中新網北京11月13日電(記者 李金磊)11月13日，聯合國開發計劃署(UNDP)駐華代表處、清華大學中國發展規劃研究院聯合主辦的“人類發展政策對話”在北京舉行。

　　清華大學中國發展規劃研究院副院長楊永恒表示，中國是自1990年聯合國首次發布人類發展指數(HDI)以來，全球最早從低人類發展水平跨越到高人類發展水平的國家，2021年HDI達到0.768。

　　“從近十年來看的話，中國的人均預期壽命、人口受教育年限、人均GNI(國民總收入)都實現了不同程度的增長。三個分項指數上，預期壽命指數上升了17位，教育指數提升了29位，收入指數提升了38位。” 楊永恒說。

　　據介紹，從中國省級人類發展情況來看，2020年，30個省級行政區達到高人類發展及以上水平，其中上海的HDI指數為0.891，北京為0.890，已經接近經合組織(OECD)國家平均0.9的水平。

　　楊永恒指出，2010-2020年間，經濟增長是中國人類發展水平持續快速增長的最重要驅動力。人均預期壽命始終處于較高水平，高于上中等收入國家平均水平，接近高收入國家水平。全國各省之間及各地市之間的人類發展差距總體縮小。

　　“中國人類發展面臨一些問題和挑戰。”楊永恒同時表示，收入增長放緩將制約人類發展水平提升。人口受教育程度仍然是中國人類發展的短板。地區間人類發展差距雖然總體縮小，但仍處于相對較高水平。中國人類發展各領域不協調的問題仍然突出。生態環境仍面臨結構性、根源性、趨勢性壓力。

　　為了應對上述挑戰，楊永恒提出了一系列建議，包括繼續提升健康水平，尤其是提升健康預期壽命，加快建立全生命周期的健康服務體系，促進醫防協同，控制慢性病危險因素，為全民提供更加優質、高效、便捷、可及的醫療服務。

　　同時，著眼于提升教育水平，加大教育資源的投入和覆蓋水平，建立全生命周期教育服務體系，實現公共教育體系“向前延伸”到學前教育，“向后延伸”到高中和職業教育，提高高等教育毛入學率。

　　此外，持續推動居民收入增長，進一步改革財稅政策和社保體制，降低居民各種稅費負擔，提高居民收入在國民收入初次分配中的比重。

　　他還建議，矢志推進公平公正發展，對發達地區和不發達地區分類施策，注重教育和健康領域的公平。營造更加綠色、更加和諧、更可持續的生態環境，加大污染防治力度，大力發展清潔能源，提高生態環保意識，有針對性地制定區域發展政策。(完)