人民網(wǎng)天津4月25日電 4月24日，天津市舉行“十項行動·科教興市人才強市行動方案”新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《科教興市人才強市行動方案》。市委常委、市委教育工委書記王旭介紹了實施科教興市人才強市行動的總體考慮和主要任務(wù)。

　　王旭介紹，行動方案聚焦“四個面向”，以服務(wù)天津市高質(zhì)量發(fā)展為主線，對教育、科技、人才一體化思考、一體化設(shè)計、一體化實施，發(fā)揮政策、資金、項目、人才的集成效應(yīng)，推出了一批含金量高的創(chuàng)新政策，制定了一系列產(chǎn)教融合、科教融匯的創(chuàng)新舉措，全力打通“教育、科技、人才、產(chǎn)業(yè)”一體推進通道，以教育強、人才強、科技強推動產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、競爭力強。

　　行動方案包括發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施三部分內(nèi)容，明確了10個方面33項工作任務(wù)，主要解決四個方面的問題。

　　一是解決人才引領(lǐng)驅(qū)動問題。人才是創(chuàng)新的根基，是創(chuàng)新的核心要素，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。行動方案緊密結(jié)合天津市重點產(chǎn)業(yè)、學(xué)科、平臺的需求，設(shè)計了“智匯津門”計劃，提出了人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)要求和實現(xiàn)路徑。引育領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，實施領(lǐng)軍人才引進和杰出人才培養(yǎng)兩個專項，創(chuàng)建頂尖科學(xué)家工作室，打造國家戰(zhàn)略科技支撐力量“天津隊”。延攬儲備青年人才，實施青年人才引進專項、青年科技人才培養(yǎng)專項、博士后支持項目，讓青年科技人才挑大梁、當(dāng)主角。培養(yǎng)選拔卓越工程師和高技能人才，聚焦天津市12條重點產(chǎn)業(yè)鏈，按照“一產(chǎn)業(yè)鏈一培養(yǎng)計劃”的思路，培養(yǎng)選拔一大批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的技術(shù)技能人才。發(fā)揮各社會組織的橋梁紐帶作用，構(gòu)筑引智引才網(wǎng)絡(luò)，以才識才、以才薦才、以才引才、以會聚才，實現(xiàn)“天下才天津用”。

　　二是解決人才自主培養(yǎng)質(zhì)量問題。把高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源和創(chuàng)新第一動力的重要結(jié)合點，立足國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)高地，推進“雙一流”建設(shè)、打造高水平特色大學(xué)、培育壯大基礎(chǔ)學(xué)科新興學(xué)科和交叉學(xué)科，夯實支撐科技創(chuàng)新的學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)。深化人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，梳理形成人才培養(yǎng)清單，動態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)規(guī)模，推進學(xué)科鏈產(chǎn)業(yè)鏈一體發(fā)展，推動技術(shù)技能人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)深度融合，培育新型產(chǎn)教融合促進模式，以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教，提升學(xué)科專業(yè)、人才供給與天津市產(chǎn)業(yè)需求的匹配度。

　　三是解決科技創(chuàng)新能力問題。教育和人才的發(fā)展最終要落腳在引領(lǐng)科技創(chuàng)新上，才能產(chǎn)生推動高質(zhì)量發(fā)展的最大效能。行動方案一頭抓國家戰(zhàn)略科技力量培育和對接，一頭抓產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造，提升全域科技創(chuàng)新能力。建設(shè)國家科技創(chuàng)新高地，建立使命驅(qū)動、任務(wù)導(dǎo)向的高水平實驗室體系，推動國家級創(chuàng)新平臺提質(zhì)、增效、擴容，加強應(yīng)用導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究，培育國家戰(zhàn)略科技力量。提升科技支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持培育科技型企業(yè)，完善科技金融服務(wù)體系，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。增強科創(chuàng)園區(qū)創(chuàng)新策源能力，突出功能性服務(wù)性，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)天開高教科創(chuàng)園，全力打造國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“升級版”。其中，“天開園”要通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)種子基金、“一站式”政務(wù)服務(wù)窗口，大量引入科技中介服務(wù)機構(gòu)，舉辦高端論壇、融資路演活動，組建實驗室創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟等措施，形成一套完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)支撐體系。全市高校要把天開園作為科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的試驗田，探索“學(xué)科+人才+產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新發(fā)展模式，組織高校優(yōu)化資源配置，開放科研設(shè)施，校企協(xié)同攻關(guān)、聯(lián)合培養(yǎng)，鼓勵高校科研人員在園區(qū)孵化科技型企業(yè)，高校產(chǎn)出的重大科研成果優(yōu)先在園區(qū)轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)大學(xué)與城市相互滋養(yǎng)、相互賦能。促進科技成果轉(zhuǎn)化，實施科技成果轉(zhuǎn)化“解細繩”2.0版，完善市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，特別是要搭建高校企業(yè)握手通道，建立市、部門、高校三個層面的對接機制，制定系列校企對接清單，舉辦校企對接會，培育引進技術(shù)經(jīng)理人隊伍，發(fā)展科技中介服務(wù)和概念驗證平臺，推動更多科研成果在津落地轉(zhuǎn)化。對高校院所應(yīng)用前景廣闊的科研成果組織路演，促進校企對接和投融資支持。對企業(yè)提出的項目，組織高校揭榜掛帥。對上述具有重大經(jīng)濟價值的項目，給予科研立項支持，市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織保障。

　　四是解決體制機制貫通融合問題。行動方案從京津冀協(xié)同創(chuàng)新、體制機制改革和優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)三個方面用力，強化教育科技人才政策、機制的整體性、連貫性、互補性。首要的是促進京津冀協(xié)同發(fā)展。京津冀是我國創(chuàng)新資源最富集的區(qū)域之一，在教育科技人才協(xié)同發(fā)展方面要進一步發(fā)力。要完善京津冀合作機制，在政策銜接、平臺搭建、要素流動、資源共享方面見行見效。與京冀簽署新一輪教育、科技、人才合作協(xié)議，與北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京理工大學(xué)等開展新一輪合作，省部市共建中國民航大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)，與中國科學(xué)院、中國工程院、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院等開展深度戰(zhàn)略合作，共建京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心，推進濱海中關(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城等載體建設(shè)，把京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為天津市高質(zhì)量發(fā)展的勝勢。深化科教人才體制機制改革，實施人才項目舉薦制度，下放職稱評審權(quán)，支持優(yōu)秀干部、人才到產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高校院所雙向掛職交流，建立科技成果分類評價體系，完善科技獎勵激勵機制，深化科研經(jīng)費管理改革，實施高校分類管理、教師分類評價，專項考核高校服務(wù)產(chǎn)業(yè)成效，提升人才創(chuàng)新能級和動力。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，采取優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、強化數(shù)字賦能、爭取國家資源等措施，充分釋放創(chuàng)新活力，爭取更多人才、項目、平臺、資金、改革政策在津落地。