成都大運會落幕不久，杭州亞運會開幕在即，體育消費持續(xù)火熱，我國上半年輕工11類商品零售額35012億元，其中體育娛樂用品類商品零售額增長10.5%。

　　活力四射的體育消費熱是輕工業(yè)內(nèi)需市場動能逐步增強(qiáng)的表現(xiàn)。上半年，輕工業(yè)增加值同比增長0.4%，實現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。輕工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)營收10.6萬億元，同比增長2.1%。

　　涵蓋吃、穿、住、行等各領(lǐng)域，輕工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)，也是支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的重要基石。前不久，工業(yè)和信息化部等3部門聯(lián)合印發(fā)《輕工業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2023—2024年）》（以下簡稱《方案》），明確了一系列輕工業(yè)穩(wěn)增長舉措，提出2023—2024年輕工業(yè)增加值平均增速4%左右，規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入規(guī)模突破25萬億元。

　　著力穩(wěn)住重點行業(yè)，培育壯大新增長點

　　智能睡眠、全屋系統(tǒng)、時尚消費小家電、家庭服務(wù)機(jī)器人……這兩年，更多場景化、智能化、系列化的家電產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。今年上半年，家電行業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入9145億元，同比增長7.1%。

　　“家居產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模體量大、消費帶動強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)覆蓋廣、產(chǎn)業(yè)鏈齊備等特點。”工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長何亞瓊說，《方案》以家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動為抓手，從供需兩側(cè)同時發(fā)力，著力優(yōu)供給、促升級、擴(kuò)消費，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)帶動家居消費。

　　穩(wěn)住基本盤，打造新引擎。《方案》提出，著力穩(wěn)住家居用品、塑料制品、造紙、皮革、電池、食品等六大萬億級規(guī)模行業(yè)，同時培育壯大老年用品、嬰童用品、文體休閑用品、生物制造和預(yù)制化食品等市場空間大的新增長點。

　　以老年用品產(chǎn)業(yè)為例，2022年，我國老年用品市場規(guī)模達(dá)4.6萬億元，近兩年平均增速達(dá)10%，成為重要增長點。《方案》提出，將加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、供給優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，滿足老年人多層次、多元化消費需求，切實提高老年人獲得感、幸福感、安全感。

　　“每個行業(yè)分別實施1—3項標(biāo)志性舉措，確保政策落實落細(xì)，有針對性和可操作性。”何亞瓊說，力爭重點行業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升，主要產(chǎn)品國際市場份額保持穩(wěn)定，新增長點快速發(fā)展。

　　激發(fā)內(nèi)需潛力，穩(wěn)住出口優(yōu)勢

　　上個月召開的中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào)，要積極擴(kuò)大國內(nèi)需求，發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。上半年，輕工11類商品零售額占社會消費品零售總額的15.4%，同比增長6.3%。其中，金銀珠寶類、體育娛樂用品類、化妝品類商品零售額同比分別增長17.5%、10.5%、8.6%。

　　“《方案》將讓輕工業(yè)在擴(kuò)內(nèi)需、促消費中的作用更加凸顯。”商務(wù)部消費促進(jìn)司副司長楊枿說，接下來將重點從3方面加強(qiáng)政策協(xié)同，推動輕工業(yè)消費持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大。

　　提振大宗消費，穩(wěn)住消費大盤。“我們要爭取讓大家享受到‘多、快、好、省’的輕工產(chǎn)品和服務(wù)。”何亞瓊說，計劃每年發(fā)布150項以上功能化、綠色化、智能化家居產(chǎn)品，積極開發(fā)推廣綠色智能家電、休閑娛樂、個人護(hù)理和母嬰家用電器、健康廚衛(wèi)、智能化多場景照明系統(tǒng)、功能型家具、智能鎖具等產(chǎn)品。同時支持終端展示推廣宣傳，開設(shè)一批品牌大店、旗艦店，培育50家以上智能家居體驗中心。

　　辦好消費活動，營造消費氛圍。7月中旬，暑期消費季啟動，接下來將陸續(xù)開展金秋購物節(jié)、“家居煥新消費季”等活動，鼓勵有條件的地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)，各經(jīng)營主體以發(fā)放家居消費券、爆款促銷、以舊換新、提供到家服務(wù)等形式讓利，不間斷提振家居消費。

　　創(chuàng)新消費場景，激發(fā)消費活力。引導(dǎo)各地通過商旅文體融合、線上線下聯(lián)動，打造更多沉浸式、體驗式、互動式消費新場景。支持消費新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展，推動實體商業(yè)加快數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級。

　　“《方案》要求統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩個市場，穩(wěn)住出口優(yōu)勢。”何亞瓊說，支持行業(yè)提高品牌產(chǎn)品出口比例，鼓勵企業(yè)拓展“一帶一路”、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）市場，支持跨境電商、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平

　　天津麻花、吉林辣白菜、潮汕牛肉丸……今年3月，一份各地特色食品產(chǎn)業(yè)“地圖”在網(wǎng)上火了。去年全年，食品工業(yè)營業(yè)收入接近10萬億元，實現(xiàn)利潤近7000億元，不僅為群眾提供了基本生活物資，還通過對各類農(nóng)產(chǎn)品原料的加工利用，延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。

　　“目前，食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)融合步伐不斷加快，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，有3個產(chǎn)業(yè)規(guī)模超千億的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，年營業(yè)收入超百億的龍頭骨干企業(yè)近20家。”何亞瓊說。

　　《方案》提出，到2024年底前，輕工百強(qiáng)企業(yè)競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，培育升級50個規(guī)模300億元以上輕工特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　“我們將統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)鏈升級。”何亞瓊說，橫向方面，開展“輕工產(chǎn)業(yè)帶中國行”活動，建設(shè)50個輕工“三品”示范城市，培育一批輕工中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，探索東部地區(qū)與中西部地區(qū)、東北地區(qū)開展園區(qū)結(jié)對、企業(yè)結(jié)對、訂單結(jié)對，推動制造環(huán)節(jié)在國內(nèi)有序轉(zhuǎn)移。縱向方面，強(qiáng)化數(shù)字賦能轉(zhuǎn)型，推廣綠色低碳先進(jìn)技術(shù)，鼓勵以竹代塑、以紙代塑、減少過度包裝和食物浪費。開展質(zhì)量安全追溯建設(shè)，提升本質(zhì)安全水平。

　　“當(dāng)前，新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字化智能化已經(jīng)成為輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的主攻方向。”國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司副司長曹傳貞表示，將積極引導(dǎo)輕工企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、物流倉儲、經(jīng)營管理、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)，加大數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)應(yīng)用，加快建設(shè)智能工廠和數(shù)字化車間。聚焦輕工行業(yè)重點領(lǐng)域，大力引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、核心支撐軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)集成應(yīng)用，不斷提高生產(chǎn)數(shù)字化智能化水平，更好促進(jìn)輕工業(yè)提質(zhì)增效、鞏固發(fā)展優(yōu)勢。

　　《 人民日報 》（ 2023年08月24日 04 版）