光明日報記者 馬躍華

　　最近，來到康樂湖邊散步的廈門市民，都忍不住想往湖里多瞧一眼。湖水如同換了一套“衣裳”似的，碧綠碧綠的，連空氣聞起來也是“香甜香甜”的。

　　幾年前，康樂湖還是個臭水湖，住在附近的居民對此很是煩惱。

　　康樂湖的變化得益于廈門市湖里區(qū)推行的網格化制度。網格化制度除了強化巡湖機制，及時上報相關工作動態(tài)，還“聯通”市政部門、城管部門、物業(yè)等管理單位。大家齊心協力還康樂湖碧水藍天。

　　湖里區(qū)是廈門島內中心城區(qū)。近年來，湖里區(qū)不斷探索基層社會治理現代化新路子，積極推進網格化服務管理創(chuàng)新，打造了以黨建引領，網格化管理為基礎，信息化手段為支撐的基層網格治理體系，有效提升了基層社會治理水平。湖里區(qū)先后獲評全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)、全國社會組織建設創(chuàng)新示范區(qū)。

　　管理服務力量下沉網格

　　康樂湖所在的康樂社區(qū)率先敲開了湖里區(qū)網格化管理服務工作的“門”。社區(qū)設立工作站、網格設立工作室，配備專職網格員，基層治理需求精準對接到相關人、力、物各種資源。

　　走在金尚路上，居民們總會想起網格員王月蘭。不久前，由于擔心有人會被路邊刺桐樹的枯枝砸傷，王月蘭上報湖里區(qū)市政園林局建議更換樹種，解決了居民的憂慮。網格員盧燕萍也同樣成為一個美談：擔心人行道樹木的樹根拱起絆倒路人，盧燕萍聯系了園林部門推動解決。

　　據了解，湖里區(qū)將警網、安網、交網、政企網、城管執(zhí)法網、環(huán)衛(wèi)網等10余類業(yè)務網格整合成一張“綜合網格”，梳理網格服務、居民、信息采集核實、問題事（部）件上報、部門業(yè)務工作等9大模塊400余項正面清單、800余項協助清單、11項負面清單，初步實現“一網多用、多網合一”的工作局面。

　　目前，湖里區(qū)已構建“區(qū)、街、社區(qū)、網格”四級管理服務體系，把全區(qū)劃分為700多個綜合網格，以物理網格為單元，推動區(qū)直相關部門管理服務力量下沉網格。

　　黨支部建在網格上

　　以前一提到江頭苑小區(qū)，大家都會無奈地搖搖頭，路面破損嚴重，污水四處橫流。

　　這個無小區(qū)黨支部、無業(yè)委會、無物業(yè)管理的“三無”老舊小區(qū)，直到小區(qū)黨支部成立后，才變得令人刮目相看。小區(qū)黨支部書記林麗珍帶領黨員，分片包干，每天打掃公共區(qū)域，從樓道到小區(qū)綠化帶，解決了長期公共衛(wèi)生無人管問題，小區(qū)面貌煥然一新。

　　以網格（小區(qū)）為社會治理基本單元，湖里區(qū)因地制宜創(chuàng)新工作舉措，全面推行“把黨支部建在網格（小區(qū)）上”。按照“一網格(小區(qū))一支部”原則，將全區(qū)網格分為小區(qū)網格、村改居網格、園區(qū)網格和混合網格四個類型，逐個網格(小區(qū))建立黨支部，確保支部建在網格上，工作落到網格里。

　　“大黨建”激活基層“微治理”。園山社區(qū)策劃開展了“網格黨建”，通過“一網情深·聯建為民”網格黨支部聯建活動，認領網格群眾急難愁盼幫扶、服務項目。經過牽線搭橋，社區(qū)網格內11個近鄰黨組織與8個網格支部聯建結親，解決了社區(qū)空巢老人家電維修難、小區(qū)環(huán)境臟亂差、活動場地缺失等痼疾，讓“一網情深·聯建為民”網格黨支部聯建活動真正實現網格內“一往情深、一番和諧”。

　　智慧大腦助力網格管理

　　最近一段時間，網格員林玉秀出去巡查時，手里的“家伙”變了樣：以前是紙筆隨身，為記錄各種信息備著，現在則變成了網格通工作手機。在一次巡查中，發(fā)現止車石出現破損時，她麻利地掏出網格通工作手機拍照，并對情況做了描述。很快，數字湖里公共管理集成平臺就收到了信息，并同步推送給相關部門。

　　這臺網格通工作手機是“城市大腦”的組成部分之一，除了能夠方便網格員上報動態(tài)事件，還能建立電子臺賬，同步共享信息。

　　湖里向全區(qū)1400多名網格員統一配發(fā)移動辦公終端，終端設置“一口采集”“短信小秘書”“網格地圖”“涉網格任務審批”“文明城市管理”等智能實用功能模塊，形成“平臺—終端”相互關聯。目前，湖里區(qū)打造的數字湖里網格化管理服務平臺，構建了由“巡訪、采集、報送、派發(fā)、整改、督評”等6個環(huán)節(jié)組成的閉環(huán)結構。

　　這個智慧大腦平臺融合了10萬條數據，統計近百項關鍵運行體征，關聯智能設備、建筑、部件、防災點、網格管理等20類數據實現地圖落點，精準布設人臉識別、電子卡口等前端感知設備……網格內的人、房、企業(yè)、隱患點、危險品等孤立信息實現有機聯系，為精細化社區(qū)治理提供有力的決策依據和技術支持。