12歲男孩為解決“黑戶”起訴親生父母

　　浙江常山法院審結(jié)一起未成年人人格權(quán)糾紛案

　　本報記者 　陳東升

　　本報通訊員 范建平 聶菁

　　“我終于能夠代表學(xué)校參加比賽，也不用擔(dān)心不能上初中了。謝謝法官，給了我一個‘身份’！”近日，浙江省常山縣人民法院審結(jié)一起人格權(quán)糾紛案。判決生效后，在法院的后續(xù)幫助下，年僅12歲的男孩陽陽(化名)終于擁有了自己的“身份”。

　　一個沒有戶口的男孩

　　有這樣一個男孩，出生至今，沒有戶口，更沒有一個正式寫在戶口本上的名字。沒有戶口帶來的影響一直伴隨著男孩的成長：沒有醫(yī)保不能去醫(yī)院看病、無法辦理學(xué)籍導(dǎo)致小升初成了問題、熱愛體育卻不能代表學(xué)校參加縣里的比賽、買不了車票出不了遠門……隨之而來的，還有鄰居的譏諷、同學(xué)的嘲笑。

　　這個男孩就是陽陽，2010年10月，他出生在江西省玉山縣。未婚生下陽陽后，母親徐君(化名)并沒有給他辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》和戶口。2011年，徐君把8個月大的陽陽交給了常山縣的老鄭一家照顧，約定由徐君負擔(dān)照顧費用。盡管之后徐君并沒有按約支付撫養(yǎng)費，更鮮少前去探望，但老鄭夫婦仍然悉心照顧陽陽長大。

　　2019年，司法鑒定結(jié)果顯示，陽陽與何明(化名)之間存在親生血緣關(guān)系，這也是陽陽第一次見到自己的生父。2020年，陽陽起訴何明要求其履行支付撫養(yǎng)費義務(wù)，獲法院支持，此后何明雖然每個月支付1000元撫養(yǎng)費，卻再也沒有來看過兒子。

　　隨著陽陽逐漸長大，沒有戶口的影響也愈發(fā)明顯。根據(jù)《浙江省常住戶口登記管理規(guī)定》，嬰兒(包括超計劃生育、非婚生育的嬰兒)出生后一個月以內(nèi)，由嬰兒的監(jiān)護人或者戶主持《出生醫(yī)學(xué)證明》向嬰兒父親或者母親常住戶口所在地的公安派出所申報出生登記；無民事行為能力或者限制民事行為能力的公民，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護人代為申報戶口登記。這就意味著，只能由陽陽的親生父母為其啟動補辦《出生醫(yī)學(xué)證明》和申報戶口程序。

　　為了有正常的生活，陽陽多次打電話給親生父母，希望他們能為自己辦理戶口，但只得到了他們一次次的推脫。徐君認為自己生活條件較差、居無定所，不適合讓陽陽落戶，何明則表示自己現(xiàn)在已有家庭和3個孩子，不想影響現(xiàn)在的家庭。

　　老鄭及陽陽就讀的小學(xué)反映情況后，在常山縣婦聯(lián)牽頭組織下，法院、檢察、公安等當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門多次召開協(xié)調(diào)會，介入調(diào)解案件，但一直未果。

　　一場關(guān)乎姓名權(quán)之訴

　　法律規(guī)定，人格權(quán)是民事主體依法所固有的基本權(quán)利，包括生命權(quán)、身體權(quán)、姓名權(quán)等權(quán)利。因何明、徐君一直不配合辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》和戶口登記，陽陽以人格權(quán)中的姓名權(quán)受到侵害為由向常山法院提起訴訟，要求二被告何明、徐君履行為其辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》及戶口的義務(wù)。

　　2022年1月，常山法院正式立案，由少年法庭工作辦公室承辦此案。承辦法官鄭穎第一時間前往臨時監(jiān)護人老鄭家中及學(xué)校，了解原告陽陽的生活、學(xué)習(xí)情況，并與其耐心交談。面對鄭穎法官，陽陽表達了在二被告中更想落戶在生父何明處的意愿，但希望在落戶后能將戶口遷移到老鄭名下：“我希望一直跟著現(xiàn)在的‘爸爸媽媽’生活，他們對我很好。”

　　“第一次見到陽陽時，他還是一個8個月大的小嬰兒。”談及這個乖巧懂事的“兒子”，老鄭很是欣慰，表示全家都已經(jīng)把陽陽當(dāng)作自己的家人，愿意一起生活。

　　深入了解案情后，為了更好地幫陽陽解決戶口辦理問題，承辦法官積極聯(lián)系公安、婦聯(lián)、民政等部門，了解戶口辦理的相應(yīng)事宜，希望能通過多部門會商協(xié)作和案件判決，給陽陽一個“身份”。

　　3月11日，常山法院開庭審理此案。4月7日，常山法院二次開庭。在兩次庭審中，二被告對陽陽的戶口應(yīng)該落在哪里存在較大分歧，均不愿意讓陽陽落戶。

　　法院認為，民事主體的人格權(quán)受法律保護，任何組織和個人不得侵害。父母對未成年子女負有撫養(yǎng)、教育和保護的義務(wù)，該義務(wù)涉及子女身心成長、發(fā)展的全過程，是全方位的撫養(yǎng)，既包括提供子女所必需的一切生活、教育費用即物質(zhì)保障，還應(yīng)該包括為讓子女順利參與社會活動而辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》等各項法律文書，為未成年子女辦理戶口更是其中最基礎(chǔ)的義務(wù)。

　　本案中，原告陽陽作為二被告的非婚生子女，享有與婚生子女同等的權(quán)利，二被告應(yīng)當(dāng)積極履行義務(wù)，充分保障原告的合法權(quán)益。然而二被告自原告出生至今已逾11年仍未為原告辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》和落戶手續(xù)，導(dǎo)致原告的入學(xué)、參賽、就醫(yī)等遇到極大的困難，已嚴重侵犯了原告的合法權(quán)利。

　　關(guān)于原告的戶口落在何處，因二被告未能達成一致意見，法院認為應(yīng)尊重原告本人意愿，其明確表示希望落戶在被告何明處，法院從保護未成年人身心健康的角度出發(fā)，對原告的該訴請予以支持。

　　4月7日，經(jīng)歷了一個多小時的庭審后，綜合考慮實際情況及陽陽本人意愿，常山法院當(dāng)庭判決被告何明、徐君在判決生效15日內(nèi)為原告陽陽辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》及戶口，并將陽陽戶口落在被告何明處。

　　一次跨省的多方協(xié)作

　　案件判決后，經(jīng)過法官的勸解，被告何明的態(tài)度也有所松動，他表示愿意配合陽陽辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》及落戶。4月28日，判決正式生效，首先需要解決的就是陽陽的《出生醫(yī)學(xué)證明》。

　　受疫情影響，身處外地的何明、徐君均無法及時趕回老家常山，遂委托法官鄭穎幫助陽陽辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》。因陽陽出生于江西省玉山縣某醫(yī)院，鄭穎第一時間聯(lián)系江西省玉山縣人民法院及該醫(yī)院，提前溝通相關(guān)事宜。

　　“拿到來之不易的委托書后，我也非常激動，希望快一點幫孩子把戶口辦好。”5月7日，收到來自二被告的委托書后，鄭穎立刻聯(lián)系玉山法院，啟動《出生醫(yī)學(xué)證明》辦理程序。5月12日，在玉山法院的協(xié)助下，陽陽的《出生醫(yī)學(xué)證明》順利辦理完成。

　　5月17日上午，準(zhǔn)備好陽陽的《出生醫(yī)學(xué)證明》和其他材料后，鄭穎一行來到了便民服務(wù)中心公安窗口，按照之前跨部門的協(xié)商意見，為陽陽辦理了落戶手續(xù)。在大家的見證之下，12歲的男孩陽陽終于擁有了屬于自己的“身份”。