7月28日，省十三屆人大常委會第三十一次會議審議了省政府《關于2021年度全省環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告審議意見落實情況的反饋報告》。報告反饋審議意見落實情況，并通報了今年以來我省生態(tài)環(huán)境保護工作情況。今年6月，我省PM_2.5濃度指標達有監(jiān)測記錄以來同期最優(yōu)，國家地表水考核斷面優(yōu)Ⅲ比例達到考核以來同期最好。

　　上半年多項生態(tài)環(huán)境指標進一步向好

　　報告顯示，今年以來，省政府對21個重點生態(tài)環(huán)境項目實施掛牌督辦，縱深推進生態(tài)環(huán)境保護和污染防治攻堅工作。各級各部門沉著應對各種困難挑戰(zhàn)及超出預期的突發(fā)因素，在保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的同時，生態(tài)環(huán)境保護工作取得積極成效。6月，全省PM_2.5濃度20.7微克/立方米、同比下降15.2%，為有監(jiān)測記錄以來同期最優(yōu)。國考斷面優(yōu)Ⅲ比例91.9%，同比上升7.1個百分點，達到考核以來同期最好。

　　我省持續(xù)開展“對標進位”行動，對重點國控站點和國省考斷面開展集中攻堅。推動實施2600項焦化等重點行業(yè)設施超低排放改造、3130項VOCs清潔原料源頭替代項目，推進149個近岸海域污染物削減重點工程項目建設，加快推進淮河流域排污口排查整治。對全省4025家土壤污染重點監(jiān)管單位開展土壤污染隱患排查，推動1757個土壤污染高風險遺留地塊落實風險管控措施。

　　嚴格落實“長江大保護”任務，嚴厲打擊破壞長江流域生態(tài)環(huán)境行為。上半年長江江蘇段干流水質(zhì)保持Ⅱ類，去年國家長江經(jīng)濟帶警示片披露的12個問題已整改完成10個，開展入江支流治理以來，入江排污口整治完成率達64%以上。我省還修訂了《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南〉江蘇省實施細則》，整治修復沿江岸線，著力破解“重化圍江”難題，持續(xù)推進禁捕退捕，2.4萬人實現(xiàn)了轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。

　　投資138億元的新一輪太湖治理全面開展，將實施9大類239項治太重點工程。緊盯入湖排污口“最后一道閘門”，我省組織流域各地“一口一策”開展整治，目前已完成50%以上的整治任務。上半年，太湖湖體總磷濃度同比下降9.4%，藍藻水華次數(shù)、最大面積、平均面積同比下降26.7%、52.5%、45.5%，湖體水質(zhì)持續(xù)改善。

　　首輪中央生態(tài)環(huán)保督察交辦問題全部整改到位

　　深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。針對空氣質(zhì)量下滑嚴峻形勢，我省通過約談下滑嚴重地區(qū)政府負責同志，進一步壓實責任。全省60%以上的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力量投入夜間執(zhí)法。

　　報告還顯示，首輪中央生態(tài)環(huán)保督察交辦問題已全部整改到位。督察組進駐期間，我省全力以赴整改落實，曝光的3個典型案例取得明顯進展，交辦的3411件信訪問題已辦結(jié)2292件，階段性辦結(jié)1106件，責令整改1679家，立案處罰1370家，立案偵查12件、行政拘留3人、刑事拘留2人，約談99人，問責27人。

　　與此同時，我省生態(tài)環(huán)境法規(guī)制度體系進一步健全。《江蘇省土壤污染防治條例》今年頒布并將于9月1日起施行，全國首個以生態(tài)文明教育命名的地方立法發(fā)布，生態(tài)文明建設被納入學校教育教學活動安排。聚焦機動車廢氣治理、噪聲污染防治和生物多樣性保護等重點領域，加快相關立法進程。

　　2018—2022年百項生態(tài)環(huán)境地方標準制定任務圓滿完成，累計出臺地方標準101項。我省制定《關于加強生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接機制的實施意見》，推動生態(tài)環(huán)境損害賠償線索轉(zhuǎn)化為生態(tài)環(huán)境損害賠償案例，推進生態(tài)環(huán)境損害電子化評估。上半年，全省辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案例302件，賠償金額394.08萬元，總體保持全國前列。

　　生態(tài)環(huán)境保護軟硬件建設取得新進展

　　我省生態(tài)環(huán)境保護修復持續(xù)加強。今年以來，國土綠化行動和綠美村莊建設完成造林綠化15.37萬畝，建成綠美村莊386個，分別占年度計劃的76.9%、77.2%。連云港市、宿遷市成功申報了2022年國家森林城市稱號。

　　我省全面啟動物種名錄管理制度，印發(fā)生物多樣性紅色名錄、外來入侵物種名錄和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指示物種清單，為保護瀕危物種、預防物種入侵提供科學依據(jù)。進一步擴大生物多樣性本底調(diào)查范圍，全省物種數(shù)已達6903種，同比增加857種。長江江蘇段生物物種資源密度顯著回升，魚類多樣性開始恢復，江豚自然種群數(shù)量呈穩(wěn)定增長態(tài)勢。

　　我省出臺全國首個省域生態(tài)環(huán)境基礎設施“十四五”規(guī)劃，啟動實施909項重點項目，總投資約900億元。通過印發(fā)全面提升污水集中收集處理率的實施意見，強化污水管網(wǎng)、污水處理廠建設運行管理，我省持續(xù)推動污水集中收集率每年提升5個百分點。上半年，已新改建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)707公里，新增城鎮(zhèn)污水處理能力14萬噸/日。建成危廢全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)，累計接入產(chǎn)廢或經(jīng)營單位超5萬家，轉(zhuǎn)移危廢30.9萬批次，夯實治污攻堅基礎保障。

　　在生態(tài)環(huán)境保護“軟件”上，我省生態(tài)文明信用體系建設持續(xù)推進，已對23萬家排污單位實施動態(tài)評價，通過“環(huán)保臉譜”“信用江蘇”等平臺實時發(fā)布。園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)基本建成，園區(qū)3823家企業(yè)完成自動監(jiān)控設施建設和數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工作，全省統(tǒng)一的環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心和數(shù)據(jù)交換共享平臺、江蘇省生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務平臺也已建成。（陳月飛）