5月6日上午，湖南湘江新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金發(fā)布會在湖南金融中心湘江基金小鎮(zhèn)舉行。會上，湖南湘江新區(qū)發(fā)布五類產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，并計劃未來5年出資200億元，構建覆蓋企業(yè)全生命周期的基金生態(tài)，發(fā)揮財政資金的杠桿及乘數(shù)效應，打造千億母子基金群。

　　湖南省地方金融監(jiān)督管理局黨組成員、副局長劉勝軍，湖南湘江新區(qū)（長沙高新區(qū)）黨工委委員、管委會副主任、一級巡視員羅社輝等出席發(fā)布會。全國投資機構代表、新區(qū)科創(chuàng)企業(yè)代表、高校、科研院所等300余人參加發(fā)布會。

　　設立五類基金 構建覆蓋企業(yè)全生命周期的基金生態(tài)

　　本次發(fā)布的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金分為“人才支持基金+科創(chuàng)引導基金+產(chǎn)業(yè)引導基金+上市企業(yè)投資并購基金+重大項目專項基金”五類。

　　湖南湘江新區(qū)計劃出資200億元，由湖南湘江新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金委員會歸口管理，湖南湘江新區(qū)國有資本投資有限公司作為唯一基金管理機構負責具體運作，實現(xiàn)增量母子基金群規(guī)模500億元，匯聚形成總規(guī)模突破1000億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金群。

　　其中，人才支持基金20億元，科創(chuàng)引導基金30億元，產(chǎn)業(yè)引導基金50億元，上市企業(yè)投資并購基金50億元，重大項目專項基金50億元。

　　“采取‘子基金+直投’運作模式，越是市場失靈的領域，基金直投配比越高；引導基金在子基金中的出資比例最高可達40%，且可做基石出資人；先行先試推出人才支持基金和上市企業(yè)投資并購基金，是國內少數(shù)針對特定階段企業(yè)設立的專屬引導基金；設置梯隊讓利機制，越是需要政府引導的領域，政府讓利越多；堅持市場化決策，政府出資主體在子基金中只委派1名觀察員。”新區(qū)財政金融局局長李瑋瑋對五類基金的特征做了詳細介紹。

　　雙輪驅動 為新區(qū)高質量發(fā)展注入金融活水

　　作為國家級新區(qū)，湖南湘江新區(qū)是先進制造業(yè)高地和具有核心競爭力的科創(chuàng)高地，擁有43萬余家市場主體，2700多家高新技術企業(yè)，上市企業(yè)達52家，培育了工程機械、新材料、電子信息三大千億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　近年來，新區(qū)大力推進政府投資體制改革和金融供給側結構性改革，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作為轉變政府投資方式、扶持實體經(jīng)濟發(fā)展的重要工具，目前已形成“政府引導基金+基金聚集區(qū)”雙輪驅動的發(fā)展模式。

　　湖南湘江新區(qū)的政府引導基金實繳規(guī)模已突破580億元，杠桿撬動倍數(shù)超4倍，累計投資項目900余個，總投資額超530億元，先后培育了長遠鋰科、圣湘生物、捷安高科等一批上市企業(yè)。湘江基金小鎮(zhèn)·麓谷基金廣場作為全國知名的基金聚集區(qū)，累計入駐基金機構超900家，認繳規(guī)模超3000億元，對外投資項目2300多個，金額超1400億元。

　　五類產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的加持，是湖南湘江新區(qū)進一步探索金融端助力“強省會”戰(zhàn)略的新實踐，是落實省政府開展股權投資引導基金改革試點要求的新舉措。

　　劉勝軍在致辭中指出,新區(qū)此次發(fā)布200億產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，是精心構建覆蓋產(chǎn)業(yè)培育全鏈條，搭建企業(yè)成長全生命周期的基金生態(tài)，全力推動產(chǎn)業(yè)轉型升級的務實舉措，是加快實施強省會戰(zhàn)略、激發(fā)金融市場內生動力的重要抓手。希望本次新設立的各項產(chǎn)業(yè)基金堅持既突出特色定位，又注重協(xié)同聯(lián)動，強化投早投小、早期培育引導，在政府性基金科學管理規(guī)范運作上，不斷積累成功經(jīng)驗模式，發(fā)揮良好示范帶動效應，不斷吸引各類社會資本參與支持經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

　　羅社輝在講話中強調，新區(qū)具有企業(yè)發(fā)展壯大的優(yōu)質土壤和基金機構投資的廣闊市場藍海，將加快形成以資本鏈耦合人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的投融資生態(tài)，為高質量發(fā)展注入澎湃動能。希望通過此次發(fā)布會，能讓各基金機構和企業(yè)了解新區(qū)基金生態(tài)，進一步以基金賦能經(jīng)濟高質量發(fā)展。

　　對話機構企業(yè) 共筑新區(qū)高質量發(fā)展金融“新引擎”

　　此次發(fā)布會上，深圳高新投、愉悅資本、中啟資本等頭部投資機構云集，圣湘生物、方盛制藥、麒麟信安等上市企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)匯聚。

　　“我們希望在湘江新區(qū)設立一只先進制造產(chǎn)業(yè)基金，一方面是因為新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎雄厚；另一方面在于新區(qū)對創(chuàng)新金融和股權投資擁有開放領先的理念和良好的營商環(huán)境。”

　　“新區(qū)為上市企業(yè)量身定做設立專屬引導基金，充分尊重上市企業(yè)發(fā)展意愿，且出資比例最高可達40%，對我們來說是不可多得的資源與機遇。此前得益于湘江新區(qū)上市企業(yè)CVC母基金的大構想，我們與湖南湘江新區(qū)國有資本投資有限公司等合伙人共同出資設立規(guī)模4億元的湖南湘江圣湘生物產(chǎn)業(yè)基金，也將布局和聯(lián)動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，打造以基因技術產(chǎn)業(yè)為核心的世界級生命科學產(chǎn)業(yè)集群。”

　　“湘江新區(qū)本次發(fā)布五類引導基金，尤其是人才支持基金專注投資創(chuàng)新團隊，科創(chuàng)引導基金專注投早投小投科技，對于省內所有像我們麥可思一樣的科創(chuàng)企業(yè)來說，猶如一場甘露。”

　　會上，前海母基金合伙人李思平，圣湘生物董事、執(zhí)行總經(jīng)理、董事會秘書、財務總監(jiān)彭鑄，長沙麥可思信息科技有限公司創(chuàng)始人許容良分別作為投資機構、上市企業(yè)及創(chuàng)新人才代表上臺發(fā)言。同時除邀請投資機構、上市企業(yè)、創(chuàng)新人才暢談外，本次發(fā)布會還通過答疑環(huán)節(jié)對五類產(chǎn)業(yè)基金的設立進行了詳細解答。

　　會上，湖南湘江新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金委員會辦公室及母基金受托管理機構湘江國投的相關負責人針對投資機構密切關注的出資比例、讓利機制、運作機制等問題進行了現(xiàn)場答疑，讓政策變得透明，與機構形成共鳴。

　　“我們希望此次推出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金新體系，能夠成為湖南湘江新區(qū)挺進‘第一方陣’的金融新引擎。”新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金委員會相關負責人表示，湖南湘江新區(qū)會不斷加強金融領域頂層設計，持續(xù)“給養(yǎng)”實體經(jīng)濟，加速成為強省會戰(zhàn)略的核心支撐和重要增長點。（毛敏芝）