制圖：汪哲平

　　完善的社會信用體系是供需有效銜接的重要保障，是資源優化配置的堅實基礎，是良好營商環境的重要組成部分。隨著我國不斷加快推進社會信用體系建設，誠信建設制度化取得階段性突破，但是仍然存在失信成本偏低、全民誠信意識和市場契約精神有待提升等問題。

　　從今天起，讀者來信版推出“關注社會信用體系建設”系列報道，聚焦社會信用領域存在的突出問題，邀請專家、學者、讀者等分析問題產生的原因，提出有針對性的意見建議。敬請關注。

　　——編 者

　　■建立健全網絡信息內容服務嚴重失信聯合懲戒機制，對嚴重違反本規定的網絡信息內容服務平臺、網絡信息內容生產者和網絡信息內容使用者依法依規實施限制從事網絡信息服務、網上行為限制、行業禁入等懲戒措施。

　　——摘自《網絡信息內容生態治理規定》

　　■市場監督管理部門依法對網絡交易經營者實施信用監管，將網絡交易經營者的注冊登記、備案、行政許可、抽查檢查結果、行政處罰、列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單等信息，通過國家企業信用信息公示系統統一歸集并公示。

　　——摘自《網絡交易監督管理辦法》

　　中國互聯網絡信息中心發布的《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2021年12月，我國網民規模已達10.32億。辦公、社交、購物、看新聞……許多人的工作和生活與互聯網密不可分。但與此同時，互聯網上的信息真假難辨、良莠不齊，制造謠言、流量造假、刷單炒信等網絡不誠信行為仍然存在，誤導公眾，侵害群眾利益。許多讀者表示，應完善和落實相關制度，深化網絡誠信建設。

　　權威部門及時發聲，阻斷謠言傳播，增強網民信息甄別能力

　　談及互聯網環境，“謠言”是不少讀者來信中的高頻詞。“要營造誠實守信的網絡環境，必須有效治理網絡謠言。”江西讀者陳斯文說，一些聳人聽聞的謠言往往發生在熱點事件、自然災害之后，人們對相關信息的關注度高，如果不及時糾正，有可能造成恐慌情緒滋生蔓延，甚至影響社會安全穩定。

　　有的謠言偽裝成與群眾利益切身相關的資訊，打著“溫馨提示”的幌子通過網絡傳播。比如，在疫情防控常態化的背景下，防控政策、疫情動態等信息受到群眾高度關注，有些人卻隨意發布不實信息，結果造成惡劣影響。讀者肖寬說：“有好幾次，我在群里看到有人發截圖、聊天記錄，言之鑿鑿說幾月幾日即將實施封控，讓大家趕緊做準備。大家都慌了，趕緊下單搶購物資。結果沒過多久，權威部門出來辟謠，大家這才發現被騙了。”肖寬表示，這些信息往往打著“內部消息”“權威信源”的旗號，但實際上卻是各種轉發，并沒有具體的來源出處。“遇到這類來源不明的信息時，其實也不怎么信。但抱著‘寧可信其有’的心態，還是會轉發給家人和朋友，實際上也幫助了謠言不斷擴散。”肖寬說。

　　還有的謠言會偽裝成所謂的“冷知識”“小技巧”，打著科普的幌子進行傳播，其中以健康養生類的謠言尤為常見。今年2月，中國科學技術協會發布2021年度科學辟謠榜，其中“用乳鐵蛋白牙膏能殺死幽門螺桿菌”“水果越酸維生素C含量越高”等謠言傳播廣泛。記者了解到，不少偽裝成科普知識的謠言最初來自一些營銷賬號，他們發布這些偽科學謠言的主要目的就是吸引流量，進而推銷其產品，以此獲取不法利益。

　　北京師范大學新聞傳播學院教授張洪忠認為，網絡謠言之所以傳播廣泛，很大程度上是傳播者利用了公眾對某一話題的關切，當公眾急需了解某一領域的信息時，如果權威部門不及時發聲，謠言就容易出現并迅速傳播。他建議，互聯網時代，傳播渠道越來越發達，公眾獲取信息的來源也更加多元，有關部門應當適應時代發展變化，重點強化傳播能力建設，將權威信息以更快速度、更廣范圍傳播出去，抵達更多受眾，從而幫助公眾盡早識破謠言，阻斷謠言的傳播。

　　有讀者認為，進一步提升互聯網使用人群的信息甄別能力，也是避免上當受騙的關鍵環節。河南讀者徐笛說：“不少老年人都很關注健康類的信息，但信息甄別能力還有欠缺，于是經常在群里、朋友圈等轉發一些健康養生類的謠言。每次發現家里老人轉發謠言，我都會第一時間轉發權威媒體發布的信息，避免他們信以為真，也讓他們了解正確的健康養生知識。”

　　整治虛假廣告，打擊刷單炒信，強化對市場主體的信用約束

　　隨著大數據、云計算等技術的大規模應用，電子商務逐漸成為國民經濟的重要組成部分和新的經濟增長點。信用是電子商務發展的重要基礎，虛假廣告、虛假交易、刷單炒信等不利于電子商務健康發展的失信行為也因此成為社會公眾廣泛關注的話題。

　　刷單炒信行為困擾不少消費者。黑龍江讀者梁金璽說：“這幾年，有關部門不斷大力整治虛假廣告、虛假宣傳等行為，一些平臺也不斷完善規則，堵住漏洞，明目張膽的虛假廣告少了很多。但有些商家卻另辟蹊徑，通過刷單炒信等方式，制造虛假的商品銷量和消費者評價，這也是一種變相的虛假宣傳，應當引起關注。”

　　在網上買東西，消費者評價是重要參考之一。不少電商平臺也設置了推薦、排名機制，店鋪的曝光度、推薦優先級由好評數、銷量、搜索量等指標共同決定。有些店鋪為了提升“數據”、增加曝光，采取雇用好評寫手等方式，制造了大量虛假評價，試圖以此打造“網紅”設定，欺騙消費者。隨著這種造假方式逐漸流行，甚至還出現了一些專門從事刷單、刷好評業務的公司機構，打著“優化店鋪排名”的旗號，向商家提供一整套刷單服務。這些行為嚴重扭曲了正常評價機制，讓消費者屢屢受騙上當。江蘇讀者陳揚說：“買東西講究貨比三家。在網絡交易中，消費者看不到實物，于是銷量、點評就成了消費者決策的重要參考。如果連這些信息都能夠造假，那網購產品、服務的質量又如何保證呢？”

　　隨著新技術、新媒介的不斷發展創新，也出現了一些新型營銷模式。比如直播帶貨，因其直觀的產品展示及大幅度的優惠，受到不少消費者青睞。然而，在直播帶貨迅速發展的同時，也出現了銷售假冒偽劣產品、虛假發貨、夸大產品功效等多種問題。更有甚者，有的主播靠著編造故事，賺取社會公眾同情，繼而欺騙消費者。

　　安徽讀者陳女士就曾遇到過這樣的事。去年底，陳女士偶然刷到一個直播間，一位中年女性主播聲淚俱下講述自己身患重病，需要靠直播售賣珍珠維持生計的故事。陳女士很感動，于是就在直播間購買了一單。可收到貨后，陳女士發現珍珠竟然是假的，而這位主播的直播間里有不少網友都在質疑她的悲慘故事，陳女士這才發覺上當了。

　　甘肅讀者馬廣民表示：“無論是線上還是線下，誠信、依法都是經營者的立業之本，電商領域也應如此。整治虛假廣告、打擊假冒偽劣不僅是保護消費者的合法權益，更是促進電子商務健康可持續發展的重要舉措。有關部門應當建好用好社會信用體系，用完善的制度強化對市場主體的信用約束，讓失信者寸步難行。”

　　嚴密制度約束，加強宣傳教育，提升全社會的誠信意識

　　不以規矩，不成方圓。近年來，有關部門就整治網絡失信行為出臺了多項有針對性的舉措，為深化網絡誠信建設提供了制度保障。比如，2020年施行的《網絡信息內容生態治理規定》對網絡謠言、流量造假等問題都提出了明確可操作的整治措施。2021年出臺的《網絡交易監督管理辦法》針對虛構交易、誤導性展示評價、虛構流量數據等新型不正當競爭行為進行了明確規定。

　　許多讀者表示，制度建設不是一蹴而就的，而是需要隨著實際情況的發展變化，不斷做出適應和完善。廣西讀者陳安琪表示：“一方面，已有的制度需要不斷完善、嚴格落實；另一方面，也要不斷研究新情況，更新、細化相關規章制度，避免出現監管盲區。”

　　善用網絡技術，可以大大提升信用管理的效率。中國互聯網聯合辟謠平臺，集結各方力量，整合全國專業性、區域性辟謠平臺資源，建立了對網絡謠言聯動發現、聯動處置、聯動辟謠的協同治理機制。一旦發現謠言線索，可以第一時間發送至相關部委、地方政府部門或專家學者，請他們協助查證。一些互聯網企業也運用人工智能等新技術遏制謠言傳播。有些平臺通過算法識別閱讀過謠言文章的用戶，精準推送相關辟謠文章；有的網站對確定為謠言的文章、視頻等直接刪除屏蔽。電商平臺則通過大數據資源建立預警機制，幫助及早發現和清理刷單炒信行為。

　　還有讀者提出，網絡誠信建設應是一項人人參與、多元共治的系統工程，除了有關部門依法有效管理、企業充分履行主體責任，網民的自律同樣重要。山西讀者吳俊宏認為，網絡上的交流、交易具有隱匿性和跨地域性，比起面對面的線下，無論商家還是個人在網絡上都更容易放松自我約束。“應該堅持懲戒與教育并舉，在嚴密制度約束的同時，通過正反兩方面的教育，著力提升全社會的誠信意識。讓守信成為每一個網絡參與主體的行為自覺，才是網絡誠信建設的根本之道。”吳俊宏說。