住房剛性需求旺盛、群眾改善居住環(huán)境要求迫切——

　　如何讓城鄉(xiāng)居民“住有所居”“住得安心”？

　　本報(bào)記者 時(shí)斕娜

　　《工人日?qǐng)?bào)》(2022年02月25日 04版)

　　“全國(guó)每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口超過1100萬，2000年以前建成的大量老舊小區(qū)面積小、配套差。”在國(guó)新辦今天舉行的推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)布會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽表示，當(dāng)前我國(guó)住房的剛性需求比較旺盛，群眾改善居住環(huán)境和居住條件的要求比較迫切。

　　住房問題關(guān)乎人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。過去一年，各地各部門加大對(duì)保障性住房的支持力度，扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造，推動(dòng)城鄉(xiāng)綠色低碳建設(shè)，讓城鄉(xiāng)居民“住有所居”“住得安心”。

　　讓青年人“住有所居”

　　為了讓新市民、青年人特別是從事基本公共服務(wù)的人員等住房困難群體實(shí)現(xiàn)“住有所居”，2021年，人口流入較多的40個(gè)重點(diǎn)城市籌集了保障性租賃住房94.2萬套，預(yù)計(jì)可解決近300萬新市民、青年人的住房困難。

　　其中，利用存量土地和房屋建設(shè)的保障性租賃住房達(dá)到了70%，且不變更土地的使用性質(zhì)，也不要求補(bǔ)繳土地價(jià)款，為降低保障性租賃住房?jī)r(jià)格創(chuàng)造了條件。

　　除租金外，對(duì)于利用非居住存量土地和房屋改建和建設(shè)保障性租賃住房的，取得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書后，用水、用電、用氣價(jià)格可一律按照居民價(jià)格執(zhí)行，以進(jìn)一步降低居住成本。

　　記者了解到，今年，全國(guó)還將新籌集240萬套保障性租賃住房。北京、上海、廣州、深圳等重點(diǎn)城市，都提高了新增保障性租賃住房的占比，普遍占新增住房供應(yīng)量的40%~45%以上。

　　讓新老住戶“住得舒心”

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年～2021年，全國(guó)累計(jì)開工改造了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)11.5萬個(gè)，惠及居民超過2000萬戶。

　　在各地改造過程中，共提升和規(guī)整各類管線15萬公里，加裝電梯5.1萬部，增設(shè)養(yǎng)老等各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施3萬多個(gè)。通過城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，“懸空老人”乘坐電梯下樓曬太陽已經(jīng)不再是奢望，殘疾人出門和回家的路也不再坎坷。

　　不僅是城市，2021年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村低收入群體危房改造和抗震改造，全年開工改造49.2萬戶。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)張小宏說，云南、青海等地連續(xù)發(fā)生了6級(jí)以上的地震，經(jīng)過改造的農(nóng)房經(jīng)受住了地震的考驗(yàn)，沒有發(fā)生整體性倒塌，也沒有發(fā)生一起因房屋倒塌致人傷亡的事件，被群眾稱為“保命房”。

　　讓城鄉(xiāng)居民“住得環(huán)保”

　　近年來，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部圍繞綠色低碳發(fā)展，大力推進(jìn)生活垃圾分類，開展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，提高建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)綠色建造、政府采購(gòu)綠色建材、北方地區(qū)清潔取暖等試點(diǎn)工作。

　　截至2021年底，全國(guó)411個(gè)城市共實(shí)施包括內(nèi)澇治理、海綿城市建設(shè)和新城建等在內(nèi)的2.3萬個(gè)城市更新項(xiàng)目，總投資達(dá)5.3萬億元。數(shù)據(jù)顯示，2021年，地級(jí)及以上城市開展垃圾分類的小區(qū)覆蓋率達(dá)到74%；90%以上的自然村實(shí)現(xiàn)生活垃圾收運(yùn)處置。

　　據(jù)悉，住建部將抓緊出臺(tái)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案，推動(dòng)城鄉(xiāng)綠色低碳建設(shè)。一方面，要優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和布局，建設(shè)綠色低碳社區(qū)，大力發(fā)展綠色建筑；另一方面，推進(jìn)綠色低碳農(nóng)房建設(shè)，加強(qiáng)生活垃圾污水治理，推廣應(yīng)用可再生能源等工作，全面促進(jìn)鄉(xiāng)村節(jié)能降碳。