快遞小哥、外賣騎手、網約車司機等互聯網平臺企業從業人員有好消息，省人社廳近日出臺《關于進一步加強互聯網平臺企業勞動用工管理的實施意見（試行）》（以下簡稱《實施意見》），從壓實用工責任、鼓勵吸納就業、支付勞動報酬、參加社會保險等方面進一步規范平臺企業勞動用工行為，切實保障平臺企業從業人員等新就業形態勞動者的基本權益，促進平臺經濟規范健康發展。

　　明確用工責任 建立報告制度

　　長期以來，新就業形態涉及行業眾多、用工形式多樣、合作企業多元，新業態勞動者就業方式非常靈活，去勞動關系化傾向日益凸顯，平臺企業用工缺乏有效監管，通過平臺就業的大量勞動者的休息和勞動報酬、社會保障等基本權益有時會受到侵害。 維護新就業形態勞動者基本權益，《實施意見》為平臺企業劃紅線，為新就業形態從業人員兜底線。省人社廳相關負責人介紹，《實施意見》按照不同的用工方式和勞動關系情形分類規范指導，明確了平臺企業從業人員勞動關系的判定要素。平臺企業采取勞務派遣、勞務外包、加盟、代理、委托第三方提供服務等合作方式用工的，平臺企業及其用工合作企業按照“共管共責、平臺主責”的原則分別承擔相應責任。

　　《實施意見》要求平臺企業每年向當地人社部門書面報告用工數量、用工形式、勞動合同或書面協議簽訂、工作時長和休息制度落實、支付勞動報酬、參加社會保險等情況，實現對平臺企業用工的動態管理。

　　鼓勵吸納就業 管控在線時長

　　平臺經濟為就業創業提供了新渠道。我省鼓勵支持平臺企業吸納就業。《實施意見》提出，平臺企業及其用工合作企業新吸納各類勞動者且穩定就業半年以上的，給予每人1000元—1500元的一次性吸納就業補貼。對新招用就業困難人員并簽訂1年以上勞動合同的，給予每人每月300元的崗位補貼。對就業困難人員、未就業應屆高校畢業生在平臺注冊實現靈活就業后繳納社保費的，給予不超過其實際繳納社保費2/3的社保補貼。 針對互聯網企業出現的超時工作情況，《實施意見》明確，要合理管控在線工作時長。要求平臺企業及其用工合作企業進一步優化訂單分派機制，對出行、外賣、即時配送、同城貨運等行業勞動者連續送單（服務）時間達到4小時的，系統應推送疲勞提示，確保勞動者一次性休息不少于20分鐘；每24小時內累計送單（服務）時間達到一定時間的，系統應發出休息提示，建議勞動者下線休息，防止勞動者疲勞工作。

　　劃定報酬底線 依法參加社保

　　《實施意見》明確，要科學確定抽成比例和報酬水平。要求平臺企業及其用工合作企業進一步完善利益分配機制，通過工資集體協商制定勞動報酬支付規則，規范計件單價定價調價行為。探索建立平臺抽成比例和報酬扣減金額封頂機制。勞動者在約定工作時間內提供正常勞動的前提下，勞動報酬不得低于當地月最低工資標準或小時最低工資標準。勞動者在法定節假日工作的勞動報酬要高于正常工作時間，在高低溫、強降雨雪等惡劣天氣和夜間等情形下工作的，要適當給予特殊補貼。

　　《實施意見》明確，互聯網平臺企業勞動用工應依法參加各項社會保險。《實施意見》提出，對不完全符合確立勞動關系情形的新就業形態勞動者，可以靈活就業人員身份在就業地參加企業職工基本養老保險；未參加企業職工基本養老保險的新就業形態勞動者，可按規定在戶籍地參加城鄉居民基本養老保險。我省新就業形態勞動者職業傷害保障實施辦法出臺后，按規定參加職業傷害保障。（記者高建華）