6月5日至6日，2023年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會在安徽省合肥市舉行。上海市委書記陳吉寧，上海市委副書記、市長龔正；江蘇省委書記信長星，江蘇省委副書記、省長許昆林；浙江省委書記易煉紅，浙江省委副書記、省長王浩；安徽省委書記韓俊，安徽省委副書記、省長王清憲出席會議。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)同志應(yīng)邀出席會議。

　　會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動長三角一體化發(fā)展的重要講話重要指示精神，以“攜手高質(zhì)量一體化、奮進中國式現(xiàn)代化”為主題，全面總結(jié)長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略五年來的工作成效與經(jīng)驗，深入分析新時代長三角一體化發(fā)展面臨的新使命、新任務(wù)，審議并原則通過《長三角區(qū)域一體化發(fā)展2023年度工作計劃》，重點圍繞高水平科技自立自強、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進高水平對外開放、深入踐行綠色發(fā)展理念、堅定不移增進民生福祉、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、強化制度改革創(chuàng)新集成、健全完善多層級多領(lǐng)域推進機制等方面進行深入討論，明確了長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展若干重大事項。

　　會議指出，推動長三角一體化發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。三省一市在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，聚焦“一極三區(qū)一高地”戰(zhàn)略定位，上海龍頭帶動堅強有力，蘇浙皖優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，在率先形成新發(fā)展格局上勇于探路，在科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上勇當(dāng)先鋒，在打造改革開放新高地上勇立潮頭，凝心聚力打造全國發(fā)展強勁活躍增長極，繪就了新時代十年偉大變革的長三角壯美畫卷。

　　會議強調(diào)，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。三省一市要深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，始終牢記“國之大者”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持上海龍頭帶動，蘇浙皖各揚所長，以一盤棋、一條心、一股勁，凝心聚力再出發(fā)，按照《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《長三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實施方案》部署要求，進一步打破行政壁壘、提高政策協(xié)同，推進更多重大平臺、重大項目落地見效，攜手推動長三角一體化發(fā)展取得新的更大突破，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出更大貢獻。

　　會議指出，要堅持高水平科技自立自強，攜手打造世界一流科學(xué)中心、共筑科技創(chuàng)新高地。合力打造長三角科技創(chuàng)新共同體，推進上海張江、合肥綜合性國家科學(xué)中心“兩心同創(chuàng)”，共建高水平國家實驗室體系，促進長三角大科學(xué)裝置集群共建共享。聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等領(lǐng)域，推進實施聯(lián)合攻關(guān)計劃項目。高水平建設(shè)長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心，探索國際科技開放創(chuàng)新生態(tài)改革試點。加快長三角G60科創(chuàng)走廊、沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)，建設(shè)長三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)聯(lián)盟。

　　會議指出，要加快構(gòu)建以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，攜手建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)聚集地、維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和穩(wěn)定。全力打造新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車世界級產(chǎn)業(yè)集群，做強國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，謀劃建設(shè)長三角區(qū)域量子通信城際干線網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)數(shù)字長三角，協(xié)同構(gòu)建跨省互聯(lián)互通骨干網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化完善長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。持續(xù)實施長三角產(chǎn)業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動，積極發(fā)揮長三角企業(yè)家聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟作用，加強跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供需對接合作。

　　會議指出，要推進高水平對外開放，攜手提升全球高端資源配置能力、打造重大開放平臺。推動虹橋國際開放樞紐建設(shè)，深化三省一市自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展，提升中歐班列運行質(zhì)效，聯(lián)合開展“出海招商”及境內(nèi)外投資促進活動，共同辦好中國國際進口博覽會、世界制造業(yè)大會等重大展會。共建軌道上的長三角，加快打通省際待貫通公路，推動水上長三角建設(shè)，推進世界級機場群、世界級港口群建設(shè)，共同建立跨區(qū)域重大交通項目清單，促進跨區(qū)域交通智能網(wǎng)聯(lián)。

　　會議指出，要深入踐行綠色發(fā)展理念，攜手推進生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。共同增強區(qū)域能源互濟能力，加大省際間區(qū)域互濟置換力度，積極推動相關(guān)特高壓工程，加快建設(shè)抽水蓄能電站、風(fēng)光等重大項目，共建綠色能源保障體系。持續(xù)鞏固長江十年禁漁成果，推進新一輪太湖流域水環(huán)境綜合治理。完善區(qū)域大氣、水等領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)共享，落實區(qū)域固廢危廢聯(lián)防聯(lián)治工作聯(lián)席會議制度。編制完成新安江—千島湖生態(tài)保護補償樣板區(qū)建設(shè)規(guī)劃，探索建立區(qū)域排污權(quán)交易試點工作機制，完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動機制。

　　會議指出，要堅定不移增進民生福祉，攜手提升公共服務(wù)保障水平、逐步實現(xiàn)共同富裕。完善長三角醫(yī)保協(xié)同發(fā)展機制，深化區(qū)域人力資源協(xié)作，推進公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)。推進基礎(chǔ)教育互動交流，推進長三角高校院所全面合作、協(xié)同創(chuàng)新。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享，共建國家區(qū)域醫(yī)療中心。加快推動長三角生態(tài)綠色康養(yǎng)基地建設(shè)，在養(yǎng)老機構(gòu)等級評定、養(yǎng)老護理職業(yè)技能等級認(rèn)定、長期護理保險異地結(jié)算等方面開展一體化試點，支持養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)連鎖化、規(guī)模化發(fā)展，鼓勵推行長三角區(qū)域異地養(yǎng)老、候鳥式養(yǎng)老、療養(yǎng)式養(yǎng)老、田園式養(yǎng)老模式。協(xié)同建設(shè)自然生態(tài)和文化旅游廊道，聯(lián)合打造長三角國際文旅精品路線。共同辦好杭州亞運會，促進文旅體育融合發(fā)展。

　　會議指出，要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，攜手增強欠發(fā)達區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動能、提升區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性。推動長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效。共同打造長三角世界級城市群。推進滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市取得標(biāo)志性進展，深入開展上海市與安徽六安市革命老區(qū)對口合作，實施浙江“山海協(xié)作”工程、江蘇南北結(jié)對幫扶和園區(qū)共建，積極探索省域發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)開展優(yōu)勢互補協(xié)作新路徑。深化省際毗鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展，促進跨區(qū)域園區(qū)合作，加快皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、蘇皖合作示范區(qū)、連云港國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)、湖州接軌上海創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)，共建“一地六縣”產(chǎn)業(yè)合作區(qū)。

　　會議指出，要強化制度改革創(chuàng)新集成，攜手打造國際一流營商環(huán)境、服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。推進長三角行政執(zhí)法一體化、消費維權(quán)一體化、質(zhì)量基礎(chǔ)一體化，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場先行區(qū)。持續(xù)推進長三角港口通關(guān)一體化，深化長三角國際貿(mào)易“單一窗口”合作共建，提升長三角跨境貿(mào)易便利化水平。拓展利企便民示范性應(yīng)用場景，推進跨省高效辦成“一件事”。提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟水平，鼓勵長三角銀行機構(gòu)落實跨區(qū)域協(xié)同授信，加快科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)，著力完善金融支持長三角協(xié)同創(chuàng)新的服務(wù)體系。

　　會議強調(diào)，要健全完善多層級多領(lǐng)域推進機制，攜手提升合作能級、凝聚一體化發(fā)展合力。加強黨委、政府推動力度，充分發(fā)揮三省一市人大、政協(xié)作用，強化地方立法協(xié)同和民主監(jiān)督聯(lián)動，積極開展聯(lián)合調(diào)研。深化完善“上下聯(lián)動、三級運作、統(tǒng)分結(jié)合、各負其責(zé)”合作機制。健全與長三角一體化發(fā)展相適應(yīng)的干部交流機制，在更高層次、更大范圍開展干部人才交流。

　　會議期間，長三角三省一市領(lǐng)導(dǎo)參觀了國家實驗室、本源量子公司、中安創(chuàng)谷國際路演廳展陳。同時，還并行召開了長三角地區(qū)合作與發(fā)展聯(lián)席會議、黨委政府秘書長座談會、黨委政府研究室主任座談會，舉辦了第五屆長三角一體化發(fā)展高層論壇。在圓滿完成長三角主要領(lǐng)導(dǎo)座談會各項議程后，三省一市舉辦了成果發(fā)布會。

　　會議確定，2024年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會在浙江省召開。（黃偉 姚政宇 陳澄）