新華社北京5月16日電 題：用好政策“加減法” 打通堵點強信心——多地精準(zhǔn)發(fā)力推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)綜述

　　“減”堵點、稅費、障礙，“加”支點、動能、信心……近期，國內(nèi)疫情多點散發(fā)，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。在深圳、上海、北京等地，各方在堅持“動態(tài)清零”的同時大力支持市場主體共克時艱，打出有溫度、有力度的政策組合拳，精準(zhǔn)幫扶企業(yè)特別是骨干企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　“減”復(fù)工堵點，“加”鏈條支點

　　“當(dāng)時兩批芯片卡在保稅倉，運不出去下游車企可能就要停產(chǎn)，那時真是心急如焚。”5月中旬，望著車間里機器轟鳴的生產(chǎn)場景，深圳市匯川技術(shù)股份有限公司副總經(jīng)理付作軍回憶一季度末企業(yè)面對的壓力，十分感慨。

　　“火燒眉毛”之際，深圳市工信等部門和相關(guān)工作專班及時出手——經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，企業(yè)最終及時交貨，解了燃眉之急。近期發(fā)布的一季度業(yè)績預(yù)報顯示，匯川技術(shù)營收達(dá)到46億元至49億元，同比增長35%至45%。

　　保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈“雙鏈”安全，骨干企業(yè)是關(guān)鍵節(jié)點。從廠區(qū)實施封閉管理，到開展免費核酸檢測，幫助鏈上企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)……深圳市工信局局長余錫權(quán)說，通過組建“保雙鏈”工作專班，一季度以來，深圳得以確保重點企業(yè)工人不停工、生產(chǎn)線不停產(chǎn)。

　　“要讓企業(yè)延續(xù)旺盛的發(fā)展勢頭，就必須千方百計減掉復(fù)工堵點，同時盡可能為產(chǎn)業(yè)鏈條增加保障抗疫與生產(chǎn)并行的‘支點’?！庇噱a權(quán)說。

　　從渣土傾卸、混凝土攪拌站設(shè)立，到原材料運輸、工人入場……在上海，為企業(yè)特別是骨干企業(yè)減堵點、增“支點”的工作同樣在有力推進。

　　5月3日，上海市住建委發(fā)布第一批重大工程建筑工地復(fù)工復(fù)產(chǎn)“白名單”，涵蓋騰訊、中芯國際等24個重大項目。騰訊云華東區(qū)域總經(jīng)理李瀟說，上海市重大辦、經(jīng)信委等部門針對建設(shè)單位的專項工作節(jié)點進行對接協(xié)調(diào)，項目正式復(fù)工還帶動了7家供應(yīng)鏈單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　位于北京大興的北京熱景生物技術(shù)股份有限公司，今年3月研發(fā)的新型冠狀病毒抗原檢測試劑盒獲批，滿負(fù)荷的生產(chǎn)組織安排，卻遇到生產(chǎn)和倉儲配套空間不足等困難。

　　“政府幫我們協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、辦通行證、協(xié)調(diào)擴產(chǎn)場地……”熱景生物副總經(jīng)理余韶華向記者一一列舉了政府部門的支持。他說，在市、區(qū)兩級相關(guān)部門的幫助下，從“干著急”到堵點不斷打通，現(xiàn)在公司用于擴大生產(chǎn)的凈化生產(chǎn)車間已經(jīng)基本建成。

　　今年4月，針對企業(yè)最關(guān)心、最迫切的現(xiàn)實困難，北京市推出幫扶企業(yè)18條措施，并建立起穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)機制。北京市復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，相關(guān)部門及屬地正切實主動靠前服務(wù)，全力支持保障企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈通暢。

　　“減”稅費租金，“加”發(fā)展信心

　　在還沒申請的情況下，公司的扣稅賬號上就收到退稅資金——回憶4月初看到資金到賬信息的那一刻，深圳市傳頌文化發(fā)展有限公司創(chuàng)始人佐強說，自己既意外，也感動。

　　這家規(guī)模不大的企業(yè)辦公場所位于南山區(qū)粵海街道，屬于疫情防范區(qū)，按照南山區(qū)的相關(guān)助企紓困措施規(guī)定，公司還將獲得5000元的租金補貼。

　　“補貼額度不大，但是給我們的鼓舞很大，讓我們有信心拼下去?！弊魪娬f。

　　想方設(shè)法為抗疫前行的企業(yè)減輕包袱，增加動能，讓企業(yè)輕裝上陣，各地在精準(zhǔn)發(fā)力。

　　深圳市今年3月下旬發(fā)布的“惠企30條”，把降成本作為政策實施的發(fā)力點，預(yù)計將為市場主體減負(fù)超750億元。

　　北京市推出幫扶企業(yè)18條措施通過減稅費、減房租、減疫情防控支出等，將惠及160多萬戶中小微企業(yè)，資金總規(guī)模約1300億元。

　　上海3月下旬發(fā)布的政策措施，初步測算，僅稅收相關(guān)政策2022年就可以為上海相關(guān)行業(yè)和企業(yè)減負(fù)1400億元左右。

　　深圳市提出，鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)加大融資增信支持力度。深圳市虹云數(shù)據(jù)科技有限公司近期獲得了深圳市高新投融資擔(dān)保有限公司擔(dān)保的低息銀行貸款，且貸款利息及擔(dān)保費用可以通過政府補貼的形式予以返還。

　　虹云數(shù)據(jù)科技有限公司負(fù)責(zé)人焦一鳴說：“這筆低息貸款大大緩解了我們短期內(nèi)的經(jīng)營壓力?！?/p>

　　上海市近期公布的數(shù)據(jù)顯示，自3月到5月8日，上海各金融機構(gòu)向731家抗疫物資保供企業(yè)、物流企業(yè)發(fā)放貸款335億元；向餐飲零售、旅游運輸?shù)仁芤咔橛绊懙?萬多家企業(yè)發(fā)放貸款723億元。

　　在多重舉措的支撐下，不少企業(yè)特別是骨干企業(yè)的信心增強?！耙咔閹聿淮_定性，但我們依然看好中國市場，計劃在金山區(qū)建設(shè)個人護理產(chǎn)品技改項目。”巴斯夫護理化學(xué)品(上海)有限公司總經(jīng)理賈培世說。

　　“減”物流障礙，“加”經(jīng)濟活力

　　物流是經(jīng)濟的血脈，是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的重要環(huán)節(jié)。在防疫的同時，確保物流不受阻礙，至關(guān)重要。

　　在上海松江區(qū)，為提升企業(yè)復(fù)工申請、員工返崗、車輛通行、疫情監(jiān)管等環(huán)節(jié)的工作效率，“復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫通”平臺5月3日正式上線運行。截至5月10日18點，已完成2196家“白名單”企業(yè)信息等數(shù)據(jù)導(dǎo)入，在線生成車輛通行電子證明1027張，已在崗人員4.5萬余名。

　　近日，北京經(jīng)開區(qū)向企業(yè)園區(qū)、廠區(qū)發(fā)布了新版的疫情防控和生產(chǎn)保障工作指引，首次加入“場景化”設(shè)置，針對常態(tài)化、疫情升級、應(yīng)急處置三種風(fēng)險等級，細(xì)化制定疫情防控和生產(chǎn)保障三級工作方案。

　　“在應(yīng)急處置情況下，企業(yè)將在疾控部門指導(dǎo)下啟動閉環(huán)管理，以最小生產(chǎn)單元編組，運輸環(huán)節(jié)實施無接觸裝卸貨，努力保持生產(chǎn)物資正常運輸?！北本┙?jīng)開區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京經(jīng)開區(qū)將全力保障企業(yè)生產(chǎn)，通過可操作的工作指引，做到疫情防控和生產(chǎn)生活“兩不誤”。

　　在有力舉措帶動下，多地物流需求已逐漸回暖。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，深圳機場保障國際及地區(qū)進出港貨運航班量同比增長19.7%，貨量同比增長10.4%。今年4月，深圳機場國際及地區(qū)貨運航班量同比增長62%。

　　互聯(lián)網(wǎng)物流平臺貨拉拉的數(shù)據(jù)顯示，今年3月1日到4月20日，深圳多數(shù)日期的訂單量基本與2021年同期持平，其間平均每天有118位司機選擇成為貨拉拉司機。

　　奔騰的車輪不停息——5月中旬的深圳，暴雨紅色預(yù)警不時降臨，但整座城市依然在高速運轉(zhuǎn)。

　　“當(dāng)前多地扶持紓困政策已經(jīng)取得積極成效，各地政府還要更多幫助企業(yè)打通供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的梗阻，推動扶持政策前置、貼身服務(wù)為企分憂，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”中國(深圳)綜合開發(fā)研究院數(shù)字戰(zhàn)略和經(jīng)濟研究所所長曹鐘雄說。(記者王攀、姚玉潔、孫飛、印朋、郭宇靖、龔雯)