【沿著黨的二十大指引的方向·教育筆談】

　　作者：王紅（華南師范大學教師教育學部部長、教授）

　　編者按

　　黨的二十大報告提出“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興”。在中國式現(xiàn)代化的歷史進程中，教育現(xiàn)代化至關(guān)重要，而教師的現(xiàn)代化程度是體現(xiàn)教育現(xiàn)代化發(fā)展程度以及成熟度的關(guān)鍵表征。在扎實推進中國式現(xiàn)代化的歷史進程中，要站在現(xiàn)代化全局，從“跳出教育看教育”的視角回應(yīng)中國式現(xiàn)代化的要求，系統(tǒng)謀劃中國式教師教育現(xiàn)代化。

　　新時代教育發(fā)展不僅僅是為了滿足民生需求，更是經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在生產(chǎn)性要素，教師教育要整體謀劃服務(wù)各級各類教育的現(xiàn)代化，使其更好促進經(jīng)濟社會發(fā)展。面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，要清醒認識現(xiàn)代化公共服務(wù)體系建設(shè)對全面提升國民素養(yǎng)的要求，以中國式基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化阻斷貧困代際傳遞，助力共同富裕和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。面向職業(yè)教育領(lǐng)域，要清醒認識現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)對打造高端技術(shù)技能人才隊伍的要求，以中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化支撐新型工業(yè)化體系，引領(lǐng)建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國。面向高等教育領(lǐng)域，要清醒認識到創(chuàng)新型國家建設(shè)對拔尖創(chuàng)新人才的要求，以中國式高等教育現(xiàn)代化提升自主創(chuàng)新能力，攻克重大科學問題和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的“卡脖子”問題。培育擔當新時代教育使命的教師，必須實現(xiàn)更高質(zhì)量更高水準的教師教育。

　　1.面向基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)卓越之師

　　基礎(chǔ)教育對于實現(xiàn)人的全面發(fā)展和促進共同富裕具有重要戰(zhàn)略意義。要清醒認識基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展在現(xiàn)代化公共教育服務(wù)體系中的重要地位，以中國式基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化全面提升國民素質(zhì)、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　面向基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化教師教育體系建設(shè)，要牢牢抓住基礎(chǔ)教育促進教育公平、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡、奠定人才培養(yǎng)思維發(fā)展基礎(chǔ)的時代使命，在當前基礎(chǔ)教育教師數(shù)量能夠基本滿足需求、基礎(chǔ)教育教師教育體系較為系統(tǒng)完備的基礎(chǔ)上，加快推進基礎(chǔ)教育教師教育體系優(yōu)化升級，培養(yǎng)具有卓越教育教學能力的基礎(chǔ)教育教師。

　　面向基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化教師教育體系，要直面我國東中西部、城鄉(xiāng)、校際基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)實問題，為中西部欠發(fā)達地區(qū)培養(yǎng)“下得去”“留得住”的基礎(chǔ)教育高素質(zhì)教師。地方師范院校是穩(wěn)定中西部欠發(fā)達地區(qū)基礎(chǔ)教育教師隊伍的“底座”，現(xiàn)代化教師教育體系建設(shè)要重點為地方性師范院校賦能。一方面，加快推進師范教育協(xié)同提質(zhì)計劃。組團打造師范院校合作共建共贏的合作樣本，輻射全國師范院校，提高辦學質(zhì)量和辦學水平；另一方面，適當擴大強師計劃、優(yōu)師計劃、地方師范生免費或公費培養(yǎng)等教師定向供給規(guī)模，為地方性師范院校吸引一批有志于服務(wù)本土基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)生源。同時，在教師教育課程教學過程中融入本土經(jīng)濟社會文化知識，為本土培養(yǎng)文化回應(yīng)型教師。

　　面向基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化教師教育體系，要適應(yīng)科學素養(yǎng)培養(yǎng)、新課標頒布實施、“雙減”政策等基礎(chǔ)教育改革發(fā)展新形勢，為推進中小學生全面發(fā)展提供高素質(zhì)的教師隊伍。一是促進教師教育學歷供給層次提檔升級，大力推進教育碩士和博士等高層次教師人才培養(yǎng)，回應(yīng)中國式基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化對教師隊伍學歷提升的要求；二是促進教師教育學科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大培養(yǎng)音體美、勞動教育、科學教育等科目的專業(yè)化教師隊伍，回應(yīng)中國式基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化對多元化教師隊伍的要求；三是以優(yōu)質(zhì)市縣教師發(fā)展機構(gòu)建設(shè)為契機整合教師培訓(xùn)資源，并建立教師非學歷培訓(xùn)與學歷教育的銜接機制，回應(yīng)中國式基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化對教師持續(xù)發(fā)展的要求。

　　2.面向職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)工匠之師

　　職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的類型教育，辦好人民滿意的職業(yè)教育，對于促進國民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、開發(fā)人力資源和推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級具有重要戰(zhàn)略意義。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展要清醒認識現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)對打造高端技術(shù)技能人才隊伍的要求，以中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化支持新工藝、新技術(shù)開發(fā)，引領(lǐng)建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國。面向職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化教師教育體系，要準確把握職業(yè)教育為國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才的時代使命。立足當前職業(yè)教育“雙師型”教師數(shù)量不足、職業(yè)教育教師教育培訓(xùn)體系尚不成熟的現(xiàn)實問題，大力推進職業(yè)教育教師教育體系建立健全，培養(yǎng)兼顧學科知識、教學能力、職業(yè)技能的職業(yè)教育工匠之師。

　　以職業(yè)教育教師培養(yǎng)院校“擴容提質(zhì)”為關(guān)鍵，破解當前職業(yè)教育教師培養(yǎng)院校不足、質(zhì)量不高的困境。一方面，要持續(xù)加強職業(yè)技術(shù)師范院校建設(shè)，針對部分尚未布局職業(yè)技術(shù)師范院校的地區(qū)，鼓勵有條件的優(yōu)質(zhì)高職學校轉(zhuǎn)型升級為職業(yè)技術(shù)師范院校或開辦職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)；另一方面，應(yīng)重點提高職業(yè)教育師資培養(yǎng)層次，通過推進“本科－碩士”一體化的職業(yè)教育師資培養(yǎng)，開放“雙師型”職業(yè)教育博士層次人才培養(yǎng)，吸引高水平綜合性大學和工科院校加入職業(yè)教育教師培養(yǎng)隊伍；同時，要在科學分析經(jīng)濟社會發(fā)展需求對多樣化人才需求的基礎(chǔ)上，重點打造職業(yè)教育院校的創(chuàng)新教學團隊，引領(lǐng)提高職業(yè)院校教師能力素質(zhì)。

　　以高水平職業(yè)教育教師培訓(xùn)體系建設(shè)為突破，破解地方職業(yè)教育教師培訓(xùn)滯后的問題。當前，我國雖然已經(jīng)建立了國家和省級層面職教師資培訓(xùn)基地，初步構(gòu)建起中職、高職師資培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，但各地區(qū)職業(yè)教育教師培訓(xùn)資源差距仍然較大，尤其是西部地區(qū)的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源匱乏。為服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級對職業(yè)教育教師培訓(xùn)的個性化要求，一方面要進一步激發(fā)區(qū)域內(nèi)生力量，通過省級師資培訓(xùn)基地擴大與當?shù)仄髽I(yè)、高校、科研機構(gòu)的合作，整合區(qū)域內(nèi)零散的職業(yè)教育師資培訓(xùn)資源，建立本地的高水平職業(yè)教育教師培訓(xùn)基地；另一方面要基于地理位置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，劃片區(qū)建立職業(yè)教育教師培訓(xùn)聯(lián)盟，建立起專業(yè)化、成體系的跨區(qū)域職業(yè)教育教師培訓(xùn)體系。

　　以“雙師型”教師培育與認定標準為指導(dǎo)，優(yōu)化職業(yè)教育教師的人才培養(yǎng)體系。2022年10月，教育部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于做好職業(yè)教育“雙師型”教師認定工作的通知》，從國家層面分別針對中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育的初級、中級和高級“雙師型”教師認定制定了基本標準。但該標準是普適性標準，而職業(yè)教育涉及的領(lǐng)域廣、分類雜，“雙師型”教師隊伍建設(shè)具有高度復(fù)雜性。因此，還要在國家統(tǒng)一基本標準的基礎(chǔ)上，根據(jù)專業(yè)大類研制分類別、分層次的“雙師型”教師認定標準，為職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)指明方向。同時，要提高職業(yè)教師培養(yǎng)與行業(yè)發(fā)展的聯(lián)動性，通過“校企協(xié)同育師平臺”建設(shè)，常態(tài)化聘請行業(yè)專家加入職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)行列。

　　3.面向高等教育高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)創(chuàng)新之師

　　高等教育是整個國民教育體系的龍頭，辦好人民滿意的高等教育，對整個國家高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)水平、科學技術(shù)創(chuàng)新能力和國際競爭力提升有著重要戰(zhàn)略意義。高等教育高質(zhì)量發(fā)展要清醒認識到創(chuàng)新型國家建設(shè)對拔尖創(chuàng)新人才的要求，以中國式高等教育現(xiàn)代化提升自主創(chuàng)新能力，攻克重大科學問題和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的“卡脖子”問題。面向高等教育高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化教師教育體系，要牢牢把握高等教育在打造世界人才高地和實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方面的時代使命，直面當前高等教育教師隊伍與國際一流水平相比還有較大差距、專門面向高等學校教師專業(yè)發(fā)展的教師教育體系尚未真正形成的現(xiàn)實問題，大力推進高等教育教師教育體系的創(chuàng)新發(fā)展，培養(yǎng)具備高度原創(chuàng)能力的高等教育教師隊伍。

　　建立和完善高校師資博士后培養(yǎng)制度，強化高等教育高素質(zhì)師資隊伍的自主培養(yǎng)能力。通過適當擴大師資博士后培養(yǎng)規(guī)模，提升高端緊缺專業(yè)教師隊伍的儲備。首先，要明確師資博士后的“師資”角色定位，區(qū)分師資博士后與傳統(tǒng)科研型博士后在選聘、培養(yǎng)與考核上的差異性。其次，要將師德師風貫穿師資博士后培養(yǎng)全過程，在提高師資博士后科研創(chuàng)新能力的同時，關(guān)注其教學育人能力。將高校教師教學發(fā)展中心建設(shè)作為重點任務(wù)，提升高校教師專業(yè)發(fā)展支持的系統(tǒng)性，為高校教師持續(xù)專業(yè)發(fā)展提供有力支撐。加大力度培育高校創(chuàng)新型科研團隊，凝聚和培養(yǎng)一批專業(yè)素質(zhì)高、穩(wěn)定性強、結(jié)構(gòu)合理的高校創(chuàng)新型教師梯隊。創(chuàng)新型科研團隊培育可以將高校的人才培養(yǎng)、科學研究與社會服務(wù)三大職能有機結(jié)合，明確研究方向和研究目標，對接我國社會重大理論問題和重點攻關(guān)技術(shù)，推動基礎(chǔ)性和前瞻性研究，激發(fā)高校的人才活力，產(chǎn)出一批高水平研究成果，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于核心技術(shù)的要求。鼓勵高水平綜合大學積極參與高等教育師資培育，充分發(fā)揮高水平綜合大學的學科優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，使其成為高等教育教師自主培養(yǎng)體系的主力。