環(huán)境就是民生，良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。十四屆全國政協(xié)新設(shè)置“環(huán)境資源界”這一界別，是全國政協(xié)界別30年來的一次重大調(diào)整。今年全國兩會上，“綠色發(fā)展”成為代表委員的熱議話題。

　　代表委員表示，10年來，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循和行動指南，一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作謀劃開展，“綠水青山就是金山銀山”理念已成為全社會的共識和行動，美麗中國正在不斷變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　治理——

　　更高標(biāo)準(zhǔn)，為了天藍水清地綠

　　黨的二十大報告提出，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　2022年，全國地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為86.5%，重污染天數(shù)比例首次下降到1%以內(nèi)。我國成為全球大氣質(zhì)量改善速度最快的國家。

　　“要高度重視‘新污染物治理’。在‘看得見’的霧霾污染大幅改善的同時，‘看不見’的臭氧污染值得重視。”中國科學(xué)院廣州地球化學(xué)研究所有機地球化學(xué)國家重點實驗室副主任王新明委員建議，加強多污染物協(xié)同控制，推進協(xié)同治污，科學(xué)制定排放標(biāo)準(zhǔn)，同時依法推進企業(yè)全面達標(biāo)排放，加強設(shè)施運營監(jiān)管。

　　著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，長江保護修復(fù)是重要發(fā)力點。化工產(chǎn)業(yè)曾是湖北省宜昌市的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，宜昌推動沿江134家化工企業(yè)“關(guān)停、改造、搬遷、轉(zhuǎn)型”，破解了“化工圍江”困局。湖北省宜昌市市長馬澤江代表說：“我們堅持水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全共同治理，取締清理非法碼頭和網(wǎng)箱養(yǎng)殖，精準(zhǔn)治理入江排污口，嚴格執(zhí)行‘十年禁漁’，修復(fù)沿岸生態(tài)環(huán)境，變生產(chǎn)岸線為生態(tài)綠廊。”共抓長江大保護既是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。“我們將堅持以流域綜合治理為抓手，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，堅持強化磷污染綜合治理，扎實推進碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。”

　　穩(wěn)步推進土壤污染防治行動計劃，強化土壤污染管控和修復(fù)。目前，全國受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均超過90%，土壤環(huán)境風(fēng)險得到有效管控。“在保護土地方面，我們著重從農(nóng)藥管理發(fā)力。”貴州省六盤水市水城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局植保站站長楊恩蘭代表說，當(dāng)?shù)厥褂棉r(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治、科學(xué)安全用藥和免疫誘抗相結(jié)合的做法來代替化學(xué)藥劑使用，通過聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)防統(tǒng)治，在保護作物生長發(fā)育的同時減少對土壤的污染危害。

　　保護——

　　更系統(tǒng)化，堅持山水林田湖草沙一體化保護

　　從雨林出發(fā)，歷時124天，穿過城市村寨，漫步山谷田野，跨過山丘河流，最終回到雨林……云南北上南歸亞洲象群的“旅途”，讓人記憶猶新。

　　“促進人與自然和諧共生是推動高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。”云南省普洱市寧洱縣磨黑鎮(zhèn)芭蕉林村村委會副主任李玲代表說，人象和諧的故事背后，是當(dāng)?shù)卣痛迕窠弑M全力保護亞洲象及其棲息地的持久努力。在普洱的亞洲象主要活動區(qū)域，當(dāng)?shù)胤謺r段、分季節(jié)種植亞洲象喜食的玉米、芭蕉并配套建設(shè)野外硝塘。李玲代表建議，應(yīng)集合多方力量，加強監(jiān)測、科研與救助，打造亞洲象國際生態(tài)旅游區(qū)。

　　“我們堅持把國家公園建設(shè)作為‘國之大者’。”福建省南平市委書記袁超洪代表說，武夷山國家公園是我國唯一一個既是世界人與生物圈保護區(qū)，又是世界文化與自然雙重遺產(chǎn)地的國家公園，在1001平方公里的國家公園外，又劃定了4252平方公里的環(huán)國家公園保護發(fā)展帶，實施國家儲備林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程、國土綠化示范和山地丘陵生物多樣性保護等項目，還發(fā)現(xiàn)了一些新的物種。

　　“未來將繼續(xù)統(tǒng)籌保護和發(fā)展，在‘?dāng)U綠’和‘增長’上發(fā)力。”袁超洪代表說，將繼續(xù)培育綠色經(jīng)濟和文旅經(jīng)濟，全力推動存量企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加快推進環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶建設(shè)，積極創(chuàng)建人與自然和諧共生現(xiàn)代化先行示范區(qū)，為高標(biāo)準(zhǔn)保護和建設(shè)國家公園提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。

　　“防沙治沙，我干了30多年。”寧夏農(nóng)林科學(xué)院林業(yè)與草地生態(tài)研究所研究員蔣齊委員說，既要防沙之害，也要用沙之利，用科技實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟雙贏。蔣齊委員說，10年來，我國累計完成防沙治沙任務(wù)2.82億畝，全國沙化土地面積減少6490多萬畝，一半以上可治理沙化土地得到治理，實現(xiàn)了由“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。“看著自己栽下的小樹苗一點點長大，成為沙漠上的綠色屏障，再辛苦也值得！”

　　近年來，山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理扎實推進，中華民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)根基更加穩(wěn)固。

　　轉(zhuǎn)型——

　　以生態(tài)“含綠量”提升經(jīng)濟發(fā)展“含金量”

　　綠水青山詮釋生態(tài)之變，生態(tài)之變折射發(fā)展之變。黨的二十大報告提出，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。政府工作報告將“推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型”列為今年工作重點。

　　實現(xiàn)超低排放的煤電機組超過10.5億千瓦，可再生能源裝機規(guī)模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上，清潔能源消費占比由20.8%上升到25%以上……過去五年，我國穩(wěn)步推進節(jié)能減碳，促進綠色低碳發(fā)展，不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力。

　　“‘雙碳’目標(biāo)清晰指引著我們減污降碳的步伐。”湖州太平微特電機有限公司研發(fā)中心主任施文美代表說，這幾年，她所在的研發(fā)團隊不斷進行技術(shù)創(chuàng)新，實施節(jié)能改造，推動原有傳統(tǒng)電機產(chǎn)品向高效節(jié)能電機轉(zhuǎn)變，加快實現(xiàn)綠色節(jié)能技術(shù)的升級及應(yīng)用。

　　“中國森林及林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展要從簡單粗放的種林、育林、伐林、用林向提高科學(xué)貢獻率和經(jīng)濟貢獻率的定向種林、生態(tài)育林、科學(xué)伐林、高效用林的現(xiàn)代化森工產(chǎn)業(yè)升級。節(jié)材代木，把有限資源充分利用，也要積極尋找替代資源，利用短周期速生的水稻小麥秸稈、棉稈等農(nóng)業(yè)剩余物代替木材生產(chǎn)板材、制造家具。”萬華禾香生態(tài)科技股份有限公司董事長、中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長郭興田代表說。

　　“推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，不僅可以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，而且可以推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。”中國氣象局科技與氣候變化司副司長張興贏委員表示，綠色低碳發(fā)展是大勢所趨，要大力推動能源清潔低碳安全高效利用，持續(xù)降低碳排放強度。

　　“推動實現(xiàn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，低碳技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。”施文美代表建議，加快構(gòu)建綠色制造體系，大力推進工業(yè)節(jié)能減碳，全面提高資源利用效率。同時，要加大政策支持，建立綠色低碳改造企業(yè)“白名單”，引導(dǎo)金融機構(gòu)對列入“白名單”的企業(yè)加大金融支持力度。

　　生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型，生活方式綠色升級。郭興田代表建議，用綠色低碳發(fā)展?fàn)恳a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)對優(yōu)質(zhì)資源的精采細采、保護性開采。張興贏委員建議，多形式打造綠色社區(qū)、綠色景區(qū)等低碳惠民場景，積極倡導(dǎo)綠色生活理念，通過技術(shù)賦能，促進服務(wù)變革，不斷豐富和優(yōu)化人民群眾綠色生產(chǎn)生活體驗。

　　（本報記者李茂穎、張偉昊、吳君、張云河、張博嵐參與采寫）