【專家視點】

　　作者：李永全（國務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞社會發(fā)展研究所所長）

　　今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行，有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人、國際組織負責(zé)人、部長級官員及工商界、學(xué)術(shù)機構(gòu)、民間組織等各界人士齊聚一堂，暢談十年共建成果，規(guī)劃未來合作。目前“一帶一路”已經(jīng)從多邊務(wù)實合作倡議逐漸發(fā)展成為構(gòu)建人類命運共同體的重大實踐，成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。

　　共同描繪美好藍圖

　　十年來，“一帶一路”建設(shè)穩(wěn)步推進。中國和共建國家在踐行“一帶一路”倡議過程中，發(fā)揚絲路精神，確定共商共建共享的合作原則，勾畫了合作框架，實現(xiàn)了一系列發(fā)展戰(zhàn)略和合作機制的對接，在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通等領(lǐng)域取得顯著成績。中國在提出“一帶一路”倡議后，還相繼提出一系列細化這一倡議的文件，勾畫了“一帶一路”建設(shè)藍圖。其主要內(nèi)容概括為六廊六路多國多港。六廊是指新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴和孟中印緬國際經(jīng)濟合作走廊；六路指的是鐵路、公路、航運、航空、管道、空間綜合信息網(wǎng)絡(luò)；多國指的是一批先期合作國家；多港指的是構(gòu)建若干海上支點港口。

　　十年來，在藍圖指引下，中國政府和工商界與共建國家政府和企業(yè)努力開拓合作領(lǐng)域，拓展合作渠道，謀劃和實施合作項目，努力為各國經(jīng)濟發(fā)展和共建國家合作創(chuàng)造新機遇，尤其在世界經(jīng)濟不景氣的形勢下，“一帶一路”催生的許多項目成為亮點。

　　值得指出的是，許多合作項目是共建國家共同以創(chuàng)新的態(tài)度設(shè)立的。這些項目充分考慮了共建國家發(fā)展戰(zhàn)略需要、市場需要和區(qū)域合作需要。因此，“一帶一路”的合作藍圖是共建國家共同描繪的。

　　共享扎實合作成果

　　中方在提出“一帶一路”倡議時，提出了建設(shè)“一帶一路”的若干重要原則，如著名的“五通”和發(fā)展戰(zhàn)略對接原則等，在“一帶一路”建設(shè)過程中又先后提出“健康、綠色、數(shù)字、創(chuàng)新”等合作理念。

　　“一帶一路”建設(shè)初期，中方就倡議共建國家深化對接發(fā)展戰(zhàn)略，從各自發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)掘新的合作動力，規(guī)劃新的合作愿景，鎖定新的合作成果，為彼此經(jīng)濟增長提供更多動能。十年來，中國與共建國家在“一帶一路”倡議框架下的合作結(jié)出豐碩果實。中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的對接合作，瀾滄江-湄公河合作機制，“一帶一路”與大歐亞伙伴關(guān)系的對接合作等等，都催生了新的合作領(lǐng)域、促進了區(qū)域經(jīng)濟合作。

　　“一帶一路”建設(shè)促進了中國與周邊國家的互聯(lián)互通水平，促進了各國間貿(mào)易增長，促進了金融和投資合作，促進了各國人民之間的友誼和相互了解。新冠疫情肆虐期間，“一帶一路”項目為各國抗疫和解決社會經(jīng)濟迫切問題作出重要貢獻。中歐班列目前已聯(lián)通中國境內(nèi)112座城市，途經(jīng)11個亞洲國家和地區(qū)的100多座城市，通達歐洲25個國家和地區(qū)的200多座城市，成為連接共建國家的紐帶。中國與中亞國家的基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，如中國西部-歐洲西部公路、中吉烏公路等互聯(lián)互通項目，使中亞內(nèi)陸國家成為東西方的橋梁和走廊，極大改善了共建國家的發(fā)展環(huán)境，將以往發(fā)展中的瓶頸轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極因素。

　　“一帶一路”框架下各國合作成果亮點頻頻，中哈產(chǎn)業(yè)合作、中老鐵路、雅萬高鐵、中巴經(jīng)濟走廊等項目，成為互利合作的典范。在貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通領(lǐng)域，“一帶一路”建設(shè)亦取得可喜成果。“海上絲綢之路”建設(shè)方面也可圈可點。“一帶一路”建設(shè)開始以來，“絲路海運”網(wǎng)絡(luò)持續(xù)拓展，截至今年6月底，“絲路海運”航線已通達全球43個國家的117個港口，300多家國內(nèi)外知名航運公司、港口企業(yè)、智庫等加入“絲路海運”聯(lián)盟。可謂航線港口星羅棋布，海上運輸四通八達。

　　“一帶一路”建設(shè)取得的成果使其更具吸引力，更具可持續(xù)性。

　　攜手打造命運共同體

　　十年來，“一帶一路”建設(shè)取得舉世矚目的成績，也遇到一系列挑戰(zhàn)。總體上看，和平與發(fā)展的時代主題沒有改變，經(jīng)濟全球化大方向沒有變，國際格局發(fā)展戰(zhàn)略態(tài)勢對我們有利，共建“一帶一路”仍面臨重要機遇。

　　“一帶一路”倡議的初衷，就是要把我國發(fā)展同共建國家發(fā)展結(jié)合起來，把中國夢同各共建國家人民的夢想結(jié)合起來，賦予古代絲綢之路以全新的時代內(nèi)涵。中國提出的“一帶一路”倡議得到共建國家的普遍歡迎，而他們主要是發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體。這個倡議所包含的合作理念和思路在這些國家和地區(qū)已經(jīng)深入人心。

　　某些國家認為“一帶一路”倡議所包含的合作理念沖擊了西方的“唯我獨尊”和“叢林法則”，于是拉幫結(jié)伙抵制“一帶一路”建設(shè)。但是，歷史潮流滾滾向前不可阻擋。“一帶一路”共建國家已經(jīng)在合作中體會到這個倡議的魅力、潛力和效果，更贊賞這個倡議所包含的理念，因為它代表了新型國際關(guān)系的發(fā)展方向，代表了人類社會發(fā)展的大趨勢。

　　“一帶一路”源自中國，屬于世界；植根歷史，面向未來。黨的二十大報告強調(diào)要推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。可以預(yù)計，“一帶一路”建設(shè)承載著全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，將促使共建國家更積極參與區(qū)域經(jīng)濟合作，更扎實實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略對接，更有效維護自身利益。無論國際形勢如何風(fēng)云變幻，只要我們保持戰(zhàn)略定力，抓住戰(zhàn)略機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，我們就會向著構(gòu)建命運共同體的目標不斷前進。

　　《光明日報》（2023年10月17日 08版）