最高人民法院今天發(fā)布《關于為促進消費提供司法服務和保障的意見》，提出多條具體舉措，助力恢復和擴大消費。《意見》加強消費者權益司法保護。以最嚴舉措保護食品、藥品安全，嚴厲整治“霸王條款”、消費欺詐、預付式消費“套路”消費者等消費領域頑疾。

　　《意見》要求以最嚴的手段斬斷“黑作坊”生產(chǎn)經(jīng)營鏈條。生產(chǎn)經(jīng)營未依法標明生產(chǎn)者名稱、地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的預包裝食品，消費者主張生產(chǎn)經(jīng)營者承擔懲罰性賠償責任的，人民法院應當依法支持，但法律、行政法規(guī)、食品安全國家標準對標簽標注事項另有規(guī)定的除外。

　　《意見》加強消費者權益司法保護，規(guī)定：消費者因檢查商品的必要對商品進行拆封查驗且不影響商品完好，電子商務經(jīng)營者不得以商品已拆封為由主張不適用七日無理由退貨制度。

　　因快遞人員擅自使用快遞商品、違規(guī)打開快遞包裝、暴力分揀快遞等故意或者重大過失行為導致快遞商品丟失、毀損，消費者請求賠償損失，快遞服務提供者依據(jù)免責條款提出免責抗辯的，人民法院對其抗辯不予支持。經(jīng)營者向消費者盲發(fā)快遞，消費者請求無條件退貨的，人民法院應當依法支持。

　　《意見》加強老年消費者權益保護。規(guī)定：通過夸大宣傳、虛構(gòu)商品或者服務的治療、保健、養(yǎng)生等功能，向老年消費者銷售質(zhì)次價高的商品或者服務，構(gòu)成欺詐，消費者請求生產(chǎn)經(jīng)營者承擔懲罰性賠償責任的，人民法院應當依法支持。

　　《意見》加強未成年消費者權益保護。依法辦理危害食品安全刑事案件，將“危害專供嬰幼兒的主輔食品安全”作為加重處罰情節(jié)，加強對未成年人食品安全的特殊保護。網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡直播服務提供者違反法律規(guī)定向未成年人提供網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡直播服務，收取充值費用、接受直播打賞，消費者請求返還游戲充值費、打賞費的，人民法院應當依法支持。限制民事行為能力人未經(jīng)其監(jiān)護人同意，通過參與網(wǎng)絡付費游戲或者網(wǎng)絡直播平臺打賞等方式支出與其年齡、智力不相適應的款項，消費者請求返還該款項的，人民法院應當依法支持。

　　《意見》加強預付式消費中消費者權益保護。經(jīng)營者以打折、低價吸引消費者預存費用、辦卡消費后，不兌現(xiàn)承諾，隨意扣費、任意加價、降低商品或者服務質(zhì)量，消費者請求經(jīng)營者承擔違約責任的，人民法院應當依法支持。消費者預存費用后，經(jīng)營者卷款“跑路”構(gòu)成欺詐的，應當依法承擔懲罰性賠償責任。

　　《意見》要求妥善處理消費者出行糾紛。疫情或者疫情防控措施導致消費者不能履行旅游、客運、住宿等合同，消費者請求解除合同、退還定金和價款等費用的，人民法院應當依法支持。

　　《意見》加強生產(chǎn)經(jīng)營者權益司法保護，規(guī)定，對于行政機關違法限制生產(chǎn)經(jīng)營者建設汽車充電設施、物業(yè)管理公司無理阻礙業(yè)主建設汽車充電設施的行為，應依法予以規(guī)范，助力解決電動汽車消費中的痛點、堵點問題。

　　《意見》加強知識產(chǎn)權保護。嚴格實施知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度，有效遏制知識產(chǎn)權侵權行為。依法整治知識產(chǎn)權領域虛假訴訟、惡意訴訟、濫用訴權等不誠信訴訟行為。

　　《意見》維護誠信公平的市場環(huán)境，規(guī)定：依法規(guī)制具有市場支配地位的電子商務平臺經(jīng)營者等市場主體實施收取壟斷高價、強制“二選一”等濫用市場支配地位行為。

　　《意見》要求加強與行政機關等單位的信息溝通，積極對接市場監(jiān)管部門消費領域失信名單制度，推動共建失信違法生產(chǎn)經(jīng)營者信息披露平臺。完善守信激勵和失信懲戒機制，增加違法經(jīng)營成本，營造不敢、不能、不愿違法經(jīng)營的市場環(huán)境。

　　《意見》依法保障安全高效的物流體系。妥善處理涉商品流通等案件，依法糾正違法設卡、阻礙物流等不當行政行為，推動跨區(qū)域物流暢通有序。

　　（總臺央視記者 張賽 李明）