整，我們配合有關部門和地方政府，“一城一策”用好政策工具箱，降低了個人住房貸款利率和首付比例，支持剛性和改善性住房需求。最近擴大了支持民企發債的“第二支箭”，為民企發債提供風險分擔，民營房地產企業也在支持范圍以內。

　　中國證監會主席易會滿表示，當前，要密切關注房地產行業面臨的困難挑戰，支持實施改善優質房企資產負債表計劃，繼續支持房地產企業合理債券融資需求，支持涉房企業開展并購重組及配套融資，支持有一定比例涉房業務的企業開展股權融資。

　　“我們將堅持中央關于房地產市場發展的方針政策，堅持市場化、法治化原則，遠近結合，標本兼治，推動中國房地產市場健康、可持續發展。”中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝如是說。

　　中國外匯市場韌性不斷增強

　　今年以來，“高通脹”和“緊貨幣”引發國際金融市場劇烈震蕩。美元快速走強，年初以來美元指數最高升值接近20%至114以上，創20年新高。

　　潘功勝指出，中國外匯市場展現新特征，韌性不斷增強。與前兩次美元升值時期相比，2021年以來人民幣匯率對美元指數波動的敏感性降低。從全球范圍看，與主要發達和新興市場貨幣相比，人民幣貶值幅度處于平均水平。跨境資金流動雖有波動，但總體平穩有序。

　　“今年以來人民幣對美元有所貶值，但貶值幅度小于其他主要貨幣，保持了人民幣幣值和購買力的基本穩定。”易綱也提到。

　　在潘功勝看來，向前看，中國外匯市場將保持穩健運行。一方面，市場機構預測美元升值動能減弱、強升值周期或已接近尾聲。另一方面，中國經濟長期向好基本面不會改變。進一步優化疫情防控“二十條”提升防控科學性、精準性，將更高效統籌疫情防控和經濟社會發展；前期穩定經濟增長的多項政策措施落地生效，也將進一步釋放中國經濟增長動能。

　　在跨境資金流動方面，易會滿表示，在對外開放中，我們統籌開放和安全，強化跨境資金的風險監測監控，努力做到“看得清、管得住”。

　　貨幣政策對宏觀經濟的支持比較有力

　　潘功勝表示，從歷史長周期看，全球宏觀環境可能由“大緩和”走向“高波動”。

　　潘功勝稱，二十世紀80年代到2019年，全球宏觀環境以低通脹、低波動為突出特征，可視為“大緩和時代”。但這一趨勢在2021年已發生轉變。疫情后主要發達國家的大規模刺激政策提振了需求，但供應鏈擾動、勞動力市場緊張、國際地緣政治沖突等限制供給恢復，主要發達國家通脹遠高于政策目標。主要發達國家經濟數據波動幅度大幅上升，全球宏觀環境或步入“高波動時代”。

　　著眼中國，郭樹清指出，美歐通貨膨脹率創40年之最，貨幣政策由極限寬松猛然轉向激進加息，疊加新冠疫情反復、地緣政治沖突及其他問題，極大地增加了世界經濟復蘇的難度和不確定性。中國具有獨特制度優勢，擁有世界上最齊全的產業體系和最廣闊的統一市場，經濟韌性強、潛力足、回旋余地大，長期向好的基本面最為堅實。

　　易綱表示，我國貨幣政策對宏觀經濟的支持是比較有力的。從經濟運行效果看，我國宏觀政策力度把握是比較合適的。既有力支持了宏觀經濟大局的穩定，又在全球高通貨膨脹背景下保持了物價形勢的基本穩定，還兼顧了內外均衡。此外，在加大對實體經濟支持力度的同時，近年來人民銀行資產負債表規模保持了相對穩定。

　　銀行理財產品凈值波動總體風險可控

　　郭樹清表示，最近由于市場看好經濟恢復前景，債券收益率有所上升，引發部分銀行理財產品凈值波動，這是市場自身調整表現，總體風險完全可控。

　　郭樹清稱，現在個人投資者可選擇的金融產品越來越豐富多樣，同時面臨的風險也越來越復雜，需要很好地把握收益和風險的平衡。市場經濟條件下，高收益必然伴隨著高風險，宣揚“保本高收益”“低風險高收益”肯定都是金融詐騙。

　　銀行保險機構應當以更優惠價格為公益組織提供服務

　　“公益慈善是天底下最陽光最崇高的事業，決不能暗箱操作，更不能允許有任何違規謀取個人私利的行為。要嚴格落實公平、公正、公開原則，實現慈善管理全流程透明運行，確保所有捐贈資產規范高效地用于公益事業。”郭樹清說。

　　“發展公益慈善事業對于增強社會領域投融資能力、促進共同富裕具有重要意義。”郭樹清表示，金融系統要在公益慈善事業中努力作出新的更大貢獻。建議銀行保險機構應當以更加優惠的價格，為公益組織、慈善活動提供融資、結算、風險保障等金融服務。

　　鼓勵金融機構開發名實相符的商業養老金融產品

　　“特定養老儲蓄產品已在五個城市試點推出。不久前，《個人養老金實施辦法》正式發布，相關配套政策陸續出臺，個人養老金進入實質性落地階段。”郭樹清表示，規范發展第三支柱養老保險，最要緊的是鼓勵金融機構開發名實相符、運作安全的商業養老金融產品。通過優化大類資產配置，設立收益平滑基金和風險準備基金，為不同風險偏好和承受能力的群體，提供相匹配的養老金融產品。(完)