助力發(fā)展中國家工業(yè)化進(jìn)程(命運(yùn)與共·全球發(fā)展倡議系列綜述)

　　本報(bào)記者 俞懿春 謝佳寧 李欣怡 周 輖 《 人民日報(bào) 》( 2022年04月20日 第 03 版)

　　在玻利維亞東南部城市蘇亞雷斯港附近，中國企業(yè)承建的穆通綜合鋼廠項(xiàng)目正在緊鑼密鼓建設(shè)中。“這座現(xiàn)代高效、綠色低碳的鋼廠建成后，將填補(bǔ)玻利維亞現(xiàn)代化鋼鐵生產(chǎn)的空白。”提起項(xiàng)目建設(shè)，穆通綜合鋼廠總裁豪爾赫·阿爾瓦難掩激動。

　　2021年9月21日，習(xí)近平主席在第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論上提出全球發(fā)展倡議，工業(yè)化作為全球發(fā)展倡議的八大重點(diǎn)合作領(lǐng)域之一，將助力發(fā)展中國家減少貧困、改善民生，破解發(fā)展困境。

　　彰顯中國促進(jìn)世界和平與發(fā)展的大國擔(dān)當(dāng)

　　工業(yè)化是一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程第八項(xiàng)目標(biāo)是“促進(jìn)持久、包容和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)充分和生產(chǎn)性就業(yè)及人人有體面工作”。世界將目光投向包容和可持續(xù)的工業(yè)發(fā)展，思考如何讓工業(yè)在拉動世界經(jīng)濟(jì)增長、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

　　然而，聯(lián)合國近期發(fā)布的《工業(yè)化對世界人民福祉的重要意義》報(bào)告顯示，由于疫情對經(jīng)濟(jì)造成的持續(xù)影響，最不發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)增長近乎停滯，和已實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)體相比，差距可能進(jìn)一步拉大。

　　在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十六次峰會第一階段會議上，習(xí)近平主席再次強(qiáng)調(diào)幫助發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的重要性，呼吁二十國集團(tuán)將發(fā)展置于宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置，落實(shí)好2030年可持續(xù)發(fā)展行動計(jì)劃，落實(shí)支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化倡議，促進(jìn)現(xiàn)有發(fā)展合作機(jī)制協(xié)同增效。

　　曾多次訪問中國的聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織總干事格爾德·米勒表示，全球發(fā)展倡議與工發(fā)組織促進(jìn)成員國包容和可持續(xù)工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)高度契合。工發(fā)組織愿就此與中國深化合作。

　　古巴國際政治研究中心中國問題專家愛德華多·雷加拉多表示：“習(xí)近平主席多次呼吁國際社會加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域合作，是基于對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀認(rèn)識，彰顯了中國促進(jìn)世界和平與發(fā)展的大國擔(dān)當(dāng)。”

　　引領(lǐng)工業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的未來方向

　　在全球發(fā)展倡議之下，中國為發(fā)展中國家工業(yè)化項(xiàng)目提供資金支持、加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)——

　　在中非合作論壇第八屆部長級會議上，中國宣布未來3年將推動企業(yè)對非洲投資總額不少于100億美元，設(shè)立“中非民間投資促進(jìn)平臺”，為非洲援助實(shí)施10個工業(yè)化和就業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目；

　　在《中國—拉共體成員國重點(diǎn)領(lǐng)域合作共同行動計(jì)劃(2022—2024)》中，中拉雙方提出加強(qiáng)工業(yè)政策交流，深化在原材料、裝備制造、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等領(lǐng)域的合作，推動中拉產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展。

　　在全球發(fā)展倡議之下，中國幫助發(fā)展中國家解決工業(yè)化人才需求和能力建設(shè)問題——

　　在中非合作論壇第八屆部長級會議上，中國宣布實(shí)施“未來非洲—中非職業(yè)教育合作計(jì)劃”，開展“非洲留學(xué)生就業(yè)直通車”活動；將繼續(xù)同非洲國家合作設(shè)立“魯班工坊”，鼓勵在非中國企業(yè)為當(dāng)?shù)靥峁┎簧儆?0萬個就業(yè)崗位。莫桑比克總統(tǒng)紐西表示，對追求強(qiáng)勁增長、區(qū)域融合和工業(yè)化發(fā)展的非洲國家，中國一直都在提供有力支持。

　　在全球發(fā)展倡議之下，中國為促進(jìn)各國科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新提供更多支撐——

　　在中國—東盟建立對話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會上，中方宣布將啟動科技創(chuàng)新提升計(jì)劃，向東盟提供1000項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)，未來5年支持300名東盟青年科學(xué)家來華交流。“中國積極推動科技成果和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣和應(yīng)用，為加快工業(yè)化進(jìn)程提供了便利條件。”埃及貝尼蘇韋夫大學(xué)政治學(xué)教授納迪婭·希勒米說。

　　在全球發(fā)展倡議之下，中國為推動工業(yè)可持續(xù)發(fā)展不斷貢獻(xiàn)中國方案——

　　從發(fā)布《對外投資合作綠色發(fā)展工作指引》，到制定《對外投資合作建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)指南》；從表示愿進(jìn)一步打造“一帶一路”國際產(chǎn)能合作高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，到發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見》，中國用實(shí)際行動推動綠色可持續(xù)的工業(yè)增長，避免發(fā)展中國家走“先污染后治理”的老路。

　　巴基斯坦參議院主席桑吉拉尼坦言，中國不僅實(shí)現(xiàn)自身飛速發(fā)展，還帶動了亞洲、非洲和拉丁美洲等地區(qū)整體發(fā)展，“中國工業(yè)化成就令人矚目，經(jīng)驗(yàn)值得巴方借鑒”。

　　為加快全球工業(yè)化進(jìn)程貢獻(xiàn)中國力量

　　全球發(fā)展倡議秉持以人民為中心的核心理念，將增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把各國人民對美好生活的向往作為努力目標(biāo)。

　　國際產(chǎn)能合作貫穿經(jīng)濟(jì)全球化整個發(fā)展進(jìn)程，也是共建“一帶一路”的重點(diǎn)內(nèi)容。中國多年來一直通過對外投資合作等方式，支持其他發(fā)展中國家工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)多元化進(jìn)程，努力增進(jìn)各國人民共同福祉。

　　在距離開普敦港口不遠(yuǎn)處的海信南非工業(yè)園，一到上班時間就呈現(xiàn)出一派忙碌的景象。在這里組裝的電視機(jī)、冰箱等家用電器，因質(zhì)量過硬和價格適中，受到南非消費(fèi)者的廣泛喜愛。“海信給我們的家庭生活帶來了巨大改變，我一直為能在海信工作而感到幸運(yùn)。”58歲的車間主任瓦萊麗說；

　　在泰國“東部經(jīng)濟(jì)走廊”的核心區(qū)域，泰中羅勇工業(yè)園里的廠房鱗次櫛比。中資企業(yè)從建園之初的30多家發(fā)展到如今的170多家，園區(qū)已成為中國在泰國乃至東盟的最大產(chǎn)業(yè)集群中心和制造業(yè)出口基地。“我以前在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)只能糊口，沒錢供弟弟妹妹上學(xué)。到園區(qū)工作后，這些愿望都已實(shí)現(xiàn)。”泰國小伙子艾蓋普對自己的工作充滿成就感；

　　在紅海之濱、蘇伊士運(yùn)河之畔，中埃·泰達(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)截至去年底共吸引123家企業(yè)入駐，被當(dāng)?shù)孛襟w評為埃及境內(nèi)綜合環(huán)境最優(yōu)、投資密度最大、單位產(chǎn)出最高的經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。“這不僅為埃及帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益，也提升了埃及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。”埃及小伙子阿米爾感嘆說；

　　在“中美洲花園”哥斯達(dá)黎加，比亞迪電動汽車連續(xù)兩年奪下銷量冠軍，市場份額約為30%。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署拉丁美洲和加勒比地區(qū)氣候變化協(xié)調(diào)員古斯塔沃·馬涅斯稱贊，中國車企以獨(dú)特技術(shù)和環(huán)保理念帶動拉美交通系統(tǒng)升級，助力當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸領(lǐng)域加快脫碳進(jìn)程；

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　　一個個工業(yè)化項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，一座座產(chǎn)業(yè)園區(qū)拔地而起，一幅幅發(fā)展進(jìn)步的畫面不斷呈現(xiàn)，中國支持其他發(fā)展中國家構(gòu)筑更加現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系，提升資源附加值，加快工業(yè)化進(jìn)程，書寫互利共贏的發(fā)展故事。

　　“全球工業(yè)化進(jìn)程早已開啟，但非洲國家的普通民眾真正比較普遍地享受到工業(yè)化產(chǎn)品，離不開近幾十年來中國高速發(fā)展的貢獻(xiàn)和影響。”尼日爾執(zhí)政黨爭取民主和社會主義黨宣傳副書記、國防部檔案司司長布巴卡爾·賽義尼·加加哈這樣感慨。

　　“阿拉伯國家深度參與共建‘一帶一路’，有助于提高自身科技和工業(yè)化水平，加快發(fā)展進(jìn)程。”約旦中國問題專家、作家薩米爾·艾哈邁德說。

　　緊密結(jié)合發(fā)展中國家需求，攜手應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，全球發(fā)展倡議為加速發(fā)展中國家工業(yè)化進(jìn)程注入強(qiáng)勁動力。合作共贏，命運(yùn)與共，人類發(fā)展定能迎來更加美好的明天。