11月，金湖縣又一次拿到了“淮安市重特大項目攻堅季度優(yōu)秀縣區(qū)”流動紅旗，這已是今年第二次了。

　　面積小、人口少、經(jīng)濟(jì)總量低，是金湖縣的基本縣情。然而，江蘇這個“袖珍縣”在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上緊追不舍，20多年來持續(xù)打造金湖荷花節(jié)，以“荷”為媒招商引資，堅持“項目為王、環(huán)境是金”，呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展勢頭。

　　今年前三季度，當(dāng)?shù)亻_工億元以上項目達(dá)41個，重特大產(chǎn)業(yè)項目考核位列全市第一。通過緊抓重大項目建設(shè)、扶持專精特新“小巨人”企業(yè)，“荷都”金湖正在向長三角北翼“智造金谷”的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　重大項目的葡萄串效應(yīng)

　　翻看近些年金湖縣的政府工作報告，“經(jīng)濟(jì)總量不大”“產(chǎn)業(yè)層次不高”“重特大產(chǎn)業(yè)項目支撐作用還不明顯”“項目體量總體偏小”等諸如此類的表述中，可見其“發(fā)展焦慮”。如何壓力變動力？

　　2021年落地的南高齒（淮安）高速齒輪制造項目，對金湖縣而言有著重要意義。

　　去年初，作為南高齒集團(tuán)的供貨商，已在金湖投資的新貝斯特國際集團(tuán)董事長董曉軍關(guān)注到南高齒集團(tuán)擴(kuò)大產(chǎn)能的需求，便邀約中國傳動執(zhí)行董事胡曰明來金湖考察。“當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、營商環(huán)境深深地感染了我。”胡曰明在考察后由衷地感嘆，“真的沒想到蘇北現(xiàn)在發(fā)展得這么好，跟我想象的完全不一樣。”

　　在雙方完成簽約后，中國傳動CEO、南京高速齒輪制造有限公司董事長胡吉春說，他印象最深刻的是金湖縣委、縣政府的誠意、效率和決心。短短不到兩個月，縣政府及相關(guān)職能部門全力配合、快捷行動，協(xié)助公司完成了盡調(diào)，談妥了合作協(xié)議，“這讓我們感受到了金湖‘項目為王，環(huán)境是金’的實(shí)干精神和服務(wù)意識，堅定了我們來金湖投資的決心和信心。”

　　這個總投資達(dá)50億元，金湖歷史上投資規(guī)模最大的工業(yè)項目落地后，產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)循聲而至。

　　天津中重科技便是之一。該企業(yè)的項目今年3月開工，目前約10萬平方米的廠房正在建設(shè)中。對金湖縣無微不至的幫辦服務(wù)，中重科技金湖項目部負(fù)責(zé)人陳寶芳同樣贊不絕口，“我們見證了‘金湖效率’，也真誠希望中重科技在金湖的投產(chǎn)可以為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的動力。”

　　平均每3天就簽約落戶1個億元項目、每5天就開工建設(shè)1個億元項目，這是今年以來重大項目落地的“金湖速度”，也是金湖兩奪“淮安市重特大項目攻堅季度優(yōu)秀縣區(qū)”流動紅旗的底氣。

　　金湖縣商務(wù)局局長朱向陽說，1-9月，在淮安各縣區(qū)（園區(qū)）項目招引考核排名中，金湖位列第二，其中通過市認(rèn)定簽約項目137個，完成年度目標(biāo)147.3%，超序時進(jìn)度72.3個百分點(diǎn)；協(xié)議引資總額408.54億元，完成年度目標(biāo)131.4%，超序時進(jìn)度56.4個百分點(diǎn)。

　　“后發(fā)有后發(fā)的優(yōu)勢。”朱向陽說，不同于老城區(qū)轉(zhuǎn)型需面對空間短缺的掣肘，金湖目前可提供工業(yè)建設(shè)用地2000余畝，且多為200畝以上連片地塊，產(chǎn)業(yè)環(huán)境完善完備。下一步，金湖還將突出全員參與，發(fā)起招商引資“總動員”；突出方式創(chuàng)新，按下招大引強(qiáng)“快進(jìn)鍵”；突出招商重點(diǎn)，打好精準(zhǔn)對接“組合拳”；突出優(yōu)化環(huán)境，提升項目落地“加速度”。

　　專精特新“小巨人”的集聚之勢

　　在金湖，除了“大塊頭”，還有“小巨人”。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)總量并不顯山露水的金湖已悄然間形成了專精特新“小巨人”企業(yè)的集聚之勢。

　　當(dāng)?shù)亟K視科新材料股份有限公司從2013年成立之日起，便潛心于高端功能性視光材料的應(yīng)用開發(fā)。 該公司在防藍(lán)光光學(xué)樹脂關(guān)鍵核心技術(shù)方面取得重要突破，實(shí)現(xiàn)了我國防藍(lán)光光學(xué)樹脂單體從無到有、從“0”到“1”的突破，填補(bǔ)了國內(nèi)空白，并逐步打開了國內(nèi)視光學(xué)企業(yè)參與國際市場競爭的新格局。憑借行業(yè)內(nèi)過硬的技術(shù)，公司被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)。

　　“我們與中科院、南京大學(xué)、吉林大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、江南大學(xué)等國內(nèi)院校建立了產(chǎn)學(xué)研合作，把高校院所人才及技術(shù)資源搬到‘家門口’，與國際知名企業(yè)依視路集團(tuán)建立了戰(zhàn)略合作。”在企業(yè)董事長王明華看來，地方政府在企業(yè)發(fā)展中扮演了極其重要的角色，“今年，在金湖縣有關(guān)部門的協(xié)助下，我們順利對接到了大連理工大學(xué)的院士團(tuán)隊，團(tuán)隊專家在抗高溫材料方面有很深的造詣，這對我們后續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品大有益處。”

　　一枝獨(dú)秀不是春，萬紫千紅春滿園。統(tǒng)計顯示，金湖縣已有90家專精特新“小巨人”企業(yè)，其中國家級6家，數(shù)量占淮安市一半。

　　這條“進(jìn)階曲線”的背后，正是當(dāng)?shù)貎?nèi)涵式發(fā)展的探索。“我們結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況開展一對一幫辦服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)以培育自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和產(chǎn)品創(chuàng)新為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，增強(qiáng)企業(yè)在行業(yè)細(xì)分市場的占有率，實(shí)施全縣智能制造三年行動計劃。”金湖縣工信局局長李超東介紹，為更為深入了解中小企業(yè)的“急難愁盼”，該局通過深入開展中小企業(yè)“大走訪”活動建立和完善專精特新“小巨人”企業(yè)培育庫，確保培育工作取得實(shí)效，僅在今年已走訪調(diào)研企業(yè)500多家。

　　“我們堅持以項目的確定性落子筑牢發(fā)展的關(guān)鍵性支撐，以任務(wù)的精細(xì)化落地爭取目標(biāo)的最優(yōu)化結(jié)果，以干部的內(nèi)驅(qū)型落實(shí)提升縣域的奮斗型特質(zhì)。”金湖縣委書記賀寶祥表示，金湖將堅持全年收官沖刺和明年謀篇蓄勢一體推進(jìn)，圍繞黨的二十大報告提出的重大戰(zhàn)略謀劃，力爭在貫徹黨的二十大精神的開局之年把握發(fā)展先機(jī)、實(shí)現(xiàn)精彩開篇。