營商環(huán)境是企業(yè)等經(jīng)營主體在市場經(jīng)濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件，是影響經(jīng)濟增長、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和民生福祉的重要因素。今年全國兩會上，習近平總書記再次強調(diào)“為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭、競相發(fā)展的環(huán)境”。

　　全國兩會以來，省行政審批服務管理局干部深入學習貫徹習近平總書記在全國兩會期間的重要講話和全國兩會精神，該局作為優(yōu)化營商環(huán)境的牽頭單位，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總的作用，鉚足干勁推動營商環(huán)境3.0版改革再上新臺階。

　　高效“簡”，持續(xù)強化簡政放權。簡政放權是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，省行政審批服務管理局全面實行行政許可事項清單管理，編制并公布省、市、縣行政許可事項清單，其中省級事項663項；全面推行“一業(yè)一證”改革，餐飲、便利店等28個行業(yè)實現(xiàn)“一表申請、一證準營”；大力推進5項企業(yè)和8項個人“全生命周期”政務服務事項“一件事一次辦”，推動22項新增事項“跨省通辦”，教師資格認定“線上一次辦”經(jīng)驗被國務院辦公廳推廣；創(chuàng)新打造“一項目一方案一清單”項目審批模式，平均縮短前期手續(xù)辦理時間30%以上。通過這一系列的審批服務改革，企業(yè)、群眾辦事更加便捷高效。省行政審批服務管理局行政審批管理處負責人李增光說，下一步除了繼續(xù)下放一批行政許可事項，將更加關注社會關切和基層需求，“我們已經(jīng)向省直機關、市縣征集意見，下一步還要向企業(yè)代表、專家學者、人大代表、政協(xié)委員以及通過網(wǎng)絡向社會廣泛征求意見。”

　　快速“升”，市場主體實現(xiàn)量質(zhì)齊升。深入開展市場主體建設年活動，2022年，全省新登記市場主體103.8萬戶，增長1倍；市場主體總量達到397.9萬戶，同比增長26.1%；企業(yè)數(shù)首次突破100萬大關，每千人擁有市場主體數(shù)首次破百、達到114戶。今年是省委、省政府確定的市場主體提升年，在繼續(xù)堅持“保主體、增主體、活主體、強主體”四個并重的基礎上，力爭實現(xiàn)市場主體擴數(shù)量、提質(zhì)量、增效益、優(yōu)結(jié)構(gòu)。3月17日，省優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體倍增工作專班2023年首場市場主體提升年培訓開班，專班工作人員與省發(fā)改委、省工信廳、省財政廳等10個有關單位的參會人員圍繞十大平臺建設交流學習，為深入開展市場主體提升年活動注入新動能。據(jù)了解，截至3月末，全省涉稅市場主體達189.1萬戶，較2022年末凈增69533戶。

　　強“公平”，聚力塑造公平活力市場環(huán)境。一個地區(qū)要發(fā)展，短期靠項目、中期靠政策、長期靠環(huán)境，營商環(huán)境是難以復制的競爭力和顯性生產(chǎn)力。營造市場化法治化國際化營商環(huán)境，就要破除妨礙公平競爭的不合理限制。2022年8月，山西省公共資源交易中心“項目評審主持人庫”正式啟用，在采購項目解密前30分鐘，通過隨機抽取方式確定當天的項目評審主持人，實現(xiàn)廉政防控重點崗位“動態(tài)”上崗。今年3月，省公共資源交易中心對新入庫的項目評審主持人開展了首次現(xiàn)場模擬評審“沉浸式”考核，以考促學，提升項目評審主持人業(yè)務素養(yǎng)。4月3日，省優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體倍增工作專班聯(lián)合省司法廳開展“三個一”宣傳貫徹活動，即組建一支法律隊伍、組織一次法律宣傳活動、制作一個宣傳手冊，探索開展市場主體法律顧問服務試點。此外，省優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體倍增工作專班還將聯(lián)合省工商聯(lián)開展企業(yè)家座談，共建助企紓困平臺。