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　　“計(jì)件工”究竟有沒有帶薪休假權(quán)，休假真的意味著沒有錢賺嗎？事實(shí)上，“計(jì)件工”不是特殊的勞動者，只是這部分勞動者以其實(shí)際工作量來計(jì)算薪酬，他們的工作受勞動法保護(hù)，相應(yīng)也享有帶薪休假的權(quán)利。

　　“干一單掙一單的錢，休息也可以，就是沒錢掙。”8月下旬的一天，已經(jīng)下午4點(diǎn)了，在湖南省長沙市做網(wǎng)約車司機(jī)的陳彤才關(guān)閉接單軟件，匆匆跑到路邊一家粉店“扒拉兩口吃的”。被問到帶薪休假，他愣了一下，“那是白領(lǐng)才有的福利吧，跟我們跑車的沒啥關(guān)系。”

　　一份關(guān)于一線城市出行平臺的調(diào)研報(bào)告顯示，網(wǎng)約車司機(jī)大多日均工作時(shí)間超11個(gè)小時(shí)，一周出車7天。記者走訪發(fā)現(xiàn)，按接單量、完成件數(shù)賺取收入的外賣騎手、快遞員等新就業(yè)形態(tài)勞動者和部分制造業(yè)企業(yè)工人，面臨著“困”在工時(shí)里、休假就沒錢賺的困局。

　　“計(jì)件工”究竟有沒有帶薪休假權(quán)，休假真的意味著沒有錢賺嗎？記者展開了調(diào)查采訪。

　　“人歇車停，收入就斷了”

　　“不出車就會掉分，掉分就會影響接單。所以天天跑，活躍值才高，才能接到好單。”陳彤說，他每天至少有10個(gè)小時(shí)開車在路上，這樣才能保證一個(gè)月能有一萬元左右的“毛收入”。他的車是租的平臺公司的，每月4000多元的租金是固定支出，除去充電和吃飯等支出，每月到手6000元。

　　“這個(gè)收入聽上去還行，但我們不像寫字樓里的上班族，我們沒參繳五險(xiǎn)一金，更別提帶薪休假了。人歇車停，收入就斷了。”陳彤無奈道。

　　同樣“停不下來”的還有張燕，她是路面上比較少見的外賣女騎手。記者在中午送餐高峰遇到她，只見她停好電動車后，一路小跑，只為爭分奪秒、盡早截住商場里即將關(guān)閉的電梯。不敢像男騎手一樣騎太快，又想趁高峰期多送幾單，張燕必須在步行取送餐環(huán)節(jié)“搶”出時(shí)間。

　　“我跑的是眾包，工作自由，想跑就跑，家里有事時(shí)也可以休息。”說起帶薪休假，張燕說自己從沒聽過這項(xiàng)福利，“我們跑一單掙一單的錢，休假是想都不敢想的事情。我只關(guān)心怎么才能多跑幾單，多掙點(diǎn)錢。”

　　與此同時(shí)，記者隨機(jī)采訪了幾位制造業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的從業(yè)者，發(fā)現(xiàn)他們大多不知帶薪休假為何物。在長沙縣某物流園，裝卸工劉強(qiáng)告訴記者，自己的工資多為日結(jié)，“干一次結(jié)一次，干多少賺多少”；益陽市一家制衣企業(yè)的招聘公告顯示，縫紉工薪資待遇為“計(jì)件工資，多勞多得，上不封頂”，而對于帶薪休假，該企業(yè)招聘人員表示，“不提供”。

　　一些中小企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，實(shí)行帶薪休假意味著增加生產(chǎn)成本。“讓流水線上的工人帶薪休假，工廠就得多招人，也就意味著要多掏工錢、增加支出。”一位不愿透露姓名的電子廠負(fù)責(zé)人表示。

　　“計(jì)件工”享有帶薪休假的權(quán)利

　　事實(shí)上，根據(jù)2008年起施行的《職工帶薪年休假條例》，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。

　　同年，人社部發(fā)布實(shí)施《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)，明確計(jì)算未休年休假工資報(bào)酬的日工資收入按照職工本人的月工資除以月計(jì)薪天數(shù)(21.75天)進(jìn)行折算。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。實(shí)行計(jì)件工資、提成工資或者其他績效工資制的職工，日工資收入的計(jì)發(fā)辦法按照前述規(guī)定執(zhí)行。

　　“‘計(jì)件工’不是特殊的勞動者，只是這部分勞動者以其實(shí)際生產(chǎn)數(shù)量來計(jì)算薪酬，他們的工作受勞動法保護(hù)，相應(yīng)也享有帶薪休假的權(quán)利。”民建長沙市委副主委、長沙理工大學(xué)法學(xué)院副教授黃周炳告訴記者。

　　勞動法明確，國家實(shí)行勞動者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)的工時(shí)制度，對實(shí)行計(jì)件工作的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)這一工時(shí)制度合理確定其勞動定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。黃周炳認(rèn)為，“企業(yè)不能以工作任務(wù)完成形式為借口混淆工時(shí)制度，侵犯勞動者帶薪休假權(quán)益。”

　　按照《實(shí)施辦法》，用人單位和與其建立勞動關(guān)系的職工，適用該辦法。

　　“目前，新就業(yè)形態(tài)勞動者與用工平臺之間存在勞動關(guān)系不清晰等短板，這一新型用工模式對傳統(tǒng)的用工關(guān)系、法律責(zé)任認(rèn)定等帶來挑戰(zhàn)，導(dǎo)致一些平臺企業(yè)規(guī)避其與靈活就業(yè)人員之間的勞動關(guān)系，以此規(guī)避應(yīng)盡的保障義務(wù)。”黃周炳介紹，由于對新就業(yè)形態(tài)下的就業(yè)模式是否屬于勞動關(guān)系缺乏清晰界定，司法實(shí)務(wù)界對此也未達(dá)成共識，導(dǎo)致新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益難以得到應(yīng)有保障。此外，在勞動監(jiān)察執(zhí)法過程中，也存在“計(jì)件工”舉報(bào)不受理、不查處等現(xiàn)象。

　　落實(shí)休假權(quán)益需要多管齊下

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，包括湖南、江蘇、新疆、黑龍江等在內(nèi)的多地，均就網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、貨車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動者群體合法權(quán)益保障工作出臺文件，著力推動相關(guān)企業(yè)確定合理勞動定額，落實(shí)帶薪休假制度，保障勞動者休息休假權(quán)利。

　　黃周炳認(rèn)為，如何確定新就業(yè)形態(tài)的用工關(guān)系，對做好新就業(yè)形態(tài)勞動者休息休假等權(quán)益保障工作至關(guān)重要。他建議，根據(jù)新就業(yè)形態(tài)的用工關(guān)系，修訂完善勞動法、就業(yè)促進(jìn)法等相關(guān)條款，補(bǔ)充促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展以及用工的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化平臺企業(yè)等單位依法承擔(dān)的用工責(zé)任，補(bǔ)齊勞動者權(quán)益保障制度短板。

　　“勞動管理部門應(yīng)切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，主動作為，有力監(jiān)督，加強(qiáng)計(jì)件工和新就業(yè)形態(tài)勞動者在休息休假等方面的權(quán)益保障工作。”黃周炳同時(shí)建議，加強(qiáng)工會有效覆蓋，拓寬服務(wù)范圍，推進(jìn)新業(yè)態(tài)行業(yè)企業(yè)開展集體協(xié)商，對涉及新就業(yè)形態(tài)用工的帶薪休假、加班等事項(xiàng)通過協(xié)商予以明確。此外，還應(yīng)該支持鼓勵包括勞動仲裁部門、調(diào)解機(jī)構(gòu)、工會、法院等多元力量參與勞動爭議的解決，暢通用工主體和勞動者之間的利益表達(dá)途徑、爭端解決機(jī)制，拓寬勞動者的權(quán)利救濟(jì)渠道等。

　　湖南天地人律師事務(wù)所律師呂帥也認(rèn)為，推動落實(shí)“計(jì)件工”的帶薪休假權(quán)益，需要多管齊下，“這類勞動者往往休假權(quán)利意識較為淡薄，需要加強(qiáng)宣傳教育。同時(shí)，加大勞動監(jiān)管力度，促進(jìn)企業(yè)主動完善帶薪休假相關(guān)的規(guī)章制度。”

　　工人日報(bào) 王鑫 方大豐