創(chuàng)新的基礎(chǔ)在基層，重點在基層，活力在基層。

　　如何推動科技人才走向發(fā)展一線，如何幫助縣域基層集聚創(chuàng)新要素？從2008年起，我省在常熟試點科技鎮(zhèn)長團，從高校院所遴選教授、博士、工程師組團到基層開展產(chǎn)學(xué)研合作。14年來，累計從757家單位選派成員8728人次，覆蓋全省106個縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)和900多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，形成“縣縣通大院大所、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有教授博士”的局面。

　　記者近日從省委人才辦了解到，隨著第十五批科技鎮(zhèn)長團名單出爐，又將有98個團共750人陸續(xù)奔赴全省各地開展工作。在這場驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展的“接力賽”中，這些來自五湖四海的科技鎮(zhèn)長團團員，如何給江蘇縣域高質(zhì)量發(fā)展打開一方新天地，又將碰撞出哪些創(chuàng)新“火花”？

　　集中優(yōu)勢兵力，把“科技大腦”搬到產(chǎn)業(yè)鏈上

　　政策解讀能力強、專業(yè)學(xué)術(shù)背景深、高校院所聯(lián)系廣，是科技鎮(zhèn)長團的獨特優(yōu)勢。十多年來，“教授書記”“博士鎮(zhèn)長”紛至沓來，不僅壯大了縣鎮(zhèn)干部人才隊伍，厘清了科技創(chuàng)新工作思路，更增強了以創(chuàng)新謀發(fā)展的主動性。

　　到崗之初，不少成員都曾面臨過同樣的思考題——“單位派我來干什么”“地方需要我來做什么”“這一年內(nèi)我能干成什么”……換言之，科技鎮(zhèn)長團服務(wù)什么？怎么服務(wù)？

　　過去兩年，作為第十三、十四批科技鎮(zhèn)長團成員，上海工程技術(shù)大學(xué)教授楊尚磊掛職常熟市尚湖鎮(zhèn)。他一口氣把40多家企業(yè)跑了幾遍發(fā)現(xiàn)，尚湖鎮(zhèn)有裝備制造、智能貨架、汽車零部件、電子通信四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而自己的專業(yè)特長是焊接和激光制造，恰好可以應(yīng)用于裝備制造和特色產(chǎn)業(yè)貨架產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)制造。“如果和激光產(chǎn)業(yè)可以相互賦能，豈不是能促進尚湖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級？”

　　帶著這個想法，楊尚磊把“科技鎮(zhèn)長學(xué)堂”搬進尚湖鎮(zhèn)政府，為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子上起了專業(yè)課。深入淺出的講解，讓“激光”這個熟悉又陌生的名詞進入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的視野。“原來，激光不只是一種光學(xué)現(xiàn)象，還是一件生產(chǎn)工具，更是一種新興產(chǎn)業(yè)。”尚湖鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王曉楠不禁感嘆。

　　經(jīng)過深入學(xué)習(xí)，尚湖鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子布局新興產(chǎn)業(yè)的思路也隨之豁然開朗，最終確定了激光產(chǎn)業(yè)作為未來重點招引的新興產(chǎn)業(yè)之一。激光產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈完成加速對接，短短兩年，尚湖鎮(zhèn)就吸引激光行業(yè)專家徐劍秋前來創(chuàng)業(yè)，義智謙激光、金研激光、星河激光等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)相繼落戶。6月21日，蘇州市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院高強激光智能制造技術(shù)研究所揭牌成立，在結(jié)束科技鎮(zhèn)長團的工作后，楊尚磊還將擔(dān)任研究所首席科學(xué)家，繼續(xù)他和尚湖鎮(zhèn)的“激光故事”。

　　近年來，為了適應(yīng)縣域發(fā)展需求，科技鎮(zhèn)長團隊伍選派的區(qū)域更廣、規(guī)模更大、層次也更高，成員單位從省內(nèi)高校， 拓寬到全國高校、科研院所、省直機關(guān)部門乃至創(chuàng)投機構(gòu)等。選派方式也越來越基于選派單位與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的匹配度、關(guān)聯(lián)度，根據(jù)區(qū)域發(fā)展特色，選派優(yōu)勢兵力到最適合的“賽場”，真正助力地方發(fā)展。

　　14年來，科技鎮(zhèn)長團共組團1013個，從全國757家單位選派成員8728人次，涵蓋國內(nèi)知名高校院所，如清華先后派出55人、北大41人、上海交大164人、中科院454人。他們平均年齡40歲，擁有博士學(xué)位或副高以上職稱的超過85%，專業(yè)研究領(lǐng)域與我省重點產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度達(dá)90%。

　　去年6月，南京航空航天大學(xué)國際創(chuàng)新港正式落戶南京市六合區(qū)。“在南京各個板塊中，不乏創(chuàng)新強手，六合何以成為最終選擇？”這背后，離不開科技鎮(zhèn)長團釋放的“雙面膠”效應(yīng)。

　　2020年夏天，南京航空航天大學(xué)國際創(chuàng)新港管理辦公室主任朱許君來到六合區(qū)擔(dān)任科技鎮(zhèn)長團團員。很快，南航國際創(chuàng)新港正在物色合適落腳地的信息，通過朱許君這個“橋梁”，傳到六合區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)那里。“六合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是新能源新材料和高端裝備制造，南航在航空航天裝備制造、能源動力、電子信息等領(lǐng)域?qū)W科優(yōu)勢突出，這個機會我們必須爭取！”在朱許君的穿針引線下，六合區(qū)區(qū)長周勇多次帶隊前往南航對接，最終達(dá)成校地合作。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，在科技鎮(zhèn)長團的推動下， 14年來，一大批企業(yè)上市或掛牌，申報專利37萬余件。創(chuàng)建校地、校企合作平臺8361個，各類研究院、實驗室等創(chuàng)新載體7500余個。全省累計協(xié)助引進國家重點人才工程計劃1237人，省“雙創(chuàng)計劃”3086人，吸引高校畢業(yè)生15萬人，培訓(xùn)各類人才57萬人次。

　　省委人才辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，科技鎮(zhèn)長團將繼續(xù)瞄準(zhǔn)區(qū)域“產(chǎn)業(yè)強鏈”所需，把做強現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、培育未來產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，在產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈上，積極發(fā)揮智庫參謀、科技服務(wù)、以才引才“橋梁紐帶”作用。

　　應(yīng)對需求之變，“團”的戰(zhàn)斗力不斷提升

　　不同階段基層有不同的期盼，不同時期創(chuàng)新有不同的主題。具體到身在一線的科技鎮(zhèn)長團工作中，一些新的挑戰(zhàn)也在出現(xiàn)。

　　在經(jīng)濟發(fā)展最為活躍、創(chuàng)新型企業(yè)最為密集的蘇南地區(qū)，這種挑戰(zhàn)更早顯現(xiàn)。“如果說十幾年前基層科技創(chuàng)新更多是理念上的‘破冰’、個體性的‘試水’，當(dāng)下的需求，則主要是深層次技術(shù)合作、突破性技術(shù)變革、全鏈條技術(shù)升級。”采訪中，不少身處創(chuàng)新一線的團長和團員都有過同樣的“緊迫感”。

　　南京江北新區(qū)科技鎮(zhèn)長團一位團員直言，面對集成電路、生物基因、科技金融等最前沿的科學(xué)技術(shù)，以及自帶“科技大腦”的海歸人才企業(yè)，如何找準(zhǔn)工作切入點，成為他們新的課題。

　　作為江陰鋼鐵企業(yè)龍頭，新長江集團跨入“千億集團”行列之后，在技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、不斷提升核心競爭力上的需求愈發(fā)迫切。江陰市第十四批科技鎮(zhèn)長團主動把服務(wù)送上門，帶領(lǐng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人專程赴中科院金屬所深度對接，成功促成雙方簽訂院企產(chǎn)學(xué)研合作備忘錄。雙方將以“管線鋼”“高端鑄件”等項目為抓手，深入開展科技合作，助推新長江集團在高端金屬新材料領(lǐng)域的技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)升級。

　　這些年來，科技鎮(zhèn)長團的服務(wù)模式一直在迭代更新。從最初的技術(shù)交流合作，拓寬到重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、人才引進及培養(yǎng)、校企校地科研平臺搭建、新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)等，打出科技成果轉(zhuǎn)化的“組合拳”。

　　一批平臺載體的建成，正發(fā)揮著全方位集聚創(chuàng)新人才的超強黏性。去年，在常州市武進區(qū)科技鎮(zhèn)長團團員、同濟大學(xué)副教授莊智的牽頭推動下，國際大型暖通人才創(chuàng)新平臺——“中歐暖通人才創(chuàng)新港”正式入駐中歐（常州）綠色創(chuàng)新園。目前，已成功引進中歐知名暖通品牌商超30家。依托創(chuàng)新港，武進還將建設(shè)中歐暖通教育研究培訓(xùn)基地，為綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力人才支持。

　　無錫科技鎮(zhèn)長團成員牽線搭橋，成立規(guī)模各2億元的太湖人才成長基金、太湖人才天使基金，聯(lián)合毅達(dá)資本、彬復(fù)資本等市場化、專業(yè)化機構(gòu)開展招商引資、招才引智，做大人才金融“蓄水池”。

　　人才和項目優(yōu)勢的疊加效應(yīng)，為攻破“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)提供動能。在鹽城市鹽都區(qū)科技鎮(zhèn)長團成員的共同努力下，上硅所鹽城新能源創(chuàng)新中心進入實質(zhì)化運營。鎮(zhèn)長團成員靳俊等人先后往返上海、鹽城兩地十幾趟，成功招引亞太材料科學(xué)院院士溫兆銀入駐創(chuàng)新中心，促成創(chuàng)新中心在電解水制氫領(lǐng)域取得多項國際領(lǐng)先技術(shù)，成功申請新能源類發(fā)明專利10項。近期，中心與上海電氣等企業(yè)完成相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓合作，總交易額達(dá)2.5億元。

　　不落幕的“接力賽”，從“我要來”到“留下來”

　　省科技鎮(zhèn)長團實施14年來，加快了高校院所的科技成果轉(zhuǎn)化，有力推動江蘇地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)過基層一線的“實戰(zhàn)”之后，團員們個人能力也得到明顯提升。

　　從“我要來”到“留下來”，一些人掛職后繼續(xù)留任，或者留在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)，加入江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮。清華大學(xué)博士彭偉平曾連續(xù)兩次參加科技鎮(zhèn)長團，其間幫助宿遷市3D打印研究院引進3D打印和粉末制備領(lǐng)域?qū)＜遥诟咝聟^(qū)新材料科技城實施創(chuàng)業(yè)孵化。2017年掛職結(jié)束之際，他選擇留在宿遷繼續(xù)發(fā)揮所長，在高新區(qū)投資成立江蘇奇納新材料科技有限公司。在彭偉平全身心打拼和宿遷市有關(guān)部門的支持幫助之下，短短幾年間，公司已經(jīng)成長為年產(chǎn)值1.4億元的江蘇瞪羚企業(yè)。

　　一些合作項目落地生根，持續(xù)助力地方經(jīng)濟發(fā)展。鎮(zhèn)江充分鏈接科技鎮(zhèn)長團資源，深度發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。西北農(nóng)林科技大學(xué)教師侯沛掛職丹陽期間，與西北農(nóng)林科技大學(xué)特聘專家陳勤教授團隊合作，在江蘇地區(qū)首次引種玫瑰系列彩色馬鈴薯。“我們同步引進了創(chuàng)業(yè)團隊和行業(yè)頂尖人才，成立江蘇彩薯農(nóng)業(yè)科技有限公司，未來將采用‘公司+農(nóng)戶’模式帶動周邊農(nóng)戶增收，把馬鈴薯畝均產(chǎn)值從千元左右提升到萬元以上。”侯沛說。

　　為打造“永不落幕”的科技鎮(zhèn)長團，不少地方政府與團員以及派出高校建立起長期合作關(guān)系，通過對團員頒發(fā)“招才引智大使”聘書、在團員后方高校設(shè)立“招才引智驛站”、定期調(diào)研走訪等形式，互通有無、資源共享，真正做到“人走茶不涼”。

　　泰州設(shè)立科技鎮(zhèn)長團創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，打造科技鎮(zhèn)長團創(chuàng)智云平臺，舉辦科技鎮(zhèn)長團創(chuàng)業(yè)人才精英賽，為來泰回泰的歷屆成員提供投資創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化等一攬子優(yōu)質(zhì)配套服務(wù)。淮安在北京、上海、南京、深圳等科教資源富集城市設(shè)立“人才工作站”，選派一批專業(yè)化年輕干部“零距離”聯(lián)系服務(wù)離任團員，對接派出單位。發(fā)放“淮上英才卡”，為鎮(zhèn)長團成員提供免費人才公寓，掛職期滿1年可獲購房許可，真正讓淮安成為鎮(zhèn)長團成員“第二故鄉(xiāng)”。

　　“‘科技鎮(zhèn)長團’開辟了一條人才工作服務(wù)基層發(fā)展的新路徑，形成了科技同經(jīng)濟、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力有效對接的新模式，已成為江蘇人才與科技創(chuàng)新的一個品牌工程。”上海交通大學(xué)黨政辦副主任沈麗丹說，十多年來，上海交通大學(xué)與江蘇保持密切聯(lián)系，既讓校方實踐鍛煉人才、科研成果轉(zhuǎn)化落地多了實實在在的平臺，又深度參與了長三角遺傳咨詢診療網(wǎng)絡(luò)、上海交通大學(xué)健康長三角研究院等一批重大載體建設(shè)，實現(xiàn)了雙向奔赴和互利共贏。

　　“這是一場創(chuàng)新‘接力賽’，更是一次鍛煉提升的機會，希望我能夠發(fā)揮所學(xué)為地方和企業(yè)帶去幫助，把這種良好的合作機制延續(xù)下去。”第十五批科技鎮(zhèn)長團團員、中國科學(xué)院微電子研究所副研究員趙妙說。