從雁漠古域到堯舜故土，從巍巍太行山到滔滔黃河畔，一幅全域清廉畫卷，映照出山西政治生態(tài)的綠水青山。

　　2022年，省委深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，堅(jiān)決貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，以“五大體系”為重點(diǎn)全面建設(shè)清廉山西，推動(dòng)全省政治生態(tài)不斷邁向持久風(fēng)清氣正。

　　在省委領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)各部門突出清廉主題、干部主體、制度主線，圍繞“五清”目標(biāo)要求，落實(shí)60項(xiàng)重點(diǎn)工作，構(gòu)筑起“全省一盤棋”的工作格局，營(yíng)造了全省域、全方位共建共享的工作氛圍，全面建設(shè)清廉山西迅速起勢(shì)成勢(shì)。

　　胸有“國(guó)之大者”，增強(qiáng)全面建設(shè)清廉山西的政治、思想和行動(dòng)自覺

　　1月6日，省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站接連發(fā)布3名我省干部接受審查調(diào)查信息：山西大地環(huán)境投資控股有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)屈忠讓，副總經(jīng)理傅垣洪，運(yùn)城市教育局黨組成員、副局長(zhǎng)吉建強(qiáng)分別接受省、市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

　　利用元旦、春節(jié)前夕重要節(jié)點(diǎn)，省紀(jì)委監(jiān)委向省直單位、各市、省屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人發(fā)出“提示函”，同時(shí)分兩批公開曝光9起近期查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題。隨后，長(zhǎng)治、太原、運(yùn)城、臨汾等市紀(jì)委監(jiān)委相繼公開曝光“四風(fēng)”典型問題，不斷強(qiáng)化警示震懾效應(yīng)。

　　黨的二十大要求“必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定”。開年密集“打虎”“拍蠅”，彰顯出省委胸有“國(guó)之大者”，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、以零容忍態(tài)度反腐懲惡的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定意志，釋放了反腐敗斗爭(zhēng)一刻不停，永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　省第十二次黨代會(huì)鮮明提出“全面建設(shè)清廉山西”的重大目標(biāo)，一年來(lái)，省委堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，強(qiáng)化系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，不斷引深全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提升治理腐敗效能，營(yíng)造了政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社會(huì)清朗的優(yōu)良政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

　　省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助省委制定《全面建設(shè)清廉山西行動(dòng)方案》，會(huì)同13家省直單位組建工作專班，形成“五級(jí)書記”上手、職能部門上陣、干部群眾參與的清廉建設(shè)濃厚氛圍。確定60項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)各級(jí)各部門照單履責(zé)、全面落實(shí)，構(gòu)建“五大體系”初見成效。制定清廉單元建設(shè)示范單位創(chuàng)建管理辦法及指標(biāo)體系，啟動(dòng)示范創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)清廉建設(shè)向全省域拓展。

　　踐行“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺，主體責(zé)任不斷壓緊壓實(shí)，鐵腕反腐取得空前成績(jī)，帶動(dòng)黨風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向善向上。一個(gè)毛病一個(gè)毛病糾治，一個(gè)問題一個(gè)問題突破，享樂主義、奢靡之風(fēng)遏制態(tài)勢(shì)得到較好鞏固，形式主義、官僚主義整治效果逐步凸顯，“四風(fēng)”突出問題的發(fā)生率、相關(guān)信訪舉報(bào)數(shù)量逐年明顯下降，享樂奢靡問題違紀(jì)面進(jìn)一步收窄，人民群眾看到了黨管黨治黨、實(shí)干興邦的決心。

　　為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，群眾的口碑是最出色的政績(jī)。緊盯鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估反饋問題，強(qiáng)化監(jiān)督、推動(dòng)整改；組織開展房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證；確定老舊小區(qū)改造等20個(gè)重點(diǎn)整治事項(xiàng)；開展“三個(gè)一批重點(diǎn)村社”監(jiān)督治理工作……我省順應(yīng)人民群眾新期待，有什么問題就著力解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題，以正風(fēng)肅紀(jì)實(shí)際成效提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　清廉成為新時(shí)代山西名片，轉(zhuǎn)化為干部群眾自覺行動(dòng)

　　全面建設(shè)清廉山西，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)性工程。一年來(lái)，我省堅(jiān)持全省域、全領(lǐng)域、全過程，形成了“五大體系”一體建設(shè)的工作態(tài)勢(shì)。清廉，成為新時(shí)代山西的亮麗名片。

　　構(gòu)建管黨治黨責(zé)任落實(shí)體系。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任及加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督等有關(guān)制度規(guī)定，省紀(jì)委監(jiān)委分別梳理形成黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視巡察機(jī)構(gòu)監(jiān)督推動(dòng)黨委（黨組）落實(shí)主體責(zé)任的職責(zé)任務(wù)清單，并下發(fā)提醒函。各級(jí)各部門突出清廉主題、干部主體、制度主線，圍繞“五清”目標(biāo)要求，層層成立工作專班、建立運(yùn)行機(jī)制，逐級(jí)細(xì)化分解任務(wù)、壓緊壓實(shí)政治責(zé)任，構(gòu)建起“五級(jí)書記”親自抓、全省上下“一盤棋”的工作格局。

　　構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行制約體系。以制度建設(shè)為主線，圍繞正確行使權(quán)力，深化各領(lǐng)域各方面制度建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制改革，規(guī)范清廉政府行為，更多制度性成果和更大治理成效正在顯現(xiàn)。《山西省一枚印章管審批條例》發(fā)布后，省行政審批服務(wù)管理局制定首批50項(xiàng)全省統(tǒng)一的《“一件事”集成服務(wù)規(guī)范》。組織省自然資源廳率先開展權(quán)力運(yùn)行制約體系建設(shè)試點(diǎn)工作，建立健全相關(guān)制度80項(xiàng)，初步構(gòu)建起全省自然資源系統(tǒng)權(quán)力運(yùn)行制約體系。在此基礎(chǔ)上，又在省發(fā)改委、省住建廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳、省能源局?jǐn)U大試點(diǎn)工作，著力構(gòu)建“權(quán)責(zé)法定”“權(quán)責(zé)透明”“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的權(quán)力運(yùn)行制約體系。

　　構(gòu)建干部管理監(jiān)督體系。抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動(dòng)管好“絕大多數(shù)”。“三讓三不讓”“四論四不唯”進(jìn)一步樹立了正確的選人用人導(dǎo)向。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”、深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”、實(shí)事求是容錯(cuò)糾錯(cuò)，持續(xù)釋放了激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的鮮明信號(hào)。

　　構(gòu)建廉潔文化培育體系。把廉潔文化作為基礎(chǔ)和先導(dǎo)，融通黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，發(fā)揮山西豐富的優(yōu)秀廉潔文化資源優(yōu)勢(shì)，以文化人、以廉潤(rùn)心、化風(fēng)成俗。省紀(jì)委監(jiān)委建成省黨風(fēng)廉政教育基地，展館面積7000平方米，開設(shè)“牢記初心使命”主題展和“前車之覆后車之鑒”“嚴(yán)守鐵規(guī)矩”兩個(gè)專題展。自2022年7月5日正式開放，已有近600批3萬(wàn)余名黨員干部參觀見學(xué)，大家表示非常震撼、深受教育，常態(tài)化開展“不想腐”宣傳教育的引領(lǐng)效應(yīng)日益凸顯。

　　構(gòu)建清廉單元?jiǎng)?chuàng)建體系。全面建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、清廉國(guó)企、清廉民企、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院和清廉村居，制定出臺(tái)6個(gè)清廉單元?jiǎng)?chuàng)建管理辦法及指標(biāo)體系，分行業(yè)、分領(lǐng)域細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制、規(guī)范管理，動(dòng)員和組織廣大干部群眾共建共享，清廉要素向更多領(lǐng)域拓展、向更深層面滲透。

　　推動(dòng)清廉建設(shè)向全省域拓展、全方位延伸

　　曾經(jīng)的祁縣昭馀鎮(zhèn)劉家堡村，黨支部長(zhǎng)期軟弱渙散，群眾信訪不斷，黨群干群關(guān)系一度緊張。“三個(gè)一批重點(diǎn)村社”監(jiān)督治理工作開展以來(lái)，祁縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處了村干部嚴(yán)重違紀(jì)問題，對(duì)“兩委”班子成員進(jìn)行了大調(diào)整，規(guī)范了黨務(wù)村務(wù)管理程序。群眾的“煩心事”辦成了“舒心事”，劉家堡實(shí)現(xiàn)了信訪舉報(bào)“零新增”。

　　2021年11月起，省紀(jì)委監(jiān)委通過“黨建引領(lǐng)、督辦化解、以案促治”整體貫通、一體推進(jìn)、同向發(fā)力的方式，在全省部署開展“三個(gè)一批重點(diǎn)村社”監(jiān)督治理整治工作，推動(dòng)監(jiān)督向基層延伸、監(jiān)督在基層深化。

　　加強(qiáng)基層監(jiān)督是深化全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)清廉山西建設(shè)的必然要求。2022年6月，在省全面建設(shè)清廉山西工作專班指導(dǎo)下，省民政廳牽頭制定了《關(guān)于開展清廉村居建設(shè)的指導(dǎo)意見》，通過建設(shè)持久風(fēng)清氣正的清廉村居，讓人民群眾真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身邊、就在眼前。

　　沒有一域之清，就不會(huì)有全域之廉。我省統(tǒng)籌推進(jìn)6個(gè)單元?jiǎng)?chuàng)建，高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)清廉建設(shè)全方位深入開展，讓各種清廉元素在實(shí)踐中看得見、摸得著、見實(shí)效。

　　“我們精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化開展清廉企業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以廉興企，使清廉建設(shè)成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。”近日，省工商聯(lián)在新媒體平臺(tái)推出“百企話清廉”視頻展播活動(dòng)，民營(yíng)企業(yè)家在鏡頭前暢言清廉發(fā)展，展示清廉實(shí)踐，分享做法經(jīng)驗(yàn)。

　　清廉民企是清廉山西的重要建設(shè)單元。省工商聯(lián)建立10個(gè)民營(yíng)企業(yè)黨建教育示范基地、100個(gè)民營(yíng)企業(yè)黨建示范黨支部、1640個(gè)民營(yíng)企業(yè)“云端黨支部”，以黨建引領(lǐng)清廉民企建設(shè)，高質(zhì)量構(gòu)建親清政商關(guān)系。

　　“扎實(shí)開展清廉單元?jiǎng)?chuàng)建，有利于形成示范一個(gè)、帶動(dòng)一片、發(fā)展一方的新格局；有利于更好地因地制宜、守正創(chuàng)新，豐富清廉建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的新實(shí)踐；有利于不斷激發(fā)干部群眾共享共建的強(qiáng)大合力，營(yíng)造更加清朗的清廉社會(huì)環(huán)境。”省全面建設(shè)清廉山西工作專班負(fù)責(zé)人表示。

　　全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，全面建設(shè)清廉山西永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前，山西沿著習(xí)近平總書記指引的方向，一步一個(gè)腳印蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展康莊大道。始終保持政治生態(tài)破壞容易修復(fù)難的高度清醒，始終保持久久為功的堅(jiān)韌執(zhí)著和戰(zhàn)略定力，山西就一定能不斷取得新的更大戰(zhàn)略性成果，推動(dòng)政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)持久的風(fēng)清氣正。

　　受益群眾說

　　“我前些天住院了，為了能得到更好的治療和照顧，手術(shù)前家人悄悄向主治醫(yī)生送‘紅包’，沒想到醫(yī)生婉言拒收，還安慰我安心治病，經(jīng)過一段時(shí)間治療后，我健康出院，為恪守醫(yī)德的‘白衣天使’點(diǎn)贊！”蒲縣人民醫(yī)院心內(nèi)科患者樊建平說。

　　“我們村這些年依靠煤礦和物流發(fā)展得不錯(cuò)，時(shí)間長(zhǎng)了，村民、貨運(yùn)車司機(jī)和企業(yè)之間矛盾不斷，原來(lái)的村干部只顧眼前利益，對(duì)群眾的訴求置之不理，縣上開展清廉鄉(xiāng)村建設(shè)后，縣紀(jì)委監(jiān)委派人蹲點(diǎn)工作，我們的村干部開始關(guān)注民生了，村企矛盾化解了一大批，一些村民還在煤礦上了班，希望我們村以后越來(lái)越好。”蒲縣喬家灣鎮(zhèn)井上村村民、貨運(yùn)車司機(jī)郭永建說。

　　太原市晉源區(qū)羅城街道棘針社區(qū)是一個(gè)處于城改過渡期的半城市化社區(qū)，曾經(jīng)因?yàn)榕上刀窢?zhēng)愈演愈烈而導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)管理混亂、信訪問題層出不窮。“三個(gè)一批重點(diǎn)村社”監(jiān)督治理工作開展后，晉源區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向、全面排查梳理、精準(zhǔn)把脈開方，選配基層經(jīng)驗(yàn)豐富的街道機(jī)關(guān)中層干部下沉，擔(dān)任包社區(qū)干部和黨建指導(dǎo)員，對(duì)新任支委班子“手把手”幫扶，提升了社區(qū)干部能力。“以前，大家經(jīng)常對(duì)社區(qū)干部的話半信半疑，監(jiān)督治理工作開展后，看到社區(qū)干部都在實(shí)實(shí)在在地做事，大家的看法都改變過來(lái)了，‘信訪’化為了‘信任’。”新任社區(qū)書記兼主任米曉婷深有感觸地說。（記者楊文俊）