如何讓消費熱起來？【針對如何把恢復和擴大消費擺在優先位置 政協委員熱議——】

　　1月8日，北京進入“乙類乙管”，消費者需求如何有效拉動，企業經營者信心如何有效提振，成為當前迫切需要研究解決的問題。在此次市政協十四屆一次會議上，不少委員也不約而同地將目光聚焦到提振消費方面，“剛剛召開的中央經濟工作會議強調‘要把恢復和擴大消費擺在優先位置’，在此次的政協會上，其一定將成為重要話題。”委員們紛紛表示。

　　促消費要提升消費意愿

　　提高老百姓生活水平

　　促消費，先要提升消費意愿。市政協委員、北京市工商聯副主席、振興國際智庫理事長李志起指出，疫情使一部分人收入減少，還讓一部分人避險意識增強，選擇將一部分資金作為銀行存款，這些都會對消費產生影響。要提升大家的消費意愿，增加老百姓的收入、提高老百姓生活水平是關鍵。

　　但要如何“讓老百姓的錢袋子鼓起來”？李志起委員給出了三方面的建議。首先，對于困難人口、貧困人口以及部分老年人可以通過發放現金的方式進行支持，并明確發放的現金只能用于消費，不能用于儲蓄，讓他們有錢消費；其次，要適當降低居民負擔，例如在未來三年左右的時間內進一步調整個人所得稅，包括提高起征點、給予一部分人群免稅待遇等，讓老百姓放心消費；第三，還要促進以年輕人為代表的群體更好就業，只有有了穩定職業和收入保障，他們才能更好地消費。

　　發放消費券也成為提升消費意愿的一種有效途徑。“但是過去我們所發放的消費券使用時限過長，就有些像撒芝麻鹽一樣，它所起到的作用可能還有待考察。”市政協委員、北京希肯國際文化藝術(集團)公司董事長安庭認為，幾年的疫情已經讓消費者的消費習慣發生了變化，發放的消費券應該在某個月或某個季度集中發放，進行定向消費，以使其在短期內能夠掀起一個消費高潮，同時能漸漸讓消費者消除對疫情的恐懼，重回正常的消費狀態。

　　此外，農村村民也成為提升消費意愿的重點人群。市政協委員、北京首農食品集團有限公司黨委副書記薛剛給出了一組數據：農業農村部的數據顯示，2022年前三季度，全國農村居民人均可支配收入14600元，實際增長4.3%，農村消費潛力進一步釋放，鄉村消費品零售額42552億元，增速比城鎮快0.2個百分點。“我們將促進消費的目標對準了農村地區。今年首農食品集團聚焦農村地區居民尤其是留守老人，將著力打造城鄉居民生產生活服務綜合平臺，除了供給瓜果蔬菜、食品、日用品等，還要將理發、裁縫等便民服務及托老服務納入其中，精準對接農村地區居民需求。”薛剛委員說。

　　擴展消費場景

　　建立“首演”經濟

　　實際上，在疫情防控進入新階段之后，北京多個商圈、熱門打卡地等地方的人氣都在快速恢復，煙火氣在慢慢回歸。但在李志起委員看來，這些“煙火氣”只是“存量”，滿足的是消費者的剛需，“要促進消費，還要有‘增量’，要把‘煙火氣’變成能讓消費者滿意度更高的消費，這需要企業創造出更多的消費供給，推出更多新技術、新產品、新服務、新場景來刺激和引導消費者。”

　　市政協委員、北京市喜隆多購物中心有限公司董事長劉東暉也持有同樣的觀點，他正關注的是商圈的提質升級，“傳統商圈同質化較多，現在更需要的是超前的思路來設計，要避免商圈沒有特色而束縛發展，商圈的規劃布局要科學精準、與市場融合并軌。”

　　疫情期間，演藝市場的蕭條讓安庭頗為唏噓，所以他特別提出，文化消費的復蘇應該與“首店”經濟、“首展”經濟等“首發”經濟活動一樣，建立起“首演”經濟。他解釋說，“首演”(包括“首映”)是指文化演藝項目及電影項目的首次演出、放映等活動。對于提升文化消費水平，特別是提升北京文化中心城市建設，效果顯著且頗具特色。“首演”經濟帶動的不只是演出、電影等文化行業本身，其衍生的周邊產業、文化IP的價值，以及對文化地標的文旅品牌價值的提升，都是北京文化中心城市建設的目標所在。

　　安庭委員強調，北京打造、承載“首演”經濟具備得天獨厚的優勢資源。北京擁有全國數量最多的演藝團體，劇場、劇院、影院等演出場所的密集度在全國名列前茅。同時，作為世界重要的旅游目的地城市，無論是演出場次還是觀眾人次，在全國都位于前列。這為“首演”經濟在首都北京擁有了強勁的市場基礎與領創優勢。因此他建議，在財政、稅收、金融等方面，給予“首演”(含“首映”)活動一定的支持，包括文化基金的進一步扶持、稅收的定向減免、金融+文化系列工具定向支撐等，鼓勵并帶動更多的“首演”(含“首映”)項目放在北京。

　　同時，充分聯動“首發”經濟的其他要素，如“首店”“首展”等與“首演”經濟進行聯動。圍繞“一核一城三帶兩區”總體框架，在“首店”“首展”等商業地標上積極探索“首演”項目的演藝新空間，讓“首演”能夠更多地走出劇場，與其他“首發”經濟要素融合發展、一體聯動。

　　深耕消費最后幾公里

　　智慧提升消費服務

　　在采訪中北青報記者發現，不少委員在提到擴消費時，開始另辟蹊徑，更加關注消費的最后幾公里。市政協委員、華域大通投資(北京)管理有限公司董事長、北京金葵花便民商業管理有限公司董事長劉郁指出，2023年的前十幾天，他們投資的紫光園餐廳已經在王府井、水碓子西里、房山政通路新開了三家店，還有幾家店在裝修當中。與普通餐廳不同的是，這些新店基本上都是采用“200平方米以下＋外賣窗口＋堂食＋快餐”的形式。

　　“這些變化是因為疫情期間百姓需求的轉變，為了服務更多百姓，我們開始大力開發社區店，在租金低的同時又能扮演好百姓食堂的角色。”劉郁委員表示，今年將繼續圍繞社區餐飲做好做深，把親民便民惠民的口號做得更實，為輻射三公里的居民提供剛需食品，比如饅頭、花卷、醬牛肉等，“百姓的需求就是我們的發展目標。”

　　同樣，市政協委員、北京首鋼建設集團有限公司市場開發部部長丁利霞也想到了要通過提升消費服務來帶動消費。她透露，未來首鋼園將可通過“完善首鋼園的智慧交通運營體系”帶動消費。據丁利霞委員介紹，目前首鋼園的交通已和社會接軌，但如遇節假日、大型活動，交通和停車管理就會不暢，希望能夠提升相關服務管理，讓首鋼園更智能、更便捷，配套服務更完善。“首鋼園占地面積較大，可以引入定制公交、擺渡車，幫助游客便捷入園。針對私家車，可以引進市場化經營主體，提高停車資源利用率。”丁利霞委員說。

　　此外，未來要統籌利用好首鋼園的冬奧遺產，通過舉辦高質量活動，不斷擴大首鋼園區的影響力，也提升管理水平，更好地為消費者服務。 文/本報記者 解麗 董鑫 崔毅飛 葉婉