當地時間2月23日，新一輪加沙地帶停火談判在法國首都巴黎舉行。但就在同一天，以軍繼續推進其在加沙地帶的攻勢，24小時致100多名巴勒斯坦人死亡。

　　本周，以色列內塔尼亞胡政府對加沙地帶南部城市拉法發動多輪空襲，引發全球新一輪反對聲浪。國際社會對拉法或將出現更大人道主義危機倍感擔憂。

　　包括西方國家在內，多國力勸美國收回對以色列的支持。然而，美國不僅繼續加大對以軍援力度，還對聯合國安理會涉加沙局勢決議草案行使“一票否決權”，令輿論嘩然。

　　新一輪巴以沖突爆發以來，美國一邊堅決為以色列軍事行動“背書”，一邊頻繁在中東地區開展軍事行動……美國在巴以沖突外延的這些沖突中，是被動反應還是主動謀劃？美國持續“挺以”有何目的，其在中東究竟謀劃著什么？

　　●南方日報駐京記者 泠汐 吳彬彬

　　策劃：李杰倫 陳梅玉

　　一面口頭批以色列 一面否決停火草案

　　美國的否決票，給以軍在拉法的行動開了“綠燈”，這或導致拉法的人道主義危機急劇惡化。

　　當地時間2月23日凌晨，以色列國防軍對加沙地帶最南端城市拉法發動新一輪空襲，以軍軍艦向拉法海岸展開炮擊，造成多人傷亡。

　　拉法曾被以色列劃為“安全區”。新一輪巴以沖突爆發以來，以色列先是要求加沙地帶北部的巴勒斯坦人遷移至南部，后又要求加沙南部地區進一步撤離。約140萬平民轉至拉法避難，導致這座城市人滿為患。

　　如今，拉法也遭戰火侵襲。加沙衛生部門2月22日表示，在過去的24小時內，至少有97人喪生，130人受傷。當地居民將其稱為“最糟糕的夜晚之一”。

　　以色列對拉法的頻繁轟炸引發國際社會譴責和擔憂。2月19日，歐盟26國外長發表聯合聲明，敦促以色列不要對加沙地帶南部城市拉法發動地面進攻，以免加劇當地本已嚴重的人道主義災難。

　　包括西方國家在內，多國呼吁一貫支持以色列的美國收回對以色列的支持，阻止以軍進一步對拉法開展攻勢。2月12日，歐盟外交與安全政策高級代表何塞普·博雷利呼吁，美國減少對以色列的軍事援助，不要僅僅口頭上批評以色列在加沙地帶的軍事行動“過分”。

　　博雷利所說的“口頭批評”，指的是美國總統拜登前一日同以色列總理內塔尼亞胡通話時作出的表態。拜登稱，如果以軍沒有“確保拉法超過100萬名民眾安全的可靠、可行計劃”，就不應該在拉法開展軍事行動。

　　不同于口頭上的批評，美國在實際行動中卻拿出真金白銀，繼續對以色列進行巨額軍事援助。2月13日，美國參議院通過一項緊急預算法案，價值高達953億美元，其中約140億美元用于援助以色列。

　　一面“口頭批評”以色列，一面持續輸送軍援，美國“力挺”以色列的態度令國際社會困惑。而在加沙停火問題上，美國的態度更令國際社會感到失望和遺憾。

　　2月20日，聯合國安理會就阿爾及利亞代表阿拉伯國家提出的要求在加沙地帶立即實現人道停火的決議草案進行表決，草案獲得了13票贊成、1票反對和1票棄權。由于常任理事國美國的獨家否決，草案未獲通過。這也是自去年10月7日新一輪巴以沖突爆發以來，美國第4次行使否決權。

　　“今天，我們見證了安理會歷史上又一黑色篇章……這又是美國代表團所書寫的。”俄羅斯常駐聯合國代表涅邊賈表示。阿爾及利亞常駐聯合國代表本賈馬指出，給決議草案投反對票是“助紂為虐”。

　　中國國際問題研究院發展中國家研究所助理研究員李子昕指出，美國對決議草案的唯一否決票，給以軍在拉法的行動開了“綠燈”。“這或導致拉法的人道主義危機急劇惡化，也表明美國對于接下來在該地區發生的難民危機持放任態度。”

　　在中東搞“離岸制衡” 以色列成最大“抓手”

　　新一輪巴以沖突爆發以來，美國頻繁在中東地區開展軍事行動，證明其想繼續保住在該地區的硬實力優勢，而以色列便是其中一枚關鍵“棋子”。

　　新一輪巴以沖突延宕逾4個月，人道主義危機持續惡化。據加沙地帶衛生部門24日發布的數據，以色列在加沙地帶發動的軍事行動已造成超過2.96萬人死亡，逾6.97萬人受傷。聯合國1月公布的數據顯示，加沙地帶有190萬人流離失所，占加沙地帶總人口的85%。

　　在此背景下，巴以化解沖突、盡快停火已是國際社會共識。在日前舉行的第60屆慕尼黑安全會議(下稱“慕安會”)上，巴以沖突成為熱點議題之一，多位與會人士呼吁重振“兩國方案”，實現巴以持久和平。然而，以色列內塔尼亞胡政府的軍事行動仍在持續。內塔尼亞胡日前稱，以色列決心實現加沙地帶當前行動的所有目標，包括徹底戰勝哈馬斯，任何壓力都無法改變這一愿望。

　　內塔尼亞胡政府的強硬態度，在引來國際社會譴責之聲的同時，是否也讓美以關系出現了裂痕？

　　去年12月，拜登在2024年大選籌款活動上對以色列發出了“最嚴厲批評”。拜登表示，以色列正在因其對加沙“無差別轟炸”而失去支持，內塔尼亞胡應該作出改變。有外媒稱，這暴露出拜登與內塔尼亞胡的關系出現新裂痕。

　　但李子昕認為，美國對以色列近期軍事行動的批評，僅是應對近期國際社會停火止戰呼聲的一次態度“回調”。從長期看，美國既不會停止為以色列“背書”，也不會改變其在中東地區的既有戰略政策。

　　他對此解釋，自奧巴馬政府以來，美國歷屆政府一直在中東地區進行戰略收縮，但這并不意味著美國已完全“放棄”中東地區。

　　實際上，自新一輪巴以沖突爆發以來，美國頻繁在中東地區開展軍事行動。

　　去年12月，美國防長奧斯汀宣布組建多國聯合部隊，在紅海南部和亞丁灣進行聯合巡邏，實質上增強了在紅海的軍力部署。

　　今年2月初，美英兩國對也門首都薩那和其他省份的胡塞武裝目標發動了空襲。美軍還空襲了敘利亞、伊拉克境內超過85個關聯伊朗伊斯蘭革命衛隊及受伊朗支持的民兵武裝目標。

　　李子昕認為，美國上述行動證明，其仍基于維持硬實力優勢的基礎邏輯，試圖在中東地區持續施加影響力。

　　“美國在持續將資源撤離中東的背景下，其未來若想繼續保住在中東地區的硬實力優勢，就需要通過‘扶植’該地區的盟友來實現。基于這一‘離岸制衡’政策理念，美國近年來將以色列打造為其在該地區最主要的戰略‘抓手’。”李子昕說，這也意味著，即便遭受越來越大的反對聲浪，美國仍不惜付出更大的外交和政治成本，保住以色列這枚中東地區的關鍵“棋子”。

　　引發國際輿論譴責聲浪 “挺以”成“虧本買賣”？

　　數十年來，美國通過所謂援助“盟友”的方式，通過激化熱點地區沖突發“戰爭財”。此外，正值2024美國大選年期間，兩黨可借以色列問題為大選造勢、騙選票。

　　近期，以色列高調宣布在拉法展開攻勢，將其視為一場“決戰”。

　　被困拉法的百萬難民將不可避免地迎來一場人道災難，這引發國際輿論譴責的更大聲浪，“力挺”以色列的美國亦面臨著巨大的輿論壓力。

　　這是否意味著，美國對以色列的支持可能成為一項“虧本買賣”？對此，李子昕持反對意見。在他看來，無論算“經濟賬”還是“政治賬”，美國實際都正從新一輪巴以沖突中牟利。

　　先算“經濟賬”。美國國務院近日發表聲明稱，2023財年美國對外出售的軍事裝備金額達到創紀錄的2380億美元，同比增長16%。美國軍工企業雷神公司財報顯示，該公司2023年第四季度銷售額近200億美元，比上年同期增長10%；洛克希德—馬丁公司第四季度銷售額達189億美元，較前一季度增長20億美元。

　　李子昕表示，美國向盟友輸送的軍援既帶動本國軍工企業利潤增長，也加快了美國自身武器裝備更新換代的速度。數十年來，美國通過所謂援助“盟友”的方式，通過激化熱點地區沖突發“戰爭財”，類似的事情在本輪巴以沖突中發生毫不奇怪。

　　再算“政治賬”。李子昕說，支持以色列可謂是美國的一種“政治正確”，在2024美國大選年期間，兩黨推進“力挺”以色列政策本身就能吸引不少選票。此外，對于尋求連任的拜登而言，在其本輪總統任期內成功調解甚至解決此輪巴以沖突，也將為其本人和民主黨帶來一筆豐厚的“政治遺產”。

　　美國國務卿布林肯在日前召開的慕安會上稱，未來幾個月將是以色列與其阿拉伯鄰國關系正常化的“非凡機會”。他表示，美國政府正在努力達成一個協議，將以建立一個巴勒斯坦國為條件之一，促使沙特阿拉伯與以色列完成關系正常化。

　　“拜登政府正試圖通過一個‘一攬子解決方案’，既讓以色列承認一個獨立的巴勒斯坦國，又促成更多阿拉伯國家承認以色列或實現關系正常化，從而解決本輪巴以沖突。”李子昕說。

　　但李子昕指出，美國所謂的“一攬子解決方案”，與國際社會關于解決巴勒斯坦問題的普遍共識——“兩國方案”截然不同，也與巴勒斯坦人民和阿拉伯各國人民的預期相去甚遠，本質上是一份利用巴以沖突為美國攫取最大利益的計劃。

　　“事實上，美國提出的方案甚至無法獲得以色列國內各派政治力量的認可。”李子昕指出，美國操縱新一輪巴以沖突為本國謀取利益，不僅無益于巴勒斯坦問題的解決，也阻礙了國際社會對解決問題的努力。美國放任以色列繼續軍事行動，導致沖突持續延宕，只會造成人道主義危機從加沙地帶向周邊地區持續擴散。(南方日報)