最高人民法院關于審理涉彩禮糾紛案件適用法律若干問題的規定

　　人民法院在審理涉彩禮糾紛案件中，可以根據一方給付財物的目的，綜合考慮雙方當地習俗、給付的時間和方式、財物價值、給付人及接收人等事實，認定彩禮范圍。

　　鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法

　　鼓勵鐵路與城市軌道交通、民航、道路、水路等有序銜接，在綜合客運樞紐設置封閉、連續的聯運旅客換乘通道，實現安全檢查互認。

　　地理標志產品保護辦法

　　地理標志產品生產者應當按照相應標準組織生產。其他單位或者個人不得擅自使用受保護的地理標志產品名稱或者專用標志。

　　公益事業捐贈票據使用管理辦法

　　公益事業捐贈票據可作為捐贈人對外捐贈并根據國家有關規定申請捐贈款項稅前扣除的有效憑證。

　　國家發展和改革委員會行政復議實施辦法

　　適用普通程序審理的行政復議案件，行政復議機構應當當面或者通過互聯網、電話等方式聽取當事人的意見，并將聽取的意見記錄在案。

　　2月起，《最高人民法院關于審理涉彩禮糾紛案件適用法律若干問題的規定》、新版《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》、《地理標志產品保護辦法》等一批新規正式施行，內容涉及彩禮糾紛、鐵路安檢、住房租賃、公益捐贈等方面，和群眾生活密切相關，引發關注。

　　通過明確裁判規則，引導群眾更加理性地看待彩禮問題

　　2月1日起，《最高人民法院關于審理涉彩禮糾紛案件適用法律若干問題的規定》（以下簡稱《規定》）正式施行，針對司法實踐中存在的彩禮認定范圍、彩禮返還原則等熱點問題予以規范，通過明確裁判規則，引導群眾更加理性地看待彩禮問題，讓彩禮回歸“禮”的本質。

　　《規定》明確了彩禮與戀愛期間一般贈與的區別。彩禮與戀愛期間的一般贈與相比，雖然當事人的目的和動機相似，但是彩禮的給付一般是基于當地風俗習慣，直接目的是締結婚姻關系，有其相對特定的外延范圍。為此，《規定》明確，在認定某一項給付是否屬于彩禮時，可以根據一方給付財物的目的，綜合考慮雙方當地習俗、給付的時間和方式、財物價值、給付人及收受人等事實認定。比如，可以考察給付的時間是否是在雙方談婚論嫁階段、是否有雙方父母或介紹人商談，財物價值大小等事實。

　　《規定》同時以反向排除的方式明確了幾類不屬于彩禮的財物，包括：一方在節日或者生日等有特殊紀念意義時點給付的價值不大的禮物、禮金，一方為表達或者增進感情的日常消費性支出等。此類財物或支出，金額較小，主要是為了增進感情的需要，在婚約解除或離婚時，可以不予返還。

　　在彩禮返還糾紛中，程序上存在的主要爭議問題是婚約雙方的父母能否作為訴訟當事人。《規定》明確，婚約財產糾紛中，婚約一方及其實際給付彩禮的父母可以作為共同原告；婚約另一方及其實際接收彩禮的父母可以作為共同被告。考慮到離婚糾紛的訴訟標的主要是解除婚姻關系，規定明確，在離婚糾紛中一方提出返還彩禮訴訟請求的，當事人仍為夫妻雙方。

　　“閃婚”“閃離”的情況下，彩禮怎么返還？《規定》明確，雙方已辦理結婚登記且共同生活，離婚時一方請求返還按照習俗給付的彩禮的，人民法院一般不予支持。但是，如果共同生活時間較短且彩禮數額過高的，人民法院可以根據彩禮實際使用及嫁妝情況，綜合考慮彩禮數額、共同生活及孕育情況、雙方過錯等事實，結合當地習俗，確定是否返還以及返還的具體比例。

　　此外，有共同生活的“夫妻之實”，但未辦理結婚登記的情況如何處理也備受關注。“如果僅因未辦理結婚登記而要求接受彩禮一方全部返還，有違公平原則，也不利于保護婦女合法權益。”最高法民一庭庭長陳宜芳介紹，規定明確，雙方未辦理結婚登記但已共同生活，一方請求返還按照習俗給付的彩禮的，人民法院應當根據彩禮實際使用及嫁妝情況，綜合考慮共同生活及孕育情況、雙方過錯等事實，結合當地習俗，確定是否返還以及返還的具體比例。

　　鼓勵地鐵、鐵路、民航等安檢互認、規定安檢等候時間一般不超5分鐘

　　2月1日起正式施行的新版《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的一大亮點是鼓勵鐵路與城市軌道交通、民航、道路、水路等有序銜接，實現安檢互認，避免重復安全檢查。

　　“2022年，國家鐵路局修訂印發《鐵路旅客禁止、限制攜帶和托運物品目錄》，為實現安檢互認提供了有利條件。” 國家鐵路局運輸監督管理司司長王忠剛說，新版《辦法》旨在推動交通行業制度規則“軟聯通”，為實現安檢互認提供有力的制度保障。

　　左手牽娃、右手拎包，2月4日抵達青島機場站的旅客王訓訓感受到了新變化：高鐵出站閘機口連著免安檢通道，5分鐘就能到達地鐵候車廳。“青島機場站聯合青島地鐵8號線，試點開通了鐵路出站旅客免安檢通道，旅客下火車到達出站廳后，可直接由此通道刷身份證或掃描臨時身份證二維碼進入地鐵運營區域。”青島機場站副站長楊玉玲介紹。

　　北京西站、清河站、天津站則更進一步，實現了地鐵、鐵路雙向安檢互認。旅客經一次安檢進入互認區后，無需二次安檢即可去往火車站或地鐵站。

　　“北京西站安檢互認采取區域封閉模式，地鐵到達乘客可由北京西站南北廣場進出站通道免檢換乘火車，客流高峰期可縮短安檢等候時間5到10分鐘。”北京西站有關負責人說。

　　針對社會關切的一些問題，新版《辦法》也一一進行規定，讓旅客出行更加舒心、放心。

　　出行高峰期，不少旅客會遇到安檢排長隊現象。對此，新版《辦法》規定，鐵路運輸企業應當根據實際及時調整車站安全檢查通道的開放數量，確保旅客進站暢通，日常旅客安全檢查等候一般不超過5分鐘。

　　此外，新版《辦法》規定，隨視力殘疾旅客進站乘車的導盲犬應當接受安全檢查，并為其佩戴防咬人裝置。

　　“新版《辦法》施行恰逢春運，要圍繞鐵路運輸企業在設施設備和人員配置、安全檢查實施、禁限物品處置等方面進行監督檢查，督促鐵路運輸企業落實主體責任，著力解決旅客出行難題，推動新版《辦法》各項措施得到有效落實。”王忠剛說。

　　明確地理標志產品應具備的4種特性和不給予認定的6種情形

　　安吉白茶、山西老陳醋、煙臺蘋果……地理標志產品是指產自特定地域，所具有的質量、聲譽或者其他特性本質上取決于該產地的自然因素、人文因素的產品。截至2023年底，我國累計批準地理標志產品2508個，核準地理標志作為集體商標、證明商標注冊7277件，地理標志產品年產值超過8000億元。

　　2月1日起，由國家知識產權局發布的《地理標志產品保護辦法》（以下簡稱《辦法》）正式施行，從地理標志產品認定、保護和管理3個方面進行了制度完善。

　　推進高質量認定是地理標志保護和管理的前提。《辦法》首次明確規定了地理標志產品應具備的“四性”特征，即真實性、地域性、特異性和關聯性，明確要求地理標志產品的全部或者主要生產環節應當發生在限定的地域范圍內，產品具有較明顯的質量特色、特定聲譽等，并且產品特性由特定地域的自然因素和人文因素決定。中國社會科學院知識產權研究中心研究員管育鷹認為：“《辦法》對地理標志產品應具備的4個特性做了精準概括，使得法律規定的地理標志實質要件更容易理解和把握。”

　　《辦法》規定了不給予認定的6種情形，包括產品或者產品名稱違反法律、產品名稱僅為產品的通用名稱等；首次明確地理標志產品保護要求的變更程序，滿足地理標志保護產品因生產、銷售和發展變化，對有關要素進行調整優化的現實需要；將異議期由原來的受理公告發布后調整為初步認定公告發布之后，有利于相關主體對擬認定的產品保護要求提出更有針對性的意見。

　　近年來，一些地理標志侵權現象擾亂了市場秩序。《辦法》明確了包括在產地范圍外的相同或者類似產品上使用受保護的地理標志產品名稱、冒用或者偽造專用標志等9種具體違法行為。國家知識產權局知識產權保護司相關負責人表示，進一步加強地理標志產品保護，有利于進一步提高地理標志產品的市場競爭力和產品附加值，防止他人仿造、冒用或濫用，推動地理標志產品在整合地區資源、延展產業鏈條、推動特色產業規模化、走向國際市場等方面發揮作用。