2023年10月，《國務院關于推動內蒙古高質量發展奮力書寫中國式現代化新篇章的意見》重磅發布，部署7個方面的主要任務，第一個任務就是：統籌山水林田湖草沙系統治理，筑牢北方重要生態安全屏障。其中“科學推進荒漠化綜合治理”首當其沖。

　　深情囑托如山關懷帶來千載難逢的重大機遇。曾經創造“綠進沙退”奇跡的內蒙古，使命催征奮勇向前，向著創造防沙治沙新奇跡的目標再躍新程。

　　解讀——

　　荒漠化防治怎么干？

　　作為全國荒漠化和沙化土地最為集中、危害最為嚴重的省區之一，黨的十八大以來，內蒙古荒漠化和沙化土地持續“雙減少”，重點治理區實現了從“沙進人退”到“綠進沙退”的重大轉變，但是仍屬于攻堅克難的階段。目前，部分區域荒漠化、沙化現象仍然嚴重，生態系統敏感脆弱等問題仍然突出。

　　《意見》基于內蒙古特殊的生態地位，提出要科學推進荒漠化綜合治理，分類施策、集中力量開展重點地區規模化防沙治沙，全力打好三大標志性戰役。面對新要求、新機遇，內蒙古該怎么干？

　　“規劃先行、科學引領；系統謀劃、聯防聯治；創新機制、破解難題；總結經驗、推廣應用。”牢牢把握黨中央的戰略定位，內蒙古明確重點抓好這4個方面工作。

　　內蒙古成立了推進“三北”等重點生態工程建設領導小組，編制了“一規劃、三方案”，科爾沁、渾善達克兩大沙地殲滅戰、黃河“幾字彎”攻堅戰、河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰“三北”工程三大標志性戰役全面展開。當前，內蒙古正根據《意見》要求，調整和完善“三北”工程六期規劃和三大標志性戰役實施方案，組織實施一批重點工程、重點項目，加快推進荒漠化系統治理。同時，針對鞏固治理成果難、投資標準低、超載過牧嚴重、生態用水缺口大、林草產業發展滯后等問題，正逐一進行深度研究，更加注重從制度機制方面考慮事情、解決問題。

　　防沙治沙不是一時一地的事，需要久久為功，更需要聯防聯治。當前，內蒙古已經與甘肅、寧夏等省區簽署合作協議，達成區域聯防聯治共識，打破行政區域界限，系統謀劃綜合性保護和修復措施。

　　“要積極應用荒漠化防治科技成果。打破傳統的治理理念，加強對生態經濟型林草優良品種、生態環保型固土保水保肥新材料和植被科學配置模式的使用，提高工程治理成效。”內蒙古林業科學研究院遺傳育種研究所副所長、研究員海龍建議。

　　“綠水青山就是金山銀山，生態治理唯有與產業發展結合，才能實現可持續。”內蒙古林業科學研究院荒漠化研究所副所長張雷說。他認為，下一步，要充分發揮林草、農牧、水利、能源等行業部門優勢，統籌生態、水土保持與荒漠化防治、草學、林學、農業、濕地等多學科開展交叉研究，以水為基礎，宜林則林，宜灌則灌，宜草則草，宜荒則荒，集中建設一批有特色、上規模、高質量的示范項目，最終實現生態與經濟相結合、生態治理與產業開發有機結合，達到生態惠民、生態利民、生態為民。

　　在多年防沙治沙實踐中，內蒙古總結探索出“庫布其沙漠治理模式”“磴口模式”“光伏治沙模式”等行之有效的治理模式，推進“光伏治沙”和“板下經濟”有機結合，達到生態效益、經濟效益、社會效益相統一的良好效果。這也成為下一步內蒙古總結推廣的重點方向。

　　行動——

　　鉚足勁頭苦干實干

　　親切關懷鼓舞人心，不負期許實干擔當。《意見》下發后，各地各部門抓住機遇，提前謀劃、科學規劃，鉚足勁頭苦干實干。

　　“目前，國家已下達我區林草專項資金115.66億元，居全國第一位，近期，國家還將下達我區林草專項資金約30多億元，全年投資擬達到150億元。”自治區林草局林草專員敖東介紹。

　　《意見》下發后，自治區林草局帶頭行動，積極對接相關部委，積極爭取國家支持，在重點區域生態保護和修復項目的數量和資金上均取得了新突破。

　　11月底，北國已是寒冬，鄂爾多斯市黃河“幾字彎”攻堅戰仍在鏖戰。杭錦旗獨貴塔拉鎮庫布其沙漠風沙路徑阻隔帶工程固沙作業緊鑼密鼓進行中。

　　“作為內蒙古荒漠化防治的主戰場之一，鄂爾多斯堅決扛起防沙治沙重任，當好黃河‘幾字彎’攻堅戰的主力軍，著力打造‘三北’工程攻堅戰先行示范區。”鄂爾多斯市林草局黨組書記、局長宋俊峰說。

　　貫徹落實《意見》，鄂爾多斯市委書記、市長親自督戰，各旗區迅速響應、周密安排，聚焦全面治理庫布其沙漠、殲滅毛烏素沙地，倒排工期、掛圖作戰。庫布其沙漠東段300萬畝沙區殲滅治理、庫布其北緣420公里防沙護河鎖邊林帶、庫布其腹地240公里風沙路徑阻隔帶、庫布其沙漠200公里“光伏長城”、毛烏素沙地上風口20萬畝阻沙帶等一批標志性工程集中實施，取得日均治沙10000畝的驕人成績。

　　與此同時，鄂爾多斯市率先完成“三北”工程六期建設任務規劃編制，出臺《打好黃河“幾字彎”攻堅戰的指導意見》《打贏黃河“幾字彎”攻堅戰8項措施》，提出市本級每年安排攻堅戰配套資金不少于10億元，為打贏黃河“幾字彎”攻堅戰奠定堅實基礎。

　　作為全區唯一在“三北”工程攻堅戰三大標志性戰役中涉及“兩大戰役”片區的盟市，阿拉善盟行動有力。

　　結合國家和自治區規劃思路以及自然地理條件、主要生態問題等，阿拉善盟以黃河安全保衛戰、賀蘭山生態廊道護衛戰、河西走廊綠洲保衛戰、阻沙匯合阻擊戰、阻沙進城陣地戰等7大戰役思路布局15個治理項目，規劃沙地治理面積1659.61萬畝。

　　11月1日，隨著防沙治沙7大戰役全面開工，阿拉善盟全面打響黃河“幾字彎”攻堅戰、河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰。

　　“通過科學規劃，分區治理，分類施策，重點建設騰格里沙漠東南緣和烏蘭布和沙漠西南緣的飛播治沙林帶，建立林草結合的防沙治沙體系；全力構筑阿拉善西部、中部、東部三大生態防線，使風沙危害和水土流失得到有效抑制。”阿拉善盟林草局黨組書記、局長圖布新說。

　　“為打贏科爾沁沙地殲滅戰、實施好‘三北’六期工程，我們搶抓時間赴國家林草局對接。”興安盟林草局黨組書記、局長耿天良說。

　　打響治沙戰，興安嶺上興安盟毫不含糊。確定全盟“三北”六期建設總任務1934萬畝；委托國家林業和草原局林草調查規劃院編制《興安盟科爾沁沙地殲滅戰實施方案》和《興安盟三北工程六期實施方案》，采取“三區六地、分區施策，一軸兩帶、重點攻堅”布局，科學實施生態保護建設，2023年已經防沙治沙21.96萬畝，完成上級下達任務的107%。

　　荒漠化防治，內蒙古各地因地制宜全力攻堅……

　　目標——

　　改善生態增進福祉

　　完善的規劃，有力的行動，實干的勁頭，迎來內蒙古荒漠化防治快速發展期。

　　鄂爾多斯市曾經創造了防沙治沙“庫布其模式”，毛烏素沙地治理得到習近平總書記稱贊。如今，鄂爾多斯定下了又一個清晰的目標：到2025年庫布其沙漠治理率超過40%，到2030年治理率達70%以上；到2025年毛烏素沙地治理率提高到85%，到2030年實現可治理沙化土地全面治理。為筑牢我國北方重要生態安全屏障、推動內蒙古高質量發展、奮力書寫中國式現代化新篇章做出鄂爾多斯貢獻。

　　興安嶺上興安盟，興安盟的北部是大興安嶺茫茫林海，南部則是科爾沁沙地，連片明沙猶存、流動沙丘未穩、鹽堿地侵蝕溝交織疊加、耕地沙化仍在蔓延。“用7年時間，全力打贏科爾沁沙地殲滅戰！力爭到2030年實現502.96萬畝沙地全部完成治理，185.81萬畝土地沙化趨勢得到有效遏制。”耿天良說。

　　荒漠化防治要講求效益，既要算生態賬，也要算經濟賬，雙贏才能可持續。多年來，阿拉善盟將防沙治沙與生態產業發展有機融合，在廣袤沙地上孕育出肉蓯蓉、黑枸杞等沙產業鏈，帶動眾多農牧民增收致富。就在前幾天，又一個好消息傳來：荒漠肉蓯蓉正式被國家衛健委納入藥食同源目錄，這標志著阿拉善盟肉蓯蓉產業迎來新的發展契機，肉蓯蓉的價值不斷被挖掘出來，既治沙又致富的價值鏈條不斷鞏固。

　　“后續，我們將用好‘肉蓯蓉之鄉’‘阿拉善肉蓯蓉’地理標志和認證，讓阿拉善肉蓯蓉在國內中藥材市場進一步打響品牌，進一步實現生態效益、經濟效益、社會效益和富民效益多贏局面，調動好農牧民、企業等各方參與治沙的積極性。”圖布新說。

　　海龍建議，在“三北”工程三大標志性戰役實施區同步開展工程實施綜合效益監測與評估，建立健全野外監測網絡平臺體系，合理布局固定監測樣地，配套相關自動監測儀器設備，有序開展效益評估，準確掌握工程項目實施帶來的生態、經濟和社會效益，為科學布局項目、打好打贏“三北”工程攻堅戰項目提供數據支撐和決策依據。

　　抓住重大機遇，擁抱美好未來。看使命，作為全國治理荒漠化的主戰場、防御沙塵暴的主防線，三大標志性戰役的主戰場有“兩個半”在內蒙古；看擔當，內蒙古咬定青山不放松，一張藍圖繪到底；看實干，內蒙古堅決打贏“三北”工程攻堅戰和三大標志性戰役，千方百計擴大防沙治沙綠色版圖，努力創造新時代中國防沙治沙新奇跡！（記者 霍曉慶）