本報北京4月26日訊（記者佘穎）在國新辦26日舉行的新聞發(fā)布會上，全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室主任、國家市場監(jiān)督管理總局副局長甘霖介紹了《中國知識產(chǎn)權保護與營商環(huán)境新進展報告（2021）》有關情況。

　　《報告》呈現(xiàn)了2021年保護知識產(chǎn)權工作的新成效。在統(tǒng)籌謀劃方面，中國政府出臺了一系列重要規(guī)劃部署，指明了中國特色知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展之路。在法治建設方面，制修訂了種子法、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，發(fā)布《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》以及一系列司法解釋，法治體系日益完善。在重點整治方面，開展了“劍網(wǎng)”“鐵拳”等專項行動，強化重點領域、重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)治理，有效遏制了侵權假冒勢頭。在司法保護方面，深入開展“昆侖”行動，有序推進司法改革創(chuàng)新，刑事“利劍”持續(xù)高懸，檢察監(jiān)督更加有力，司法審判量質(zhì)齊升。在治理方式方面，積極推進信用監(jiān)管，強化智慧監(jiān)管，實施協(xié)同監(jiān)管，監(jiān)管效能穩(wěn)步提升。

　　《報告》展現(xiàn)了2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作的新進展。一是加強外資政策指引，搭建經(jīng)貿(mào)合作平臺，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，投資貿(mào)易便利度實現(xiàn)了進一步躍升。二是逐步擴大行業(yè)準入范圍，大幅削減外資準入限制，有序降低產(chǎn)品準入門檻，助推市場準入開放度進一步擴大。三是反壟斷、反不正當競爭工作扎實推進，清除隱性壁壘成效明顯，市場競爭公平度得到進一步增強。四是提高商事服務水平，優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法模式，落實各類稅費優(yōu)惠，實施有效幫扶措施，推動政務服務滿意度進一步提高。

　　中國的知識產(chǎn)權保護情況一直備受海內(nèi)外關注，尤其是在華投資的外資企業(yè)。甘霖表示，無論是中資還是外資企業(yè)的知識產(chǎn)權，中國政府始終一視同仁、平等保護。

　　2017年，全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、公安部和國家知識產(chǎn)權局等部門聯(lián)合印發(fā)《外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權保護行動方案》，在全國范圍內(nèi)集中打擊侵犯外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權違法犯罪行為。2020年正式施行的外商投資法，對外商投資促進、保護和管理做出了統(tǒng)一規(guī)定，為強化外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權保護提供了有力法治保障。2021年印發(fā)《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》，在頂層設計上部署推進外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權保護工作。

　　中國政府的積極舉措，為在華外商投資企業(yè)營造了良好發(fā)展環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，2021年國外申請人在華取得發(fā)明專利授權11萬件，同比增長23%；商標注冊19.4萬件，同比增長5.2%。其中，美國申請人在華發(fā)明專利授權、商標注冊數(shù)量分別增長32.1%和17.3%。美中貿(mào)易全國委員會發(fā)布的《2021年中國商業(yè)環(huán)境調(diào)查報告》顯示，95%的受訪公司在中國持續(xù)保持盈利，74%的受訪公司將中國作為其全球戰(zhàn)略最重要的國家或前五位重點國家之一。

　　中國政府保護知識產(chǎn)權、打擊侵權假冒工作的不懈努力，為建設創(chuàng)新型國家、推動高質(zhì)量發(fā)展、促進世界科技進步、助力全球經(jīng)濟復蘇發(fā)揮了積極作用，獲得了國際社會的肯定與贊譽。世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示，中國排名第12位，較2020年上升2位。中國歐盟商會發(fā)布的《商業(yè)信心調(diào)查2021》顯示，半數(shù)以上受訪企業(yè)認為中國知識產(chǎn)權執(zhí)法力度“足夠好”“非常好”，這在歷次調(diào)查中尚屬首次。

　　甘霖表示，下一步，我國將圍繞進一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府職能，加大知識產(chǎn)權保護力度，為廣大外資企業(yè)營造更加公平、更為透明、更可預期的營商環(huán)境。“我們堅信，中國將長期成為外商投資熱土，外資企業(yè)在中國一定會有更多、更好的獲得感。”甘霖說。