作者：陳福中（對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院研究員、中國經(jīng)濟發(fā)展研究中心副主任、國際經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院政治經(jīng)濟學(xué)系主任、教授、博士生導(dǎo)師）；袁欣悅（對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院博士研究生）

　　黨的二十大報告強調(diào)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征，也是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。在新一輪信息技術(shù)革命方興未艾的當(dāng)下，數(shù)字經(jīng)濟推動了生產(chǎn)生活方式和國家治理的深刻變革，為我國實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐，為經(jīng)濟的綠色發(fā)展注入了新動能。

　　數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)推動綠色消費發(fā)展

　　數(shù)字技術(shù)在商業(yè)中的廣泛應(yīng)用催生出了移動支付、平臺經(jīng)濟和共享經(jīng)濟等多種新模式和新業(yè)態(tài)，降低了生產(chǎn)、消費和流通等多個環(huán)節(jié)的能源消耗和碳排放，推動了綠色消費發(fā)展。平臺經(jīng)濟匯聚海量商家，為消費者提供了更多的商品信息，豐富了消費者的選擇，增加了消費的便利性。線上挑選商品進(jìn)行購物的方式重塑了購物流程，使消費者實現(xiàn)足不出戶購物，減少了消費者消費出行過程中的能源消耗。平臺經(jīng)濟幫助商家和生產(chǎn)企業(yè)更準(zhǔn)確地掌握消費需求，及時調(diào)整生產(chǎn)銷售計劃，減少生產(chǎn)浪費，節(jié)約生產(chǎn)成本，從而減少了生產(chǎn)過程中的能源消耗。共享經(jīng)濟通過共享社會資源，提升了資源的利用率，避免了商品的重復(fù)生產(chǎn)，從而實現(xiàn)實體經(jīng)濟減排降碳發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟各種新業(yè)態(tài)和新模式的出現(xiàn)，逐步改變著居民的消費觀念和消費結(jié)構(gòu)，鼓勵了消費者的綠色購買行為，增加了綠色產(chǎn)品的需求，有助于提升社會整體的環(huán)保意識、實現(xiàn)消費模式的綠色升級。

　　數(shù)實融合提升行業(yè)企業(yè)資源能源使用效率

　　數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合重塑了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，也推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型升級。數(shù)字信息技術(shù)的使用使生產(chǎn)、分配、交換和消費各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系更加緊密，提升了經(jīng)濟活動整體的運行效率，實現(xiàn)了資源能源的節(jié)約。數(shù)字技術(shù)的推廣，使企業(yè)能夠掌握生產(chǎn)和銷售等各個環(huán)節(jié)的實時情況，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)制定更加合理靈活的生產(chǎn)銷售計劃，實現(xiàn)最優(yōu)化的周轉(zhuǎn)運輸管理，改善了企業(yè)運營效率，最大程度地提升了資源能源利用效率，降低資源能源的損耗。數(shù)字技術(shù)在市場中的使用有效緩解了交易中的信息不對稱問題，使供求信息得到更加快速精準(zhǔn)匹配，降低企業(yè)在上下游交易環(huán)節(jié)中的交易成本和資源能源的消耗。數(shù)字技術(shù)在商品流通運輸環(huán)節(jié)的使用，提升了商品流通效率，優(yōu)化配置運輸資源，提升運輸效率，降低了運輸配送過程中的能源消耗。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)也將提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的集約經(jīng)營水平，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化發(fā)展和低碳化升級，不斷淘汰高耗能和高污染企業(yè)，加快了實體經(jīng)濟綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的步伐。

　　數(shù)字技術(shù)提升城市能源消耗監(jiān)督管理效率

　　數(shù)字技術(shù)在政府服務(wù)中的使用對政府的治理模式產(chǎn)生了深刻影響。提升政府的管理服務(wù)效率，在實體經(jīng)濟減排降碳發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。數(shù)字技術(shù)尤其是遙感技術(shù)、大數(shù)據(jù)和云計算等技術(shù)的應(yīng)用，能夠幫助政府實現(xiàn)對碳排放和其他環(huán)境數(shù)據(jù)的動態(tài)監(jiān)測和收集，精準(zhǔn)掌握耗能情況和碳排放動態(tài)，降低監(jiān)管成本，提升了政府能源監(jiān)管的精確性和有效性。基于數(shù)字技術(shù)的能源消耗管理平臺的建設(shè)，可以對各部門信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行及時的收集匯總，保證信息和數(shù)據(jù)的交流傳遞，有助于降低內(nèi)部溝通阻力，增強對政府各項工作的統(tǒng)籌管理和追蹤能力，提升在環(huán)境治理過程中部門間和地區(qū)間的協(xié)作水平和工作效率。政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)媒體建設(shè)，便利了政府業(yè)務(wù)信息的公開，有利于企業(yè)和公眾及時了解和搜尋碳排放相關(guān)信息，為社會公眾了解參與環(huán)境保護(hù)和碳排放相關(guān)創(chuàng)新活動提供了便利。政府服務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，暢通了社會公眾表達(dá)環(huán)境利益訴求的路徑和政府工作監(jiān)督機制，有利于政府及時獲得環(huán)境保護(hù)相關(guān)服務(wù)的需求信息和政策實施反饋。大數(shù)據(jù)技術(shù)使政府能夠匯總整合多樣化的社會需求信息，及時掌握各方訴求，合理制定工作計劃和政策措施，從而實現(xiàn)對環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)精準(zhǔn)供給。

　　數(shù)字經(jīng)濟全面重塑了居民的生活消費方式、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式和政府的社會治理方式，為實體經(jīng)濟的綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展賦予新動能。因此，需要進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，在實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中不斷凸顯數(shù)字經(jīng)濟的重要推動作用。

　　一是加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。合理化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的空間布局，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟在區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展，夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟效應(yīng)，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素的流動和合理配置。在此基礎(chǔ)上推動能源基礎(chǔ)設(shè)施及開采、傳輸、使用等流程的智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，增強碳排放核查和監(jiān)測的準(zhǔn)確性，提升能源開發(fā)利用效率和政府能源數(shù)字治理能力，促進(jìn)區(qū)域間協(xié)同治理共同減碳，充分釋放數(shù)字經(jīng)濟的環(huán)境紅利。

　　二是利用數(shù)字平臺進(jìn)一步引導(dǎo)居民消費綠色轉(zhuǎn)型。關(guān)注移動支付、平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)對居民的消費模式和消費觀念的影響，對共享經(jīng)濟、“互聯(lián)網(wǎng)+”公益活動等能夠引導(dǎo)居民綠色消費的服務(wù)給予肯定，針對具有低碳屬性的新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品出臺相應(yīng)的支持與優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)，引導(dǎo)居民形成低碳消費觀念，形成綠色生活方式。同時，政府進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)市場，完善相關(guān)制度，督促相關(guān)行業(yè)盡快制定規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證消費者合法權(quán)益，避免信息泄露等安全問題的發(fā)生，讓消費者的綠色消費行為沒有后顧之憂。

　　三是鼓勵綠色技術(shù)創(chuàng)新。大力發(fā)展綠色金融，完善綠色信貸體系，配合稅收優(yōu)惠、專項補貼等激勵引導(dǎo)政策，建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，降低企業(yè)綠色創(chuàng)新成本，保護(hù)創(chuàng)新成果，提升企業(yè)綠色創(chuàng)新意愿。建立創(chuàng)新技術(shù)合作共享機制和科技創(chuàng)新平臺，緩解企業(yè)信息約束，推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，提升創(chuàng)新效率，促進(jìn)綠色創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)綠色創(chuàng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條、全流程的低碳化改造。

　　四是加快碳排放交易市場數(shù)字化轉(zhuǎn)型。利用數(shù)字化技術(shù)完善碳交易市場價格機制，提升市場監(jiān)管和服務(wù)水平，進(jìn)一步提升碳排放權(quán)配額分配的合理性和公平性，緩解信息不對稱問題，降低碳排放權(quán)交易成本，提高市場的運行效率，增強碳排放權(quán)交易市場活躍度，提升市場監(jiān)管和服務(wù)水平，推動全國統(tǒng)一、高效運轉(zhuǎn)的碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，以促進(jìn)能源整體利用和配置效率的提升。

　　（本文系對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院課題“數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展研究”（批準(zhǔn)號：2022GK10）的階段性成果）