6月1日8時，在內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市紅山區(qū)民政局婚姻登記處，多對新人排隊辦理結(jié)婚登記。經(jīng)過10年“戀愛長跑”的張先生與耿女士按照預(yù)約號來到登記窗口，不到10分鐘，便順利拿到了“紅本本”。

　　這對新人原打算近期請假回戶籍所在地北京領(lǐng)證，得知6月1日起，在內(nèi)蒙古自治區(qū)可以“跨省辦理”結(jié)婚登記，當(dāng)即進(jìn)行了預(yù)約。“不用來回奔波，省時間、路費和精力，給這項新政點贊。”張先生說。截至6月6日，紅山區(qū)民政局婚姻登記處共辦理婚姻登記“跨省通辦”事項100余件。

　　根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，自2021年6月1日起，民政部在遼寧、山東、廣東等7省2市啟動內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點。截至今年5月24日，首批試點地區(qū)累計為125247對新人跨省辦理了婚姻登記。5月12日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于同意擴(kuò)大內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點的批復(fù)》，將試點范圍進(jìn)一步擴(kuò)大為北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、上海等21個省（區(qū)、市），覆蓋我國總?cè)丝诘?8.5%。

　　5月22日，民政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點的通知》，要求各試點地區(qū)將內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點工作納入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育民生項目清單，并建立協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和解決突出問題。

　　新納入試點地區(qū)的婚姻登記機(jī)關(guān)統(tǒng)一自6月1日起受理婚姻登記“跨省通辦”事項，首批試點地區(qū)試點結(jié)束時間相應(yīng)延后，與新納入試點地區(qū)結(jié)束時間保持一致。

　　在“家門口”就能領(lǐng)證

　　“當(dāng)時真沒想到我們會成為全國婚姻登記‘跨省通辦’第一對新人，太有意義了!”河北省秦皇島市戶籍的楊女士與天津市戶籍的劉先生常年居住在山東省濟(jì)南市歷下區(qū)，2021年6月1日首批試點啟動時，二人到歷下區(qū)民政局婚姻登記處領(lǐng)到了結(jié)婚證。

　　“這是結(jié)婚證，祝你們幸福美滿。”給他們送上真摯祝福的是歷下區(qū)民政局婚姻登記處科員彭東麗。她介紹，新人資料審核是婚姻登記“跨省通辦”的重點，絕不能出差錯，避免新人隱瞞信息，導(dǎo)致重婚發(fā)生，要確保婚姻登記無違法、無錯漏。

　　在彭東麗看來，婚姻登記“跨省通辦”是利民惠民的好事，“民政為民、民政愛民，希望有更多的人受益于這個好政策”。

　　民政部把穩(wěn)妥有序推進(jìn)擴(kuò)大婚姻登記“跨省通辦”試點工作，作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要內(nèi)容，要求首批試點地區(qū)根據(jù)前期試點工作中發(fā)現(xiàn)的問題補(bǔ)齊短板、查漏補(bǔ)缺，確保婚姻登記資源合理配置，力爭解決婚姻登記人員不足問題；新納入試點地區(qū)要著力提升婚姻登記信息化水平，健全婚姻領(lǐng)域政策制度和服務(wù)流程，積極規(guī)避、處置弄虛作假騙取婚姻登記問題等。

　　“開展‘跨省通辦’在一定程度上打破了婚姻登記戶籍限制，實現(xiàn)按居住地辦理公共服務(wù)事項的要求，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，是對婚姻登記服務(wù)管理體制的重大改革，為修訂《婚姻登記條例》創(chuàng)造條件。”民政部社會事務(wù)司司長王金華說。

　　數(shù)據(jù)“多跑路” 群眾“少跑腿”

　　6月1日，來自河北省石家莊市的新人趙女士和郭先生，在北京市西城區(qū)民政局婚姻登記處宣誓大廳舉行了結(jié)婚登記宣誓儀式。

　　作為婚姻登記“跨省通辦”第二批試點地之一，今年5月27日零時起，北京市各區(qū)婚姻登記機(jī)關(guān)開始受理跨省辦理婚姻登記業(yè)務(wù)的預(yù)約申請。北京市西城區(qū)民政局婚姻登記處登記員吳夢丹告訴中青報·中青網(wǎng)記者，當(dāng)事人可通過首都之窗或北京市民政局官方網(wǎng)站、“北京社會建設(shè)和民政”微信公眾號等渠道預(yù)約。

　　“預(yù)約申請渠道開通后，電話咨詢量劇增，現(xiàn)場咨詢也較多。登記處對婚姻登記員進(jìn)行了培訓(xùn)，并將政務(wù)服務(wù)熱線婚姻登記知識庫進(jìn)行了52條信息更新。”在吳夢丹看來，婚姻登記從“跨區(qū)辦理”到“跨省通辦”，是流動人口不斷增多社會現(xiàn)狀下的必然趨勢。

　　“北京開展婚姻數(shù)據(jù)信息共享集成，組織試點培訓(xùn)，做好業(yè)務(wù)辦理政策和技術(shù)儲備。”北京市民政局社會事務(wù)管理處副處長楊國林介紹，6月1日北京市婚姻登記“跨省通辦”預(yù)約人數(shù)為222對，北京市民政局在與北京市公安局進(jìn)行系統(tǒng)對接的基礎(chǔ)上，主動與北京市委組織部完成系統(tǒng)端口對接，以“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”，實現(xiàn)信息惠民。

　　據(jù)民政部統(tǒng)計，6月1日，全國試點地區(qū)共“跨省”辦理婚姻登記1226對。當(dāng)天，上海市共有187對新人通過“跨省辦理”領(lǐng)到了結(jié)婚證。上海市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上海以婚姻登記“跨省通辦”試點工作部署會暨培訓(xùn)會、信息系統(tǒng)操作專題培訓(xùn)會的形式，對全市所有婚姻登記工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)；完成了1950年以來共計531萬余條婚姻登記歷史檔案數(shù)據(jù)分析，補(bǔ)錄182萬余條數(shù)據(jù)，為婚姻登記“跨省通辦”夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

　　多措并舉確保依法登記，提升服務(wù)水平

　　廣東省是首批婚姻登記“跨省通辦”試點之一。5月20日當(dāng)天，深圳市寶安區(qū)民政局婚姻登記處共辦理婚姻登記“跨省通辦”事項140件，截至6月5日，共辦理16199件。

　　學(xué)習(xí)政策規(guī)定、了解注意事項、熟悉操作系統(tǒng)……2021年6月1日，廣東省婚姻登記“跨省通辦”試點工作啟動后，婚姻登記員劉金玲所在的深圳市寶安區(qū)民政局婚姻登記處開展了工作實務(wù)培訓(xùn)，同時加強(qiáng)婚姻登記員的法治教育和職業(yè)道德教育。

　　城市流動人口多、磨合涉及環(huán)節(jié)多、跨部門溝通協(xié)調(diào)多……試點工作初期，面臨諸多挑戰(zhàn)，在婚姻登記崗位工作13年的劉金玲說，工作初期相關(guān)部門共享數(shù)據(jù)不夠及時和完整，如廣東省外身份證、戶口簿信息無法通過系統(tǒng)關(guān)聯(lián)查詢，核驗難度較大；法院離婚案件信息未與民政部門全面共享，無法及時、準(zhǔn)確掌握當(dāng)事人真實婚姻狀況，存在當(dāng)事人偽造離婚判決書（調(diào)解書）重婚等風(fēng)險。

　　“我們不斷加強(qiáng)與公安、法院及各地婚姻登記機(jī)關(guān)的溝通交流，提升證件信息、婚姻登記信息核驗的準(zhǔn)確度，確保婚姻登記依法依規(guī)辦理。”劉金玲說。

　　“為更好地開展婚姻登記‘跨省通辦’，登記處對婚姻登記員進(jìn)行了網(wǎng)上預(yù)約預(yù)審、婚姻數(shù)據(jù)核驗比對等多方面業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，開設(shè)法律咨詢室和‘辦不成事窗口’，處理群眾遇到的問題。”赤峰市紅山區(qū)民政局婚姻登記處登記員王玥說。

　　在紅山區(qū)民政局婚姻登記處主任姜文明看來，實施婚姻登記“跨省通辦”過程中，可能會遇到數(shù)據(jù)共享方式不統(tǒng)一、無法核驗歷史數(shù)據(jù)等問題。對此，登記處將采取措施避免出現(xiàn)問題，如在部門間實現(xiàn)信息比對共享，完善全國婚姻登記信息數(shù)據(jù)庫中的歷史數(shù)據(jù)，實現(xiàn)現(xiàn)存紙質(zhì)檔案電子化等。“下一步將健全以‘首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制’為核心內(nèi)容的婚姻登記責(zé)任制度，促進(jìn)依法登記、規(guī)范服務(wù)水平不斷提升”。

　　中青報·中青網(wǎng)記者 先藕潔 來源：中國青年報