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經濟大省江蘇持續推進“產改”有何深意

發布時間:2022-04-25 15:02:00來源: 新華日報

  今年,在目前全省產業工人隊伍建設改革(以下簡稱“產改”)試點企業1275家、覆蓋產業工人316萬人的基礎上,繼續分層分類擴大試點,全年力求實現各級各類試點總數近1萬家;省級層面確定23項重點工作、10個重點實施項目,緊盯發展亟需、職工急盼、矛盾集中的關節點精準發力;分類選樹典型,鼓勵基層創新,努力形成一系列具有典型示范意義、可復制推廣、在全國全省有一定影響的經驗做法……4月19日召開的江蘇省產業工人隊伍建設改革第四次聯席會議暨工作推進會,就深入推進產改工作精心布局落子,吹響了這個經濟大省、產業工人集聚大省產改工作進一步擴面提質增效的進軍號。

  今年是產改這一重大改革實施的第五年,全國推進產改工作協調小組將對各?。ㄖ陛犑?、自治區)產改工作進行考核評估。作為全國產改全面試點省份,這些年來江蘇立足實際,積極探索,創新實踐,產改試點工作取得了重要階段性成效。但江蘇也始終頭腦清醒,對標現代化建設新要求,全省產改依舊任重道遠。

  蹄疾步穩,結出新成果

  3月4日,一場以“我與冬奧會的故事”為主題的“勞模工匠進校園”公開課上線直播,吸引了5萬多名無錫師生的關注。近年來,勞模工匠進校園、思政教師進企業“雙進”活動,在全省開展得有聲有色,全省參與授課的勞模工匠和思政教師有1755名,線上線下受眾達1200萬人次。

  自產改落地實施以來,堅持黨建、工建、產改一體推進,深入開展非公企業“三創爭兩提升”和“雙進”活動,讓政治引領在江蘇產改中釋放出了強大聚合力。去年,產業工人在全省新發展黨員中占14%、在省級“兩代表一委員”中占10%左右、在省勞模中占45%。

  產改是一項系統工程,圍繞推進政治建設、賦能成長、維權服務、支撐保障、聚力共建等“五大工程”,省各相關部門迄今已出臺40項產改配套文件、明確400多個主要政策點,構建起較為完善的改革“四梁八柱”。

  今年4月,我省首批29名特級技師名單公布,亨通國家級技能大師工作室領辦人韋冬入選,從一名普通的維修電工“逆襲”成為江蘇省企業首席技師。

  如韋冬這樣“逆襲”成長的高技能人才越來越多。省人社廳副廳長顧潮列舉了一組數字:去年,全省新增高技能人才24.8萬人,高技能人才總量達479.8萬人,技能勞動者占就業人員的比例達28%,高技能人才占技能勞動者的比例達32%。全省開展職業技能等級評價達84.7萬人,評價量位居全國第一。

  企業是產改的主體。江蘇堅持試點先行,打造改革樣板,激發出廣大企業特別是非公企業參與改革的積極性、主動性、創造性。

  得益于職稱評審權限政策放寬,亨通集團成為全省首家被授予正高職稱評審權的民營企業。“集團對300多工種明確任職資格及職級標準,完善從初級工到高級工、從技師到高級技師和首席技師的職級縱向評價體系?!焙嗤瘓F黨委書記、董事局主席崔根良說,近兩年,集團75%以上技能崗位通過資格認證,2800多人通過評定有了新的職級身份。

  基層產改創新的鮮活事例也不斷涌現。去年7月,泰興經濟開發區組織開展了化工行業“能級工資”集體協商,明確安全賦能獎勵標準為人均450元左右,企業每年安全生產投入不低于營業收入的1%,化工行業工資每年增幅原則上不低于6%。

  擴面提質,打造新亮點

  今年產改工作被列入江蘇省委常委會2022年工作要點以及省委重點督查檢查考核事項。省總工會黨組書記、副主席,省產改辦主任徐大勇表示,省產改辦將按照省委部署要求,扛起責任擔當,完善試點體系,總結推廣典型經驗,全面擴面提質,推動江蘇產改工作繼續走在全國前列。

  翻閱推進會上印發的相關文件,今年江蘇深化產改工作的“路線圖”“施工圖”很是清晰:通過分級推進、分層試點,不斷完善試點體系,形成省—市—縣—鄉縱向到底的產改試點格局,推動產改試點在各產業全覆蓋;指導推動各地區、各產業行業、各基層企業自主創新探索實踐,提高產改質量,如,指導各設區市至少選取兩個特色產業集群推進改革;分類培樹先進典型,放大示范效應。

  打造技能江蘇,重在培育工匠沃土。顧潮表示,今年,江蘇將推進實施勞動者終身職業技能培訓制度,全年完成補貼性培訓120萬人次以上;開展緊缺型高技能人才職業(工種)培訓,動態發布職業(工種)目錄;高水平開展技工院校提升行動,再建一批省重點技師學院和省級高水平技工院校;深化產教融合,有效貫通課堂與車間,實現所學即所用。

  值得關注的是,針對新就業形態群體實施關愛工程,今年被首次列入產改重點項目實施清單,全省將為3萬名快遞員、網約送餐員等新就業形態勞動者送溫暖、送健康體檢,新建500家戶外勞動者服務站點、300家“司機之家”。

  破解難點,力求新突破

  毋庸諱言,當前,深入推進產改工作還面臨不少難點堵點,需要相關各方提高政治站位,以釘釘子精神逐項落實今年產改的目標清單、責任清單、措施清單,匯聚力量,形成合力。只要久久為功,產改新突破完全可期。

  解決職工群眾的“急難愁盼”問題,既是產改的重要內容,也是動力所在。采訪中,記者聽到不少職工的呼聲,薪酬分配、職業發展等最為他們所關切。

  無錫微研股份有限公司加工中心班副班長陳亮,是“勞模工匠進校園”活動的宣講成員,他就“常常被人問起工資有多少”,在他看來,產業工人的薪酬待遇還有提升空間,“要讓年輕人覺得有奔頭”。

  “我也經常去學習產改經驗,希望給我們一線職工帶來利好,但聽到的大多是國企或大型民營企業的,和中小微企業的實際情況不完全相符?!背V堇先瘓F有限公司樣衣工兼工會主席李承霞舉例說,公司職工學歷不高,且沒有職工技術技能等級評定自主權,只能請第三方培訓機構評價,但有些評定要求寫總結材料,對學歷低的職工來說有一定難度。

  疫情之下,產改又迎來了新挑戰。邳州市總工會副主席、木制品行業工會主席何寶華說,邳州木制品企業80%以出口為主,受疫情影響,訂單可能會減少,出口海運費、內銷貨運費上漲,今年的集體協商內容會根據企業經營情況進行調整。

  開展產業工人薪酬激勵協商,是我省深化產改的創新之舉。截至去年底,全省已有8964家企業簽訂了職工技術創新或“能級工資”專項集體合同,覆蓋產業工人124萬人。據了解,今年,我省將推進《江蘇省集體協商工作條例》立法,深化集體協商健全產業工人薪酬激勵機制,開展全省集體協商技能競賽,推進產業工人技術創新專項集體合同工作,推動“能級工資”集體協商制度化。同時,有針對性地繼續加強對紡織等行業技能人才、科技創新等專門技能人才薪酬分配指導。

  何寶華說,今年邳州木制品行業計劃將產業工人技能提升、素質提升融入集體協商內容,比如一線職工如果被當地人社部門認定為初級工、中級工和高級工,或獲得國家承認的大專、本科等學歷,將在薪酬上有所體現。

(責編: 李文治)

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