3月中旬，常州市錄安洲碼頭春潮涌動，汽笛嘹亮，一批比亞迪牌新能源汽車順利通關(guān)，搭載駁船從常州港啟航，發(fā)往上海外港再出運海外……目光轉(zhuǎn)向比亞迪常州基地整裝車間，這里每一分鐘就能下線一輛新能源整車，作為比亞迪在華東地區(qū)重要的新能源汽車生產(chǎn)和研發(fā)基地，自2022年投產(chǎn)以來產(chǎn)值突破了280億元。

　　“任何時候中國都不能缺少制造業(yè)”“我們要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢”……習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時的重要講話擲地有聲。作為制造大省，江蘇如何牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，通過產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新、升級、重構(gòu)，在新能源產(chǎn)業(yè)這條“新賽道”上跑出“加速度”？前路漫漫，考驗與機遇并存。

　　聚企成“群”，產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速壯大

　　在位于常州的比亞迪基地車間內(nèi)，造車速度以分鐘計：一個個汽車零部件經(jīng)過沖壓、焊接和涂裝工藝后，進入總裝車間；車間內(nèi)，機器人揮舞著機械臂與工人們協(xié)同作業(yè)，一分鐘左右，一輛新能源汽車就駛出了生產(chǎn)線。

　　“出了生產(chǎn)線，就‘直奔’碼頭，我們的訂單已遍布全球70多個國家、400多個地區(qū)。”比亞迪品牌及公關(guān)處副總經(jīng)理杜國忠介紹，今年1月，比亞迪海外市場銷量已超過1萬輛，連續(xù)3個月出口銷量突破萬輛大關(guān)，創(chuàng)造了國內(nèi)自主品牌新能源車出口銷量新紀錄，“我們期待著，用技術(shù)創(chuàng)新滿足人們對美好生活的向往，持續(xù)助力為地球降溫1℃。”

　　新能源汽車成為常州乃至全省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的強勁增長點。數(shù)據(jù)顯示，2022年，江蘇新能源汽車產(chǎn)銷分別為68.7萬輛和66.8萬輛，同比增長175%和169.7%，占全省汽車產(chǎn)銷比例分別為41.8%和41.5%，比全國高出近一倍，呈爆發(fā)增長勢頭。細看江蘇新能源產(chǎn)業(yè)版圖，可謂巨頭齊聚，百花爭艷，既有傳統(tǒng)車企扎根，也有造車新勢力加入——

　　理想汽車在幾年前選擇落地常州，最近又決定將高壓純電車型導(dǎo)入江蘇生產(chǎn)。“這意味著，我們會將最關(guān)鍵的產(chǎn)線放在江蘇，建設(shè)相應(yīng)生產(chǎn)能力，進一步提升整車制造能力，也會為區(qū)域發(fā)展帶來新的‘增長點’。”理想汽車常州分公司聯(lián)合創(chuàng)始人李鐵說，這一戰(zhàn)略決策對企業(yè)與地方來說是“雙贏之舉”，理想錨定“純電車”賽道，必將得到常州動力電池的“加持”。而另一方面，江蘇也因此擁有更多“整車制造”的實踐、經(jīng)驗，并有望在“新能源”這一賽道中“彎道超車”。

　　去年，對于老牌車企金龍聯(lián)合汽車工業(yè)（蘇州）有限公司來說，是“老樹發(fā)新芽”的一年，依靠“新能源”，企業(yè)業(yè)務(wù)訂單量暴漲。“對內(nèi)，我們承接數(shù)千臺新能源輕卡生產(chǎn)訂單；對外，我們2000輛客車‘駛’入卡塔爾世界杯，為全球賽事保駕護航，也展現(xiàn)了江蘇制造的風(fēng)采。”金龍聯(lián)合汽車工業(yè)（蘇州）有限公司董事長陳篤廉說，未來，企業(yè)將“兩條腿走路”，做強客車，同時培育壯大新能源客車專用車，“我們擁有全品類商用車生產(chǎn)資質(zhì)，在新能源‘三電’領(lǐng)域有一定的技術(shù)優(yōu)勢，期待與更多‘造車新勢力’攜手合作，備戰(zhàn)未來增量空間，通過規(guī)模化發(fā)展贏得市場先機。”

　　根據(jù)《江蘇省“十四五”新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2025年，全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)綜合競爭力明顯提升，動力電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、氫燃料電池、電驅(qū)動系統(tǒng)等關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)取得新突破，新能源汽車產(chǎn)量突破50萬輛。

　　3月1日，全國首部車聯(lián)網(wǎng)地方性法規(guī)《無錫市車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展促進條例》正式實施，無錫市首批商用智能網(wǎng)聯(lián)汽車也正式投運，并在省內(nèi)率先開放首批城市快速路用于測試，促進全國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)探索商業(yè)落地路徑，實現(xiàn)從“示范應(yīng)用”到“示范運營”的突破。

　　這樣的典型應(yīng)用場景拓展逐步擴大，也為江蘇新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來厚積薄發(fā)的新動力。《江蘇省“十四五”新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確，鼓勵南京、無錫、徐州、蘇州等有條件城市開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、純電動貨車、氫燃料電池汽車試點和示范應(yīng)用，穩(wěn)步擴大新能源汽車消費，支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　走好“關(guān)鍵一步”，引導(dǎo)支持創(chuàng)新研發(fā)

　　汽車是江蘇傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，但眼下，隨著新能源汽車的發(fā)展，傳統(tǒng)大塊頭也要“起舞”，才能贏得新優(yōu)勢。目前業(yè)內(nèi)形成普遍共識：從“制造基地”轉(zhuǎn)向“研發(fā)中心”，是江蘇新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一步。

　　增強新能源汽車自主創(chuàng)新能力，首先要加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。“新能源汽車，是汽車技術(shù)革命的一次集中爆發(fā)，涉及方方面面的技術(shù)創(chuàng)新，很多時候需要的是原始創(chuàng)新，甚至是底層技術(shù)的創(chuàng)新。”中汽創(chuàng)智科技有限公司總經(jīng)理李豐軍深有體會，在他看來，培育自主品牌，最關(guān)鍵的就是要抓源頭性技術(shù)研發(fā)。當(dāng)前，該企業(yè)圍繞“智能底盤、新能動力、智能網(wǎng)聯(lián)”三大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，開展汽車前瞻、共性、平臺、核心技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)孵化，近2年來，已經(jīng)實現(xiàn)了259項關(guān)鍵技術(shù)的突破。在中汽創(chuàng)智的帶動輻射下，南京江寧已引進140多家零部件“衛(wèi)星”企業(yè)，形成集總部、研發(fā)、制造、物流于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，加速從汽車制造城向汽車科技城轉(zhuǎn)型。

　　提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力，還需在更廣泛的層面形成合力，積極融合創(chuàng)新。中創(chuàng)新航科技股份有限公司董事長劉靜瑜提出，聯(lián)合企業(yè)、協(xié)會、高校院所合力攻關(guān)，開展動力電池碳足跡體系研究，突破高錳正極、無鈷正極、硅基負極、固態(tài)電解質(zhì)等關(guān)鍵材料和攪拌、涂覆、卷繞、分切等關(guān)鍵設(shè)備環(huán)節(jié)技術(shù)，積極推動低鈷/無鈷電池、固液混合電池、全固態(tài)電池等新型電池產(chǎn)業(yè)化，并在動力、儲能等多個領(lǐng)域推廣試點示范項目，打造我省電池技術(shù)的國際領(lǐng)先地位。

　　近年來，我省積極順應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)建形成新能源汽車產(chǎn)業(yè)核心競爭力。省工信廳副廳長石曉鵬介紹說，近三年來，省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金累計安排17個項目、3.6億元，支持動力電池、氫燃料電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域研發(fā)創(chuàng)新，超薄涂覆隔膜、空氣壓縮機、域控制器等一批關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)取得突破。

　　“加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加大龍頭企業(yè)培育力度，引導(dǎo)我省由新能源汽車制造大省向創(chuàng)新型、原創(chuàng)型總部企業(yè)集聚的新能源汽車強省轉(zhuǎn)變。”江蘇省動力及儲能電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書長楊凱認為，重點圍繞車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、動力電池、電機電控、燃料電池等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部件，持續(xù)開展核心技術(shù)攻關(guān)。堅持扶優(yōu)扶強，加快培育掌握“獨門絕技”的專精特新“小巨人”企業(yè)和輻射全國乃至全球的“生態(tài)主導(dǎo)型”企業(yè)，力爭將我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展從過去導(dǎo)入產(chǎn)能的新能源汽車制造基地，轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新型、原創(chuàng)型總部企業(yè)集聚基地，從產(chǎn)能輸入轉(zhuǎn)變?yōu)閷ν猱a(chǎn)能輸出，推動江蘇新能源汽車品牌和價值全面躍升。

　　強化統(tǒng)籌布局，扎實鍛造新優(yōu)勢

　　新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)與信息通信、能源、交通等加快融合，電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化協(xié)同推進，新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。如何才能夠塑造江蘇新能源汽車業(yè)？專家普遍認為，長遠、科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo)，精準的政策扶持，是當(dāng)務(wù)之急。

　　《江蘇省“十四五”新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確指出，我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得良好發(fā)展成效的同時，對標國內(nèi)外先進汽車產(chǎn)業(yè)集群，大而不強的問題凸顯：創(chuàng)新載體少、研發(fā)能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平有待提升；整車產(chǎn)能利用率低、融資能力弱，市場競爭力不強；零部件企業(yè)單體規(guī)模偏小，缺乏系統(tǒng)類、總成類零部件企業(yè)集團和具有國際競爭力的知名品牌。

　　“在江蘇，動力電池和驅(qū)動電機等關(guān)鍵零部件頭部企業(yè)，已進入國際知名整車配套體系。”楊凱認為，優(yōu)勢頭部企業(yè)是寶貴資源，應(yīng)加大政策服務(wù)和支持力度，培育一批總部型行業(yè)龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈帶動效應(yīng)。比如加快建設(shè)省動力電池制造業(yè)創(chuàng)新中心，推進產(chǎn)業(yè)化共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，與此同時，加強與國內(nèi)外原材料儲備區(qū)域合作對接，加快健全完善動力電池溯源回收體系，保障電池核心原材料資源供給。

　　“新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不能只注重產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張，而應(yīng)強調(diào)自主技術(shù)和品牌引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。”江蘇省社會科學(xué)院區(qū)域現(xiàn)代化研究院副院長杜宇瑋認為，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，不能“新瓶裝舊酒”，沿襲傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，不能只注重盲目擴張產(chǎn)能，各地要立足各自資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以“產(chǎn)業(yè)公地”的視角來招商引資和統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強化區(qū)域分工協(xié)作，協(xié)同聯(lián)動推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈集群建設(shè)，著力培育一批“鏈主”企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè)。

　　“我們已經(jīng)出臺了一系列政策文件，加強汽車產(chǎn)業(yè)重大項目布局統(tǒng)籌指導(dǎo)，強化新能源汽車發(fā)展導(dǎo)向。此外，還建立產(chǎn)量報告、產(chǎn)能利用情況通報和約談提醒等制度，不定期對各設(shè)區(qū)市汽車產(chǎn)能利用情況進行通報并約談部分重點企業(yè)，督促地方加強汽車產(chǎn)能管理，防范產(chǎn)能過剩風(fēng)險。”省發(fā)改委副主任高清表示，下一步將積極推動存量整合，按照國家強調(diào)的“區(qū)域集聚、主體集中”原則，堅持“有所為有所不為”，強化統(tǒng)籌布局，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)能利用率充分地區(qū)和企業(yè)集中，防范地方盲目招引項目，為優(yōu)質(zhì)項目騰出發(fā)展空間。（王拓 王夢然）