法治是最好的營商環(huán)境。

　　深入開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊暴力壟斷、強買強賣以及非法集資、電信網絡詐騙等嚴重危害市場主體和群眾權益的各類違法犯罪，依托互聯(lián)網+政務服務，持續(xù)推進治安、戶政、出入境、交管等領域“放管服”改革……今年以來，山西省公安廳將優(yōu)化法治化營商環(huán)境列為2023年全省公安工作六項重點任務之一，全面構建上下聯(lián)動、同向發(fā)力、一體推進的工作格局。

　　“全省公安機關充分激發(fā)市場主體活力，以更大決心、更強力度、更實舉措，積極服務、保障企業(yè)發(fā)展，護航經濟建設，為山西省打造‘三無’‘三可’營商環(huán)境，為全省經濟社會高質量發(fā)展貢獻公安力量。”山西省公安廳黨委副書記、常務副廳長汪凡說道。

　　聚焦打防主業(yè) 構建法治化營商環(huán)境

　　打擊各類侵害企業(yè)群眾合法權益的突出違法犯罪，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，是公安機關護航經濟社會高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。

　　山西公安機關堅持掃黑除惡常態(tài)化，嚴厲打擊“黑拐槍”“盜搶騙”“食藥環(huán)”以及侵犯知識產權、制售偽劣商品、破壞經濟秩序、危害企業(yè)發(fā)展、損害市場誠信等違法犯罪活動，有效保障金融、財稅、商貿等領域的公平交易和有序競爭，切實增強企業(yè)和群眾的安全感。

　　——持續(xù)整治企業(yè)周邊治安秩序。以常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭為抓手，依法嚴厲打擊侵企擾企違法犯罪，深化落實企業(yè)治安保衛(wèi)責任制和“一企一警”聯(lián)系制度，服務保障重點項目和重點工程建設。今年以來，全省共排查企業(yè)10230家次，重點項目442個次，經濟園區(qū)195個次；查處侵企擾企違法犯罪案件125起，查獲違法犯罪人員143人；偵辦涉企類涉黑惡案件4起，抓獲犯罪嫌疑人52人。

　　——堅決維護市場經濟秩序。緊緊依托云端打擊專項行動，依法嚴打合同詐騙、挪用資金、職務侵占、串通投標、非國家工作人員受賄、非法經營、虛假訴訟等經濟犯罪，共偵辦相關案件524起，破案439起，抓獲犯罪嫌疑人450人，挽損1120余萬元。

　　——切實加強產權刑事司法保護。以侵權假冒山西名優(yōu)特色品牌和市場規(guī)模大、社會危害嚴重的偽劣建筑材料、液化石油氣等領域違法犯罪為重點，持續(xù)重拳打擊侵犯企業(yè)知識產權、制售假冒偽劣商品等突出犯罪，共破獲侵權假冒案件454起，抓獲犯罪嫌疑人678人，涉案金額1.8億余元。

　　——嚴密防范金融領域風險傳導。依法嚴懲非法集資、“套路貸”、傳銷等涉眾型犯罪，破獲相關案件53起，抓獲犯罪嫌疑人137人。

　　——強化黃河流域生態(tài)保護。牢固樹立生態(tài)環(huán)境也是營商環(huán)境的理念，以“昆侖”行動為牽引，協(xié)同開展“黃河禁漁”“清風”等專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊非法采砂、非法傾倒危險廢物、非法占用林草地、非法狩獵捕撈、盜伐林木等犯罪，共偵破環(huán)境資源類刑事案件323起，抓獲犯罪嫌疑人656人，涉案金額10.6億余元。

　　聚焦提升服務 推出惠民利企措施

　　深化公安行政管理改革，山西省公安機關著力解決一批發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題。

　　嚴格落實《全省公安機關警務督察部門辦理涉企舉報投訴事項工作機制》，部署開展涉企執(zhí)法突出問題專項整治，全力保護市場主體合法權益，真正幫助民營企業(yè)“解綁減負”。深化聯(lián)企服務工作，建立健全省市縣公安機關領導班子成員定期入企走訪等制度，推動為企排憂解難常態(tài)化實效化。大力推進公安窗口服務標準化、制度化建設，不斷提升窗口服務的規(guī)范化水平。依托12345熱線等網絡平臺，定期回訪群眾及企業(yè)訴求，及時協(xié)調解決群眾新期待新要求。深入推進“陽光警務”，公布監(jiān)督方式，完善服務評價體系，切實讓企業(yè)和群眾在每一起案事件辦理中感受到公平正義。

　　——服務保障“一群兩區(qū)三圈”重大戰(zhàn)略，探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展的人口管理模式，推動太原、忻州實現居住證辦理同事同標。上半年，山西省城鎮(zhèn)戶籍人口新增5.5萬人，新登記流動人口175.6萬人。

　　——深入開展入企服務。省市縣公安機關班子成員共聯(lián)系企業(yè)1477家，走訪調研2429次、幫助企業(yè)化解糾紛228起、幫助企業(yè)解決難題353個。

　　——深化出入境管理服務。主動融入高水平對外開放大局，推出企業(yè)員工緊急商務申辦出入境證件預約加急辦證服務，目前已有47家企業(yè)、368名員工享受到這一便利。

　　——優(yōu)化公安交管服務。為進一步優(yōu)化城市公交專用道管理，明確城市公交專用道在夜間和白天非高峰時段社會車輛可以使用，提高了城市道路資源利用率。

　　——主動服務保障企業(yè)。開辦全程網辦，推動印章信息系統(tǒng)數據共享對接，實現新開辦企業(yè)一次性采集、認證和完成公章刻制信息備案，共刻制各類公章18128枚。

　　——深入開展執(zhí)法巡查。對接處警、受立案、行政審批、執(zhí)法作風等影響發(fā)展環(huán)境和群眾滿意度的突出問題進行全面整治。

　　聚焦群眾所盼所想 推動民生項目落地見效

　　貼近群眾，感知民聲，想群眾之所想，辦群眾之所盼。山西省公安廳立足公安機關主責主業(yè)，聚焦解決民生領域痛點堵點難點問題，深入實際，把調研成果轉化為工作舉措，列出兩批共20項目標明確、措施具體、預期效果較好的事項，確定為公安廳“民生實事”項目清單，推進主題教育整改整治工作走深走實。

　　截至目前，山西省公安廳20項“民生實事”中，14項已落地見效，6項正在穩(wěn)步推進。

　　——“預擔保、快搶救、后付費”道路交通事故傷員無差別急救通道機制，今年以來已救助道路交通事故傷員2500余人次，墊付救助金額7880余萬元。隨著這一機制的建立和不斷完善，交通事故死亡率已由2019年的5.24%，降低至目前的2%以下。

　　——6月1日二手小客車轉讓登記“一證通辦”在全省正式實施后，異地辦理二手車交易手續(xù)，無需提交暫住地居住證明，目前，已辦理業(yè)務17000余筆，促進了全省二手汽車流通，擴大全省汽車消費。

　　——機動車臨近檢驗、達到強制報廢期信息提示服務推出以來，共向全省機動車車主推送74萬余條提示短信。駕駛證臨近換證、注銷信息提示服務推出以來，共向全省相關駕駛人發(fā)送22萬余條提示短信。

　　——“以公安刑事技術應用服務人民群眾尋親”行動開展以來，省廳對各地送檢近80年之久的烈士遺骸集中開展了十余次攻堅檢驗，成功檢出8名烈士遺骸DNA分型；找回被拐賣失蹤婦女兒童11名，找回1名失蹤8年人員，協(xié)助破獲侵害婦女兒童權益案件2起，協(xié)助破獲侵害失蹤人員犯罪4起。

　　——社會公共服務聯(lián)動暨110與12345高效對接聯(lián)動，今年以來，已向12345分流非警務求助11.66萬余條，接處警更加高效，為人民群眾提供了更加專業(yè)、便捷的公共服務。

　　——優(yōu)化了未成年人臨時乘機證明辦理流程，既保障了實名登記安全管理，又方便了未辦理二代身份證的未成年乘客辦理乘機手續(xù)，5月以來，共辦理未成年人臨時乘機證明2000余件。

　　——“簡化省內異地辦理往來港澳通行證及赴港團隊旅游簽注手續(xù)”，我省戶籍居民省內異地辦理往來港澳通行證及赴香港團隊旅游簽注手續(xù)，不再提交居住證及其他常住證明材料，今年以來，全省共簽發(fā)異地申請辦理的赴港澳通行證和赴香港團隊旅游簽注15980余件次。

　　——在運城市增設機動車牌照便民制作點。正式啟動后，當地群眾、企業(yè)機動車牌照領取時間，由原來的7個工作日縮短為2個工作日。

　　汪凡表示，在今后的工作中，山西公安機關將圍繞保護市場主體、優(yōu)化營商環(huán)境、升級政務服務、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法，推出更多促發(fā)展、保安全、惠民生、暖民心舉措，以新氣象新作為推動高質量發(fā)展取得新成效。