事關(guān)1586萬(wàn)基礎(chǔ)教育教師——

　　八部門(mén)聯(lián)手，培養(yǎng)高素質(zhì)“引路人”

　　光明日?qǐng)?bào)記者 陳鵬

　　日前，教育部、中央宣傳部、中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《強(qiáng)師計(jì)劃》）。

　　《強(qiáng)師計(jì)劃》提出，到2025年，建成一批國(guó)家?guī)煼督逃兀纬梢慌蓮?fù)制可推廣的教師隊(duì)伍建設(shè)改革經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)一批碩士層次中小學(xué)教師和教育領(lǐng)軍人才。到2035年，構(gòu)建高水平教師教育體系，建立完善的教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展機(jī)制，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和教育教學(xué)水平明顯提升。

　　《強(qiáng)師計(jì)劃》有哪些重點(diǎn)？該如何實(shí)現(xiàn)？14日，教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行解讀。

　　　教育者先受教育，落實(shí)師德師風(fēng)“第一標(biāo)準(zhǔn)”

　　基礎(chǔ)教育在國(guó)民教育體系中處于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位，基礎(chǔ)教育教師1586萬(wàn)人，占專(zhuān)任教師總數(shù)的86%，是學(xué)生的“引路人”，是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)、先導(dǎo)的先導(dǎo)。教育部教師工作司司長(zhǎng)任友群表示：“進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，意義重大。”

　　為了造就新時(shí)代高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型中小學(xué)（含幼兒園、特殊教育）教師隊(duì)伍，《強(qiáng)師計(jì)劃》提出，教育者先受教育。要提升教師思想政治素質(zhì)，全面加強(qiáng)中小學(xué)教師思想政治建設(shè)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。加強(qiáng)和改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，在資格認(rèn)定、教師招聘、職稱(chēng)評(píng)審、崗位聘用、年度考核、推優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作中嚴(yán)格落實(shí)師德師風(fēng)“第一標(biāo)準(zhǔn)”。

　　“教育現(xiàn)代化對(duì)教師隊(duì)伍的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)都提出更高要求，目前基礎(chǔ)教育教師能力素質(zhì)基本滿(mǎn)足需要，但是高學(xué)歷層次、教育家型教師相對(duì)缺乏。”任友群坦言。

　　對(duì)此，《強(qiáng)師計(jì)劃》明確提出，實(shí)施高素質(zhì)教師人才培育計(jì)劃。

　　職前培養(yǎng)方面，深化本碩整體設(shè)計(jì)、分段考核的培養(yǎng)模式改革，推進(jìn)高素質(zhì)復(fù)合型碩士層次高中教師培養(yǎng)試點(diǎn)。推進(jìn)部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生攻讀教育碩士工作。

　　在職發(fā)展方面，實(shí)施教師精準(zhǔn)培訓(xùn)改革，完善自主選學(xué)機(jī)制，搭建教師培訓(xùn)與學(xué)歷教育銜接的“立交橋”。加強(qiáng)縣級(jí)教師發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè)，讓教師有身邊的、高水平的專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持力量。

　　推動(dòng)優(yōu)質(zhì)師資均衡，破解“招不來(lái)、留不住、教不好”

　　北京師范大學(xué)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)在20多個(gè)省份100余個(gè)縣調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)教師隊(duì)伍建設(shè)取得很大進(jìn)展的同時(shí)，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與質(zhì)量存在明顯差異，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教師“招不來(lái)、留不住、教不好”的問(wèn)題，依然突出。

　　《強(qiáng)師計(jì)劃》提出，以中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師為重點(diǎn)，推動(dòng)師資優(yōu)質(zhì)均衡。實(shí)施中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃。支持部屬師范大學(xué)和高水平地方師范院校，根據(jù)各地需求，每年為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)定向培養(yǎng)一批高素質(zhì)教師，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推進(jìn)各地進(jìn)一步加大縣域普通高中和鄉(xiāng)村學(xué)校教師補(bǔ)充力度。

　　中國(guó)科學(xué)院院士、東北師范大學(xué)校長(zhǎng)劉益春認(rèn)為，師范大學(xué)應(yīng)面向脫貧縣和中西部定向縣主動(dòng)承擔(dān)優(yōu)師計(jì)劃定向培養(yǎng)任務(wù)，瞄準(zhǔn)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師發(fā)展短板，精準(zhǔn)助力貧困地區(qū)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，全面提升貧困地區(qū)教師隊(duì)伍的造血能力。

　　除了中西部地區(qū)，《強(qiáng)師計(jì)劃》對(duì)縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育教師資源配置也提出了要求，要深入推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理改革，加大音體美、勞動(dòng)教育、信息技術(shù)、心理健康教育等緊缺學(xué)科教師補(bǔ)充力度，重點(diǎn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長(zhǎng)向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)，發(fā)揮優(yōu)秀教師、校長(zhǎng)的輻射帶動(dòng)作用，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，整體提升學(xué)校育人能力。

　　　辦好師范教育，浚通源頭活水

　　近年來(lái)，國(guó)家持續(xù)加大對(duì)師范教育的投入力度，目前有215所師范院校、500多所非師范院校參與教師培養(yǎng)。

　　國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)歐曉理表示：“師范教育是培養(yǎng)教師的教育，是教師隊(duì)伍的源頭活水。師范教育辦得好不好，很大程度上決定著教師隊(duì)伍素質(zhì)高不高、教育事業(yè)發(fā)展強(qiáng)不強(qiáng)。”

　　在《強(qiáng)師計(jì)劃》中，建設(shè)國(guó)家?guī)煼督逃乇粩[在重要位置。具體來(lái)說(shuō)，要構(gòu)建師范院校為主體、高水平綜合大學(xué)參與、教師發(fā)展機(jī)構(gòu)為紐帶、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)為實(shí)踐基地的開(kāi)放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代教師教育體系。同時(shí)，開(kāi)展國(guó)家教師隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)。

　　此外，在建立教師教育協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)方面，要充分發(fā)揮部屬師范大學(xué)的引領(lǐng)示范作用，建立部屬師范大學(xué)和地方師范院校師范人才培養(yǎng)協(xié)同機(jī)制。依托部屬師范大學(xué)等高水平師范院校，為地方師范院校定向培養(yǎng)博士層次教師教育師資。同時(shí)，支持部分公辦師范高等專(zhuān)科學(xué)校升格為普通本科高校。

　　同時(shí)，《強(qiáng)師計(jì)劃》明確提出，改進(jìn)師范院校評(píng)價(jià)，切實(shí)推動(dòng)師范院校把辦好師范教育作為第一職責(zé)，將培養(yǎng)合格教師作為主要考核指標(biāo)。

　　著眼課堂內(nèi)外，做好兜底補(bǔ)短服務(wù)

　　提高教師質(zhì)量，特別是鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，不僅在課堂內(nèi)。

　　圍繞推動(dòng)解決鄉(xiāng)村學(xué)校教師“來(lái)不了”“留不住”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，“十二五”以來(lái)，國(guó)家不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。截至2021年底，全國(guó)有26萬(wàn)鄉(xiāng)村教師、36萬(wàn)青年教師通過(guò)公租房保障解決了住房困難問(wèn)題。

　　歐曉理預(yù)計(jì)，“十四五”期間，通過(guò)“教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程”，繼續(xù)將教師周轉(zhuǎn)宿舍作為重要建設(shè)任務(wù)，在已基本解決最困難地區(qū)、最急需群體需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步兜底補(bǔ)短、跟進(jìn)服務(wù)，為廣大鄉(xiāng)村教師安心從教解決后顧之憂(yōu)。

　　對(duì)于鄉(xiāng)村教師這一特殊群體，《強(qiáng)師計(jì)劃》在深化教師職稱(chēng)改革，完善崗位管理制度，加強(qiáng)教師工資待遇保障等方面，均有政策傾斜。

　　任友群表示，要對(duì)鄉(xiāng)村教師在職稱(chēng)評(píng)聘上實(shí)行特殊支持，“定向評(píng)價(jià)、定向使用”，中高級(jí)崗位總量控制、比例單列。讓鄉(xiāng)村教師安居樂(lè)業(yè)，加強(qiáng)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)和住房保障力度，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師在學(xué)校有周轉(zhuǎn)宿舍、在縣城有穩(wěn)定住房。