【閱讀提示】教育部：嚴禁發達地區城區學校到薄弱地區縣域高中搶挖優秀校長和老師

　　光明網評論員：7月5日，教育部舉辦第七場“教育這十年”“1+1”系列新聞發布會，介紹黨的十八大以來普通高中教育改革發展成效。在發布會的答問環節，教育部基礎教育司司長呂玉剛表示，必須把縣中放在重要的位置上，從而整體提升我國普通高中發展水平。

　　除了積極改善縣域普通高中（以下簡稱“縣中”）辦學條件、加大縣中對口幫扶力度的措施外，呂玉剛司長特別提出要加快提升縣中的發展，首先要加強招生統籌管理，堅決遏制縣中優質生源過度流失；其次，健全教師補充機制，不僅要及時補充教師，也嚴禁發達地區城區學校到薄弱地區縣域高中搶挖優秀校長和老師。

　　中國歷史與現實中，“縣”不僅是確保社會穩定的基本治理單元，也是多數人實現階層躍升與人生目標的起點。在一個縣里，縣中是連接城鄉教育的樞紐，肩負著為國家輸送培養優秀人才的重要使命，又牽引著縣域內的義務教育。縣域高中作為縣域基礎教育的龍頭，對于引導和促進縣域義務教育優質均衡發展、服務鄉村振興戰略和推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，具有重要的支撐作用。

　　據媒體報道，中國2020年全國普通高中在校生2485.92萬人，縣鎮高中在校生1168.32萬人，農村高中在校生90.24萬人，縣中在校生占全國普通高中在校生總數的50.63%。縣中在中國教育史上扮演著重要的角色，其發展不僅有關教育公平，也有關整體生態。然而近年來，因為經濟發展水平、城鎮化進程、公共教育政策等多方因素的影響，不少地方縣域普通高中優秀教師和學生出現流失，形成了以優質教育資源流失和教育質量下降的惡性循環為表現的“縣中發展困境”。

　　當一個問題的聲音被放大，很大程度上也意味著更多部門、更多資源將參與到解決問題的過程中來。去年12月16日，教育部、國家發展改革委、財政部等九部門公布《“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》，提出到2025年縣中整體辦學水平顯著提升的整體目標。在具體措施中，不僅要提高縣中經費投入水平、嚴禁公辦學校教師在民辦學校任教、中高級教師崗位設置適當向縣中傾斜，而且還組織縣中校長和教師骨干示范培訓，開展縣中托管幫扶工程等。這個計劃有態度有措施，一些學校跨區域特別是跨市域、跨縣域爭搶生源、搶挖優秀教師的問題，相信將得到有效遏制。

　　教育資源是有限的，也是寶貴的。中國始終是一個幅員遼闊、區域發展不均衡的國家，這是我們面臨的基本現實。這樣的不均衡體現在教育這個民生大問題上，更有急迫改變的動力與需要，因為經濟越落后的地方，教育越給人以希望。在教育部的這次新聞發布會中，呂玉剛司長強調要“想盡一切辦法，加大工作力度”來提升縣域普通高中辦學水平。“一切辦法”就包括了教育部門持續實施的“特崗計劃”“國培計劃”“三區”人才計劃教師專項計劃、銀齡講學計劃，這些辦法優化了教師隊伍結構，提升教師教學能力水平，為欠發達地區學校多渠道補充優秀師資起到了積極作用。

　　當然，留住優秀生源和師資，要借助合理的行政調控，但不能一味依賴行政力量。教育做的是人的工作，不管在師生管理還是教學工作中，“軟”才能體現教育的活力與價值。改變教育評價體制，提高縣中教師的待遇，留住優秀生源與師資才真正有柔性的落地空間。