本報記者 魏 彪 高 慧 通訊員 朱文文 王文華

　　中共中央政治局7月24日召開會議，明確提出推動體育休閑、文化旅游等服務消費。7月25日，國務委員諶貽琴主持召開推動旅游業高質量發展座談會時強調，繼續為旅游企業紓困解難，推動企業加大創新力度，不斷激發發展活力。業界人士紛紛表示，將認真貫徹落實有關要求，加快助企紓困政策落實落地，繼續為文旅企業發展“輸血補氣”，助力實現平穩健康發展。

　　打好政策“組合拳”

　　今年以來，文化和旅游部以及各地文化和旅游部門多措并舉，切實打好惠企政策“組合拳”。3月，文化和旅游部發布《關于推動在線旅游市場高質量發展的意見》，指導在線旅游經營者用好文化和旅游業恢復發展紓困扶持政策；4月，文化和旅游部辦公廳、中國銀聯股份有限公司聯合發布《關于實施2023年“百城百區”金融支持文化和旅游消費行動計劃的通知》，進一步激發文化和旅游消費活力，助力市場主體恢復發展……

　　各地同樣紛紛打出助企發展的政策“組合拳”，以務實舉措、真金白銀幫助企業恢復發展。

　　黑龍江省文化和旅游廳有關負責人介紹，今年以來，圍繞人才培養、融資渠道、市場培育、營商環境等關鍵環節，持續紓困解難。落實文旅產業招商引資、扶持冰雪經濟發展、引客入省旅游獎勵等政策，安排財政獎補資金892萬元。

　　在江蘇，全省文旅系統多措并舉促進文旅市場復蘇回升。省文化和旅游廳、省財政廳印發《關于促進全省文旅市場加快全面復蘇的具體政策舉措》，加大財稅金融對文旅產業項目支持力度，安排省級文化和旅游發展資金，對組團成效顯著的旅行社和提質升級的等級旅游民宿等進行獎補。

　　湖南省文化和旅游廳近日召開“攜手金融共創未來”文旅金融合作座談會。湖南省文化和旅游廳黨組成員、副廳長張希慧表示，將繼續構建良好的文旅金融生態，推動文旅產業重構、重塑、重組；定期向各大金融機構推送重點文旅項目白名單，加大對全省重大項目和頭部文旅企業的信貸支持；推進文旅中小企業轉型發展。

　　安徽合肥印發“提信心拼經濟”若干政策措施，鼓勵各級機關、企事業單位及社會團體進行公務活動和黨建、群團活動時，委托旅行社等文旅企業代理安排住宿、餐飲、會務等事項。

　　陜西西安大唐不夜城熱鬧非凡，山東淄博成為頂流旅游城市，貴州榕江“村超”火遍全網……政策有溫度，工作有力度，隨著全國各級各部門聚合力、激活力、提效力，文旅行業煥發勃勃生機。

　　企業發展增信心

　　今年以來，在各類政策措施幫扶下，經營主體信心十足。7月28日，中國旅游研究院發布《2023年上半年旅游經濟運行分析與下半年趨勢預測》顯示，上半年旅游經濟運行的綜合指數已回到景氣區間。

　　多家旅游上市公司2023年上半年的業績也頻頻報喜。峨眉山A等6家公司預計凈利潤同比增逾200%，中青旅等5家公司凈利潤有望同比翻番。從33家上市公司一季度財報來看，近40%的企業已經恢復到或超出疫情前水平。企查查平臺有關數據表明，截至6月初，今年全國新增注冊涉旅企業15萬家。

　　“今年上半年，集團累計接待游客近1500萬人次，恢復至2019年同期的142%；營業收入恢復至2019年同期的140%。面向未來，集團信心十足。”華僑城歡樂谷集團總經理李珂暉介紹，集團將錨定“世界一流主題公園集團、中國主題公園行業龍頭企業、華僑城主題公園產品線核心平臺”的戰略目標，全力打造歡樂谷集團新產品、新體驗、新品牌。深耕“文化+體驗”“旅游+音樂”，推出系列品牌營銷活動。

　　“推動旅游業高質量發展座談會的召開讓我們更加感到黨中央、國務院對旅游發展的關懷與重視，我們干事創業的信心更足了。”中鐵資源熱貢公司總經理潘持卿表示，作為坎布拉景區的運營主體，公司積極推進坎布拉世界地質公園申報創建工作，大力推動地質遺跡保護研究和科普利用，廣泛開展合作交流。下一步將鉚足干勁，不斷創新，積極探索“非遺保護+文旅融合”，吸引游客參觀體驗。

　　“各級政府圍繞企業所需、市場所急，在穩經濟指標、穩市場主體、促社會投資、降經營成本等方面精準施策，讓企業獲得了實實在在的優惠，企業想干、敢干、能干，信心明顯增強。”北京市豐臺文旅集團戰投部部長彭焱姝表示，集團將著力以文化更新激發城市活力，從西山永定河文化精華區建設、長辛店老鎮有機更新、方莊文化藝術中心等重大項目出發，形成空間、產業、創作、服務良性循環的文化產業生態，以文旅內生力量促進城市高質量發展。

　　建言獻策促發展

　　如何進一步幫助旅游企業紓困解難，推動文化和旅游高質量發展，業界人士積極建言獻策。

　　“目前旅游市場整體恢復勢頭良好，但整個旅游產業生態還沒有完全恢復，需要持續的紓困政策支撐護航。”北京第二外國語學院首都文化和旅游發展研究院執行院長厲新建認為，還需要加快解決長期以來影響旅游業高質量發展的問題，這不僅包括入境旅游簽證便利性、標識體系國際化、消費環境再優化、激勵政策體系化，還包括國內旅游有序化、營商環境公平化、產業生態共生化、管理手段智慧化、企業稅負減量化等。

　　“要充分認識和總結旅游消費心理的變化，努力把旅游業做成人民群眾滿意的幸福產業。”云南師范大學教授、云南旅游產業研究院院長王嘉學認為，要補齊人才短板，狠抓服務質量管理；要鼓勵市場主體主動創新求變，推動旅游業與文化、農業等融合發展；要高度重視鄉村文旅發展，打造一批鄉村旅游“星群”或“星鏈”。

　　中國人民大學創意產業技術研究院副院長宋洋洋建議，要進一步促進“民營經濟31條”在旅游業的落實細化，聚焦為民營旅游企業保駕護航、服務全程；要聚焦盤活存量資產，引導社會資本更深參與，形成新的有效投資，實現存量資產和新增投資良性循環；要構建更為優質的營商環境。